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对国外的铁路老总为何在火车厕所里用餐的案例分析
船舶101 姜伟
011005111 春运期间，铁路部门为了调节旅客流量缓解运输压力而上浮票价，但收效甚微。而美国某市一民资铁路公司的经理，当着所有乘客的面在火车上的厕所里用餐，以表明该公司上乘的服务设施。两个例子对比下来可以得出结论：铁路部门作为我国的行政垄断行业，在春运期间的提价行为其实是一种与市场经济规则相悖的价格任意高于价值的不良现象，其价格已经大大高于价值，使价值规律不能完全发挥作用。而美国民资铁路公司则是市场经济里的典范，他们以上乘的服务来应对激烈的市场竞争。只有让更多的市场主体参与铁路竞争，让他们拥有独立经营的线路和调度系统，结束一家独霸市场的垄断局面，才能形成充足的客运能力，才能不断提高服务质量。
按照经济规律，运用价格手段调节市场供求关系，必须考虑需求弹性。春运期间的铁路、公路客运作为一种服务产品，缺乏弹性或者效果不明显，价格上浮对旅客量的调节作用并不明显。况且，春节是深受老百姓重视的传统佳节，票价的上浮几乎不能阻止人们回家的脚步。加之铁路作为长途客运方式的替代运输工具较少。所以，尽管每年票价上涨，旅客仍然有增无减。
通过提价来调节供求关系，还应当考虑供给弹性。但由于目前的铁路是行政垄断行业中市场化程度最低的行业，所以成了这类行业中产品短缺最为严重的行业。行政垄断主宰的行业，是不会主动提供充足产品的，一旦供给充足了，涨价的理由也就不复存在。
铁路行业与电力、电信、民航、石油等自然垄断行业一样，具有比较复杂的特性：
一、具有行政性特征；
二、具有市场性倾向，行业利润及职工收入和福利的获取有赖于市场；三：其经济资源占有独立性。正是这些复杂性特征，使其在生产经营垄断性的基础上，产生了与市场经济规则相悖的价格任意高于价值的不良现象，甚至在供不应求时出现价格大大高于价值的情况，铁路春运调价就是一种有规律的价格大大高于价值的体现。
目前，我国垄断行业存在五大弊端。
一、服务差强人意；
二、高收入加剧；
三、缺乏竞争力；存在不合理收费和强制供给自然垄断行业存在腐败问题和不正当行为。
打破行业垄断和地区封锁是建设全国统一市场的重要任务，是发挥价值规律作用的内在要求。从根本上逐步推进自然垄断行业体制改革及其价格改革，直接目的是提高效率、降低成本、稳定价格、支持产业、惠及百姓，而其长远意义是建设现代化市场经济体系、完善社会主义市场经济体制。
加快垄断行业改革，必须进一步引入市场经济竞争机制。行业垄断主要包括自然垄断业务和非自然垄断业务。对自然垄断业务，积极推进投资主体多元化，非公有资本可以参股等方式进入；对其他业务，非公有资本可以独资、合资、合作、项目融资等方式进入。
今年一月份，世界银行曾发布题为《铁路行业管理体制的三大支柱》的专题论文，建议中国借鉴欧美经验，在对铁路运输进行统筹管理的前提下，成立一定数量的自主经营的铁路公司，采取新的更加多元化的管理体制。
目前中国铁路货运量居世界第二，客运量居世界第一。世行认为，铁路网的迅猛发展是在中国特有的铁路治理与制度结构下实现的，鉴于交通运输市场的竞争环境发生变化，建立更协调的国家交通运输体系的呼声日高，中国的铁路行业可以考虑采取不同的治理结构。
世行发布的《铁路行业管理体制的三大支柱》专题论文介绍了澳大利亚、巴西、加拿大、德国、法国、日本、俄罗斯、美国等八个国家的案例，认为这些国家的经验可能对中国有借鉴意义。
这八个国家都拥有较大的铁路行业，铁路总运量加起来占中国以外地区的三分之二。它们的铁路管理体制具有一些共性的特征，包括：都有一个交通运输部，负责管理和制定统筹多种运输方式的综合交通运输政策；政府的政策制定和规管职能与铁路服务的商业运营分离；无论民营国有，均普遍采取公司化治理结构来提供铁路服务；同时有多个服务提供商；客货运业务在部门或制度上分离。
但是，债务问题在铁道部改革中是一个无法回避的问题。2011年末铁道部负债率为60.63%。今年第一季度，铁道部亏损近70亿，整体盈利水平较低。因此铁道部改革将是渐进和漫长的过程，改革任重而道远。
