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解放思想 更新观念
——全力推进xx科学发展新跨越
8月1日,市委、市政府发出“再干150天,实现五大战役新突破”动员令后,我乡迅速行动,用战役的思维、状态、方法来科学谋划、整体推进我们的各项工作。
一、转变工作作风,狠抓工作落实
要实现五大战役新突破,就要求我们领导干部必须有过硬的作风。4月份,乡党委、政府新的班子成员全部到位,为不负县委、县政府及全乡广大群众的期盼和重托,我们致力于营造新气象、争取新作为、寻求新突破。在发布动员令后,我乡立即召开全乡干部职工动员大会,号召全乡领导干部坚决克服慵懒散,持续焕发精气神,把主观能动性发挥到位,努力争创竞争优势,以更高的目标定位、更快的发展速度、更好的合作意识展示状态。坚持每周一次班子成员会、半个月一次项目进展会,制作“xx乡2011年五大战役项目建设进度一览表”,将各项目建设任务细化,公开项目内容、规模、责任领导、责任干部及项目进展情况,定期每月更新2次,确保项目高质量、高水平按期完成,并充分借助广播电视、刊物等各类新闻媒体和宣传媒介,全方位、多层次、不间断地强化宣传造势,及时宣传报道项目建设中的新动态、新经验、新成效。
二、强化服务观念,实现项目突破
我们把狠抓落实作为推动工作的中心环节,推进项目建设,针对难点问题做好协调服务工作,各项重点项目建设和为民办实事项目都能按照县委、县政府的部署和要求,扎实有序推进。
今年,我乡有安泰锆业二期工程项目、正达碑头桥改建工程项目、知青缘建设项目、电站技改项目等4个在建重点项目列入县级重点项目,年度计划总投资4500万元。8月份“再干150天,实现五大战役新突破”打响后,我们自加压力,新增1个总投资850万元的重点项目—丹岩村白泉地质灾害点搬迁安置项目。目前,5个重点项目1-8月累计完成投资5290万元,完成年度投资计划的98.9%,其中安泰锆业二期工程项目、正达碑头桥改建工程项目已建设完成并投入使用。
在项目建设过程中,我们根据需要,不定期开展项目建设现场办公活动,推行领导在一线推动、责任在一线落实、问题在一线解决的“三个一线工作法”,更新观念,转变职能,主动服务,组建征地赔青工作队,配合解决安泰锆业二期工程50亩、电站技改项目20亩、110千伏变电站在征地拆迁、工程施工中遇到的困难和问题,扎实推进项目建设。此外,我们还加强对各个项目实施情况的督促检查,逐月考核工作进度,将各项目的完成情况列入目标管理责任制,作为工作实绩评定和干部奖惩的重要依据,启动问责机制,努力提高督查实效。
三、立足自身实际,发展特色产业
xx乡地理位置偏远,基础设施薄弱,工业发展限制较多。根据县委“十二五”规划部署,将xx未来发展方向定位为“县域西北部生态旅游名乡”,我们立足自身实际,整合全乡资源,挖掘特色产业,积极建设“山青水秀、特色名乡”。我们积极做好知青、华侨、闽台等三大文化产业,充实文化底蕴,结合绿色生态旅游开发,并以此为抓手带动xx乡旅游产业发展。今年我们继续把知青缘区建设列入政府2011年中心工作,计划投资1000万元,主要建设入口服务区、知青广场活动区、知青诗碑林文化区、重文阁文化广场区、农耕文化体验区及基础设施配套建设。目前1-8月累计完成投资606万元,已完成年度计划的60.6%,相关的绿化工程、知青农庄、知青博物馆、知青餐厅、知青服务中心等景观节点也在有条不紊的建设当中。我们还计划在今年内争取完成“中国〃xx知青缘”地理标志注册工作,进一步提升景区知名度。
我们坚持按照当地的自然条件、区位环境、产业特点,发挥优势,实施品牌农产品战略,着力发展精品农业。乡党委、政府年初即出台龙柚奖励政策,每亩补助500元,建设百亩龙柚示范地,做大xx龙柚品牌。利用“xx龙柚”通过农业部地理标志认证的有利契机,以珠石峰工贸发展有限公司为桥梁,带动xx红酒、大树碱面等名优特农产品及传统工艺的发展,扶持1-2家规模较大、实力较强的碱面加工厂、红酒厂,适度成片规模化发展,形成较大规模的拳头农产品,打响xx农产品生态品牌。
存在问题
1、陈旧观念依旧存在。xx长久以来的闭塞环境导致部分干部、群众裹步不前,存在不敢想、不敢做的情况,我们要进一步破除各种陈旧理念,以思想观念的更新推动各项事业发展的新跨越。
2、项目建设进展不够均衡。部分已开工项目进展较快,如安泰锆业二期工程、碑头桥改建工程已完成投资并投入生产或使用;部分项目虽已开工,但受多种因素制约,如前阶段正值雨季,影响工程施工进度,项目进展较为不快。
3、项目建设资金缺口较大。xx乡公益民生类项目较多,涉及村组级道路硬化、地质灾害点搬迁安置工程、水库除险加固、校安工程、村容整洁等方方面面,资金需求总量较大,资金短缺问题成为制约项目建设推进的“瓶颈”。如知青缘总投资3000万元,分三期建设,由于乡财力有限,亟需上级部门特别是财政、旅游、文体、交通、林业等部门大力支持,加快推进工程建设。
对 策
1、进一步开展“思想解放大讨论活动”。组织全乡领导干部进行解放思想、更新观念的学习、交流,提升自身素质,加快政府职能转变,强化服务型政府建设。
2、进一步加大项目建设、督促力度。今后4个月,要争分夺秒地推进项目建设,细化每个月的工作量,以月保季、以季保年,确保全面完成今年投资建设任务。每月组织力量对全乡重点项目建设情况进行一次检查,掌握情况,督促进度。责任领导和责任干部每天深入项目建设现场,协调解决有关问题,促进项目建设快速推进。
3、进一步强化项目管理工作。严格执行项目建设管理程序,强化对重点项目的全程监管,着力提高投资效益,确保项目建设质量和安全。
4、进一步加大项目前期工作力度。在全力抓好本年度重点项目建设和为民办实事项目建设的同时,积极策划生成、启动实施一批新项目、好项目,及时向上申报,加强衔接,力争有更多项目进入中央、省、市计划盘子。
建 议
在《长泰县产业发展规划》(2010-2020年)中,枋洋、xx等乡镇的产业布局定位在以保护生态环境为基础,发挥生态优势和资源优势,发展特色农业、生态旅游业,在保护生态环境、水源涵养、基本农田保护等方面为全县的大发展做出了积极的贡献。当前我县生态建设取得显著成效,经济社会快速发展,经济实力不断增强,但由于存在区位差别,各乡镇(场、区)发展不平衡,建议县委、县政府尽快出台农业乡镇生态补偿机制的具体实施意见,建立以资金补偿为主和技术、政策、实物补偿为辅的生态补偿机制,实行生态项目扶持补助和财力性转移补偿,让全社会共享经济发展带来的文明成果。