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破格不是破标准
“破格提拔”是我国干部人事制度改革的一项创新性举措,旨在打破论资排辈的传统用人观念,真正做到“不拘一格用人”。“破格”是破“年龄”、“台阶”、“资历”等的格，而不是破“规矩”、“标准”、“程序”的格，对于“破格提拔”干部，更要坚持严的标准、严的程序、严的纪律，不能让“破格”成为“出格”。对此，新修定的《党政领导干部选拔任用条例》为“破格提拔”干部提供了基本的遵循。
群众公认的标准不能低。《条例》明确规定：群众公认度不高的不得列为考察对象，这就为破格提拔划定了基本要求，从而起到挡住公论较差干部的“门槛”作用，有效防止了干部选拔上的不正之风，提高了选人用人的公信度。群众公认是党的宗旨意识的现实体现，邓小平同志说过，要以人民满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为评价我们各项工作的标准。这就公开承诺，要把人民群众的利益作为落脚点，要把人民群众的评判作为试金石。新时期，随着政府职能向服务型政府的转变，服务群众的能力成为党员干部最重要能力。划定群众公认标准“底线”，旨在把宗旨意识不强、服务意识淡薄的干部排除在外，为破格提拔设定群众公认的“敲门砖”，真正选拔出信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质党政领导干部队伍，保证党的基本路线全面贯彻执行和中国特色社会主义事业顺利发展。
工作实绩的标准不能虚。破格提拔不能主观臆断，而应用“实绩”这把尺子量到底。《条例》明确规定，破格提拔干部，除了群众公认度高外，还要“表现突出”、“作出重大贡献”、“工作实绩特别显著”等。这就为破格提拔提供了客观依据，从制度上堵塞了借破格之名、行谋私之实的行为。“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来”，人的理想信念、宗旨意识、实际能力必须在实践中锤炼磨砺才会加强，才能经得起各种风浪考验。新时期，随着全面深化改革和同步小康的深入推进，党和国家需要能够把党的方针政策同本地区本部门实际相结合，卓有成效开展工作的实干人才，需要讲实话，办实事，求实效的好干部。所以，工作实绩的标准绝对不能虚。工作实绩本身就是实践经验的积淀，是胜任领导工作能力的最好证明，以工作实绩作为客观标准，会提高破格提拔的公正性和公平性，就会让投机取巧、庸碌无能者在实绩的阳光下“暴晒现行”，就会让真正坚持原则、敢抓敢管、勤政为民、以身作则的优秀党员干部脱颖而出，让他们在更高的平台，更大的范围为党和人民作出更大贡献。
实际需要的标准不能空。干部选拔要走群众路线，不能个人或少数人说了算，要回应群众关切，尊重实际需要。对于一些专业性较强、重要专项工作急需或对领导职位有特殊要求的特殊人才，要本着实事求是、为民务实的原则，大胆破格提拔。提拔干部的目的，最终还是为了更好地服务群众、促进地方发展。以实际需要作为破格提拔干部的标准，它体现了一种人尽其才，才尽其用的现实原则，是对人才的尊重，对群众的负责。现阶段，我国经济发展不平衡，东部沿海和西部地区之间、城市和乡村之间差距较大，用政策的差异化来消除地区的差异化，是同步小康的需要，是共同发展的需要。实际需要标准就体现了这种政策差异化导向。在实际的需要中，把特殊人才破格提拔，让他们最大限度发挥才聪明才智，让他们早压担子早成才，促进地方发展，缩小地区差距，回应群众愿望，用实际行动，为党和国家，为地区人民做出应有贡献。
程序严格的标准不能弱。严格按程序办事，是选准用好干部、防止“利益用人”、“感情用人”等不正之风的重要保证。破格提拔干部，选用程序要更严密、更规范，把民主推荐、组织考察、讨论决定、公示监督各环节工作做得更细更实。组织考察要深入，应当根据工作需要和干部德才条件，将民主推荐与平时考核、年度考核、一贯表现和人岗相适等情况综合考虑，充分酝酿，防止把推荐票等同于选举票、简单以推荐票取人。讨论决定应当征求上级分管领导的意见，应当说明破格的具体情形和理由，上级组织（人事）部门对呈报的材料应当严格审查。公示环节范围要广，内容要实，时间要长，以便于群众监督，要说明破格提拔的详细情由，要公开选拔过程和干部基本信息，防止暗箱操作和“潜规则”。审核把关要更严谨，杜绝因私交而掺杂个人感情，导致出现“走后门”现象，将破格提拔演变为“出格”提拔和“破例”提拔。
破格提拔不能破了标准，这是我们党坚持党要管党、从严治党的根本要求。作为组织部门，我们要严格遵守《条例》原则要求，在破格提拔干部时，要严格按照群众公认、工作实绩、现实需要、严格程序四条“硬性”标准选拔优秀人才，坚决抵制不正之风，切实提高选人用人公平公正，真正选出党和人民事业需要的好干部。
