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河南省委书记郭庚茂兰考调研 强调巩固教育实践成果
发稿时间：2014-12-29 07:19:59 来源： 大河网-河南日报 中国青年网 我要评论
郭庚茂在兰考调研时强调巩固教育实践活动成果推动作风建设常态化把党建成果转化为经济社会发展的实际成效
12月28日，省委书记、省人大常委会主任郭庚茂到兰考调研。他强调，要持续深化教育实践活动整改工作，推动作风建设常态化，协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，奋力拼搏、科学发展，为增进人民福祉作出努力，为服务全局作出贡献。当天上午，郭庚茂首先来到谷营乡考察农光互补工程发电项目。该项目利用滩区土地建设农光互补光伏电站，并在光伏电站下面种植薰衣草、金银花等喜阴作物，加工提纯芳香类精油产品。郭庚茂详细了解项目建设有关情况，并登上高处察看。放眼望去，光伏基桩整齐排列，连成一片，蔚为壮观。郭庚茂指出，该项目是新能源产业和农业转型的有机结合，要处理好项目建设、耕地保护、滩区脱贫的关系，统筹规划，把项目建设成绿色工程、惠民工程。
随后，郭庚茂来到谷营乡政府，与基层党员干部座谈，了解他们工作中的困难和问题，听取他们的意见建议。8位乡村干部先后发言，大家敞开心扉、畅所欲言，话变化、说感受、谈打算。郭庚茂认真听取发言，并不时插话，与他们一起探讨交流，肯定大家好的做法和成绩，并勉励他们在工业化城镇化加速推进和经济发展进入新常态的大背景下，深入思考如何调整工作标准和目标导向，不断改进工作方式方法，多为社会和老百姓作贡献。
下午，郭庚茂主持召开座谈会，在先后听取兰考县、省直管办、省委教育实践活动办有关情况汇报后，郭庚茂作了重要讲话。他说，习近平总书记对兰考和河南高度重视，时刻挂在心上，多次作出重要指示。这是对我们的极大鼓励和鞭策，也是对我们的信任和重托。我们要自觉担当，更加努力地协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，把工作做得更好，为增进人民福祉作出努力，为服务全局作出贡献。
郭庚茂强调，要持续深化整改，推动作风建设常态化，坚决落实全面从严治党。一要解决问题，把整改事项落到实处。解决好在教育实践活动中群众反映和我们对照检查梳理出来的问题，一件一件落到实处。要咬定整改清账行动不放松，已经对照检查出来的问题，务必整改到位、逐一销号，新发现的问题也要随时盯住、及时解决。要推进解决问题长期化、制度化、常态化，经常抓、反复抓，不给问题反弹留下空间。二要着力“双基”建设，在制度和机制上下功夫，保障作风建设的常态化。要抓好基层，加强乡村两级基层服务型党组织建设，建好基层领导班子和干部队伍，带动各类农村自治组织建设。要打好基础，特别是抓好四项基础制度建设，建立和完善基层民主科学决策机制、矛盾调解化解机制、便民服务工作机制、党风政风监督检查机制，并跟踪问效，发现问题及时指导，逐步加以完善。同时，在县级以上机关着力完善民主集中制、严肃党内政治生活制度、干部选拔任用制度和反腐倡廉体制机制。三要抓好各级领导班子建设，在抓好班子、带好队伍、优化政治生态上下功夫。要特别重视党员干部尤其是领导干部的思想建设，把理想信念教育放在首位，以增强党性为核心，通过学习教育，真正让党员干部把党的原则、党的规矩作为思想和行动的标准，不但组织上入党，而且思想上入党。要抓好班子用好人，坚持领导带头示范，一级做给一级看，严格干部选拔，严格干部管理，坚决防止失之于宽、失之于软。要培育作风，坚持全面、动态地评价干部，重视实际能力、重视实际锻炼、重视实际表现，鼓励干部下基层、在实践中去磨练；要高度重视每一项政策、每一件事情的正向激励效果，不能让“千里马歇步”、“老黄牛撂挑”、“干事的人寒心”，以正向效应的叠加积累延续优良作风。
郭庚茂要求，要奋力拼搏、科学发展，顺利实现三年脱贫七年小康、彻底改变兰考面貌的既定目标。刚刚闭幕的省委九届八次全会和省委经济工作会议，明确了全面建成小康社会、加快现代化建设的目标任务，安排部署了明年经济工作。希望兰考县自觉把党的建设特别是作风建设的成果体现在经济社会发展的实际成效上，真正使焦裕禄精神转化为经济社会发展的强大物质力量，转化为增进群众福祉、改善群众生活的实际成果，保证如期实现脱贫、如期全面建成小康社会，争取后来居上，取得更为丰硕的经济社会发展成果。要走对路子，科学发展。战略策略必须对头，要真正抓到点子上，少走弯路、不走错路、避免邪路。要在认真贯彻中央和省委既定方针和战略要求的基础上，把当务之急放在科学规划上，明确产业发展方向、聚焦聚力主攻重点；统筹搞好县城发展规划、乡镇布局和新农村建设规划，推动集约、有序发展，努力做到少花钱多办事，避免资源浪费。要抢抓机遇，“四纲”牵动。抓住当前产业转移方兴未艾的难得机遇，以倍数效应、雁群效应、集聚效应努力实现超常规发展；坚持以开放改革“一举求多效”，以新型城镇化“一发动全身”，以优化软硬环境“一优带百通”，以创新驱动“一招上水平”。要攻克难点，消除贫困。对兰考来说，最有效也最有条件做大文章的，就是加速农村劳动力向二三产业转移，最大限度地增加农民收入。同时，要大力调整农业结构，为没有条件外出务工的农村劳动力创造致富门路；要抓好黄河滩区群众的搬迁扶贫工作，为贫困群众脱贫创造条件。要把扶贫开发工作与新农村规划结合起来，按照产业规模、就业能力、产业特性来规划村庄建设，坚持“五规合一”、功能配套，促进城乡公共服务均等化。
郭庚茂指出，省直有关部门要把兰考作为全面改革的试验田，推动兰考在改革创新上先行一步，靠改革创新加速发展、跨越发展。要成立相关指导服务小组，支持帮助兰考把经济社会发展和各方面工作做得更好，不辜负党中央和习近平总书记的重托。
郭庚茂在兰考调研时强调坚持一抓到底务求整改实效加强“双基”建设把教育实践活动效果转化为经济社会发展成果
8月6日至7日，省委书记、省人大常委会主任郭庚茂今年第八次到兰考调研，强调要坚持一抓到底，持续深入推进教育实践活动，着眼长治久安、加强基层组织和基础制度建设，落实“两手抓、两促进”的要求，把教育实践活动效果转化为经济社会发展的动力和成果。
乡村两级是做好各项工作的基础。6日，郭庚茂深入到兰考县谷营乡、凡集村和群众家中了解教育实践活动整改、村级组织生活会试点和基层民主科学决策机制、矛盾调解化解机制、基层群众服务工作机制、党风政风监督检查机制“四项基础制度机制”建设情况。走进谷营乡凡集村委会，首先映入眼帘的是墙上悬挂的民调工作规则和民调宣传标语。“何必为了争口气，花钱劳神伤情谊，生气斗殴酿悲剧，事过之后来不及。”一首首打油诗，或告诫警示、或说理劝解，引导人们以和为贵、心平气和化解矛盾纠纷。郭庚茂称赞这些做法很好，强调要进一步完善矛盾调解化解机制，让群众有意见能反映，反映的意见有着落。郭庚茂还向乡村干部、群众详细了解“四议两公开”工作法运行情况，他说，“四议两公开”工作法是基层民主决策机制的有益探索和成功做法，体现了村民自治，体现了让老百姓当家作主，实现了对权力运行的监督制约，意义深远。要积极探索，认真总结，不断丰富完善，解决“议什么、谁来议、议得成、议得对”的问题。
调研期间，郭庚茂先后主持召开了分别由兰考部分县直部门、乡村干部和省直有关部门参加的座谈会，听取教育实践活动整改、基层基础建设、省直有关部门指导帮扶兰考发展等情况。座谈会上，大家实事求是、畅所欲言，说情况、举例子、谈感受、提建议，郭庚茂不时插话，与大家一起交流研究，座谈会的气氛轻松而热烈。
在听取发言后，郭庚茂作了讲话。他说，兰考各级党组织能够认识作为活动示范点的光荣和责任，充分发挥主观能动性，积极探索，在推进整改落实、召开专题组织生活会，创新四项基础制度机制等方面做了大量的工作，也创造了一些好的经验，教育实践活动进展顺利。督导组的同志从严督导，及时发现和处理问题，充分发挥了指导把关的重要作用；省直有关部门认真贯彻省委部署，扎实做好指导帮扶工作，兰考的经济社会发展呈现出比较好的态势。希望大家发扬好的作风，继续深入地抓好落实，争取把兰考教育实践活动和发展改革工作做得更好。
第一，教育实践活动要一抓到底，不能前紧后松。开展党的群众路线教育实践活动，是坚持党要管党、从严治党的重大政治任务，是正风肃纪、凝心聚力、推动发展的重大举措。前不久，习近平总书记在中央政治局第十六次集体学习时对加强和改进党的建设特别是作风建设、深入开展教育实践活动提出了新的要求，我们一定要认真贯彻落实。开展教育实践活动，省委的态度是明确的，始终强调要真抓实做、注重实效、一抓到底。当前，教育实践活动到了一个十分关键的节点，第一批活动单位正在持续整改，第二批活动单位要抓好整改，乡村两级要开好民主生活会或组织生活会。越到活动后期，我们越要增强责任感和紧迫感，增强搞好活动的思想自觉和行动自觉，保持韧劲，毫不松懈，持续深入地推进活动开展，防止前紧后松、上紧下松，防止做虚功、走过场。兰考是全国第二批教育实践活动的示范点，要继续发挥示范带动作用，思想上不能厌倦，劲头上不能放松，措施上不能懒散，“三严三实”的标准不能降低。具体讲，当前主要是做好三件事：一是持续努力，抓好村级组织生活会。要精心指导，加强督导，切实把生活会开成功、开出成效，确保活动健康开展。思想上要高度重视，态度上要严肃认真，标准上要重在实效，方式上要符合实际。要坚持问题导向，以回应群众关切、解决群众反映强烈的突出问题为核心。二是抓好整改，务求实效。整改要解决好三个方面的问题：群众反映的一般工作作风问题，群众利益诉求问题包括个人合理利益诉求和公共利益诉求问题，以权谋私、小官腐败、做事不公等问题。三是抓好建章立制，促进作风建设的常态化制度化。作风建设不会一劳永逸，在抓整改的同时，制度建设一定要跟上，尽可能把取得的经验和行之有效的方法转化为制度，努力探索完善制度体系，从根本上解决问题。
第二，着眼长治久安，加强基层组织和基础制度建设。要保持河南长远发展的良好势头，维护和谐稳定的社会局面，实现老百姓安居乐业、社会安定有序的“双安”目标，就必须从基层做起，下真功夫，加强基层组织和基础制度建设。加强基层组织建设，就是加强乡村、街道和社区的组织建设，包括服务型党组织建设和群众性自治组织建设。加强基础制度建设，就是抓好四项基础制度，创新社会管理的模式和机制。一是完善基层民主科学决策机制。在农村推开、普及“四议两公开”工作法，推动重大事情决策民主化、科学化。二是完善社会矛盾调解化解机制。健全县乡村三级矛盾调解化解机构，切实把矛盾解决在当地、解决在萌芽状态。三是完善基层群众服务工作机制。提高服务能力，构建便民服务体系，完善服务工作制度，解决好服务群众“最后一公里”问题。四是完善党风政风监督检查机制。对党员干部违反党纪政纪、侵害群众利益问题，要有人管、有人制止、有人纠正、有人追究。要把这四项机制建设作为四个专题进行研究，列为省委督导的重要内容。兰考要率先抓好，为全省带个好头。
第三，坚持“两手抓、两促进”，把教育实践活动的效果转化为促进经济社会发展的动力和成果。我们抓党风建设，是更好地为人民服务；我们所做的一切，归根结底都是为人民服务。发展是解决一切问题的关键。兰考要把焦裕禄精神的强大精神力量转化为干部群众推动兰考改革发展、改变面貌的强大动力和正能量，把教育实践活动的成效转化为促进兰考发展、改善群众生活的实际成果，做到活动和发展两手抓、两促进。加快兰考发展，要突出抓三件事：一是产业发展。要抓好制造业的主导产业发展，以商务中心区为载体抓高成长性服务业发展，抓好奶牛和肉鸭两个特色农业产业集群，抓好高标准粮田建设。二是城乡统筹发展。要从规划做起，从能做的地方做起，把规划和政策结合起来，指导城乡建设。三是基础能力建设。要夯实现代交通、信息网络、水利支持、能源支撑、生态环境五项基础。省直有关部门要加强协调，发挥好作用，指导引导帮助兰考发展。省直部门和兰考都要通过抓好关键环节来推进工作落实。一要选准点，针对影响兰考改革发展的突出问题，把主攻点选好，一个阶段集中办好几件要事。二要搞明白，深入研究，综合分析，在弄清楚事情现状、前景、优劣的基础上，解决干什么、怎么干等问题。三要抓典型，通过搞试点、发现典型等，借鉴典型的成功经验，用典型来引路来激励。四要解好扣，着力疏解瓶颈和制约因素，把工作做实。
郭庚茂还考察了兰考县第一职专，强调职业技能培训是战略性工程，要大抓、特抓、快抓；专业设置要与当地战略主导产业的发展方向相吻合；各地要发挥优势，突出特色，打造品牌，各打优势仗、各唱拿手戏。
