“讲故事 学条例”活动月里的故事(三)_讲故事课前三分钟

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“讲故事 学条例”活动月里的故事

(三)2016-08-22河南投资集团纪委投资集团廉政清风 故事一

一顿饭丢了乌纱帽——江西省纪委党风政风监督室主任陈阳霞进会所被查

2016年8月12日江西省纪委监察厅网站通报:

原赣州市定南县委书记陈阳霞被提拔为省纪委党风政风监督室主任后,因“违规吃请”被查处,此时距她上任不到一个月。

一个县委书记刚刚升任副厅级的纪委党风室主任,按理更应该严格要求自己,那到底是什么事让这位女士刚起飞便折翼呢?

发生了什么

7月27日,原赣州市定南县委书记陈阳霞到省纪委报到上班,担任党风政风监督室主任(副厅长级,试用期一年)。

因陈阳霞调任省机关工作、被提拔副厅级干部,省委组织部干部教育处处长程子亮决定8月4日晚请陈阳霞吃饭,并邀请他们曾一起在国外参加培训的省直机关另外两名干部参加。

程子亮与省旅游集团副总经理黎友才商议,将该吃请安排在南昌市某私营企业主刘某某用私人住宅改造而成、用于自己接待私人朋友、具有私人会所性质的隐蔽场所。应黎友才请求,程子亮还邀请了省委组织部另一名干部参加。当晚饮用的红酒由黎友才个人提供,其他费用由刘某某个人承担。

结果如何

陈阳霞、程子亮等人在私人会所组织和接受吃请,违反了中央八项规定精神,触犯了党的纪律。经江西省纪委常委会研究决定并报省委批准:

给予陈阳霞党内严重警告处分,终止其省纪委副厅长级室主任试用期,调离省纪委机关;

给予程子亮党内严重警告处分,免去其省委组织部干部教育处处长职务,调离省委组织部;

给予黎友才党内严重警告处分;

给予参与聚餐的省直机关三名干部党内警告处分。

问题分析

1.日常生活相互宴请是人之常情,但是出入会所违规吃请绝不是“小事小节”。

2.吃请者明知故犯,心存侥幸,顶风作案,有令不行,有禁不止。作为县委书记出身的副厅级干部,陈阳霞是不可能不知道出入会所吃请违规,并且作为纪检监察干部理应对自己要求更严、标准更高,但是在履新伊始的关键节点,却没有管好自己。3.请吃者没有学会正确处理好遵守党的纪律和交朋友的关系。有的党员干部在接待老同学、老朋友时,认为宴请越高档越显得热情、有面子,殊不知这种热情反而凸显出纪律意识的淡漠。更有甚者以老乡关系、校友关系等借口拉关系。

处分依据

《中国共产党纪律处分条例》第八十七条明确规定:“违反有关规定出入私人会所,情节较重的,给予警告或者严重警告处分”。

早在2013年底,中央就着手严肃整治“会所中的歪风”,严肃查处出入私人会所吃喝玩乐等违规违纪行为。陈阳霞、程子亮等身为重要岗位党员干部,对这些纪律规定应当是清楚的,但仍心存侥幸,我行我素,性质严重,影响很坏。

故事反思

1.各级党组织和领导干部应该怎么做?

一是面对当前出现的享乐奢靡问题改头换面、转入地下的形势和问题,支持纪委查找惩处隐形变异的“四风”,释放越往后执纪越严的信号。

二是切实加强对党员干部的日常教育管理和监督,当好“婆婆嘴”。对于违规吃请、公款吃喝等问题,抓早抓小,防微杜渐,让咬耳扯袖,红脸出汗成为常态。不能等小毛病发展成大问题,甚至病入膏肓了再去批评教育。

2.纪委应该怎么做?

一是按照省纪委要求,组织开展好“党员干部出入隐蔽场所违规吃喝专项治理”,让各级领导干部了解掌握政策要求。

二是密切关注不正之风的新动向、新表现,加强对中央八项规定精神落实情况的监督检查。对不收手,不收敛,规避组织监督,“出入隐蔽在居民小区、写字楼等不向公众开放、只对少数人开放的餐饮服务场所,出入实行会员制、只有会员才能出入的私人会所,接受和持有私人会所会员卡”的,一律从严查处。

三是管好纪检监察队伍,防止出现“灯下黑”。3.广大党员应该怎么做?

一是要深入思考故事中的问题,切实引以为戒,时刻绷紧纪律这根弦,强化纪律意识。

二是要自觉做到令行禁止,坚决抵制“出入隐蔽场所的歪风”,不耍“四风”“新花样”。

三是要时刻保持清醒头脑,强化廉洁定力,遇事三思而后行。多想想后果,想想是不是就缺这一顿饭?就差这一张卡?谁抹不开情面、逾越纪律底线,谁就要为此要付出沉痛的代价,受到纪律的惩处。

故事二

落实“两个责任”不力,青岛日报社原党委书记、原纪委书记双双被问责

万万没想到!!

2015年11月,山东省青岛日报社原党委书记蔡晓滨、原纪委书记官明亮或许没有想到,虽然已经离开工作岗位,但仍因原单位多人违纪问题被青岛市委、市纪委追究纪律责任。

究竟是什么原因

2015年9月以来,青岛日报社、青岛报业传媒集团多人因违纪违法问题被查处。

青岛日报社党委原副书记、青岛报业传媒集团原总经理王海涛被开除党籍、开除公职,并移送司法机关依法处理。

5名班子成员、19名中层干部和工作人员因违反廉洁自律规定等问题受到纪律处分或组织处理。

调查中还发现:

有关人员在向王海涛行贿的同时,也曾向时任党委书记的蔡晓滨行贿。虽然蔡晓滨拒收,但作为党委书记并未对行贿事件做相应的处理,助长了不正之风。最终,蔡晓滨被给予党内严重警告处分。日报社纪委未能协助党委抓好党风廉政建设工作,履行监督责任不力,面对不正之风和腐败行为不坚持原则,不敢斗争,尤其时任纪委书记官明亮对集团内部存在的请客送礼和公款宴请问题不管不问,一定程度上放任了违纪违规问题的滋生蔓延,官明亮被给予党内警告处分。

问题分析

1.一个单位发生如此多严重违纪问题,暴露出的是日报社党委尤其是党委书记蔡晓滨抓党风廉政建设力度不够,对班子成员疏于教育、管理和监督。

2.虽然原党委书记蔡晓滨对于别人的行贿拒收,但作为党委书记并未能引起重视,更未举一反三,严肃查纠,搞好人主义、一团和气。“独善其身”看似合法,却为腐败滋生蔓延埋下更大隐患。

3.原纪委书记官明亮作为党的纪律的守护者,承担着监督执纪问责的职责,发现问题不报告不处置,就是渎职。

问责依据

《中国共产党问责条例》第六条第三款规定:全面从严治党不力,主体责任、监督责任落实不到位,管党治党失之于宽松软,好人主义盛行、搞一团和气,不负责、不担当,党内监督乏力,该发现的问题没有发现,发现问题不报告不处置、不整改不问责,造成严重后果的,应当予以问责。

故事反思

1.党委要切实履行党风廉政建设主体责任。

一是党委书记落实主体责任,要自觉把监督作为分内之事,当好第一责任人。本单位党风廉政建设出了问题,第一个要被问责的就是党委书记。

二是要把责任传导给所有班子成员,压给下属企业党委书记,一级抓一级,确保管党治党不留空白、见到实效。

三是出了事情要严肃处理问责,不能总是想捂着盖着。动员千遍,不如问责一次。对失职失责者的问题,也是对其他领导干部的一种警醒。

2.纪委要切实履行党风廉政建设监督责任。

一是要协助党委推动主体责任落实。党风廉政建设出问题,党委的主体责任不可推卸,纪委的监督责任也难辞其咎。

二是要瞪大眼睛、拉长耳朵,发现问题就要盯住,该查处的就要查处,该问责的就要问责,不能对问题睁一只眼闭一只眼。

三是对重大问题该发现没发现就是失职,发现问题不报告、不处置就是渎职,都要追究责任。

3.领导干部要把落实“两个责任”从嘴上落实到行动上。一是要管好自己,不做违纪违规违法的事。二是要管好家属和身边的工作人员。发现问题了,不能搞好人主义、一团和气,要勇于说不,敢于纠正。

三是问责没有过去时,履责一天,追责终身。

《问责条例》明确规定:实行终身问责,对失职失责性质恶劣、后果严重的,不论其责任人是否调离转岗、提拔或者退休,都应当严肃问责。

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