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安全文明施工监理实施细则
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二零一五年七月
上海监理有限公司
安全文明施工监理实施细则
安全文明施工监理实施细则
一、监理依据
1．《中华人民共和国安全生产法》 2．《中华人民共和国消防法》 3．《建设工程安全生产管理条例》
4．中华人民共和国建设部令第15号《建设工程施工现场管理规定》 5．沪建施（87）第669号《施工现场防火规范》（试行）6．《施工现场临时用电安全技术规程》JGJ46-2005 7．沪建施（87）第458号《施工现场电气安全管理规定》（试行）8．沪建施（98）第0796号《上海市深基坑工程管理暂行规定》
9．中华人民共和国建设部第3号《工程建设重大事故报告和调查程序规定》 10.《建筑施工安全检查评分标准》JGJ 59-2011 11.《建筑机械使用安全技术规范》JGJ 33-2001 12.沪地铁质（2000）第9号《施工现场治安、防火工作管理规范》 13.国家、行业的安全生产、劳动保护和消防工作的各类法规、条例、规定。14.监理合同有关安全监理、文明施工监理条文。
15.沪建建[2003]605号《关于实行建设工程安全监理制度的通知》。16.沪建建管[2003]170号《关于实施建设工程安全监理的指导意见》。
二、施工前安全文明监理
1．对施工单位的安全生产责任制，安全生产保证体系和安全人员的配备情况检查审核，并督促其建立完善。审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计中有关安全、技术措施进行检查、审核，对其具体的实施情况进行监理。
2．对施工单位、施工机械、设备进场填报“主要施工设备（仪器）进场报审表”数量、性能、检修证及特种工种作业人员等进行审核、监督，确
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保机械设备的正常运转，消防不安全隐患。
3．审查施工单位提交的施工现场平面布置图，督促施工单位定期或不定期地检查用电、机械设备、临边防护、消防等安全。
4．检查、督促施工单位按规定是否做好施工区域与非施工区域之间的分隔、路栏的设置，在场地受限制情况下也应做好区域分隔的醒目标志。5．检查本工地的排水设施，督促、办妥封路堵排水管道的申报手续，以及检查、督促对管线的保护措施和其他应急设施（包括防汛措施）的落实。6．检查、督促施工单位保持施工沿线单位居民的出入口的道路的畅通、整洁，在施工道路的交叉口要按规定设置交通标志牌，夜间设警示灯，防止事故发生。
7．检查、督促施工单位建立各项管理制度，落实卫生包干责任制，搞好施工区域和生活区域的环境卫生。
8．督促施工人员按安全技术防范措施和有关规范（或图纸）规定进行操作。9．参与对关键部位特别是存在安全隐患的部位进行验收和检查。10． 除日常对施工现场进行巡视外，每周进行一次由总监或安全监理带队，全面的安全、环境、文明卫生的检查。
三、施工现场安全监理与检查
1．根据工程进展情况，对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按安全技术防范措施和规程操作。
2．督促施工人员按安全技术防范措施和有关规范（或图纸）规定进行操作。3．参与对关键部位特别是存在安全隐患的部位进行验收和检查。4．对主要结构、关键部位的安全状况，加强日常巡视、检查：
（1）SMW工法围护结构施工，起重机械、重力式桩架作业过程、H型钢吊吊装插放、吊钩保险是否可靠有效、吊钩超高限位装置是否灵活、钻机动力头运转是否正常，督促机械人员在确保机械完
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好情况下作业；
（2）基坑开挖，坑边重载运输土方车辆不能过于集中取土点，控制地面荷载不大于2t/m2，现场指挥人员要控制调度，防止基坑变形超过控制值，挖土机械挖掘严格按施工方案计划实施，严禁超挖，贯彻“上海地铁基坑工程施工规程”的规定，贯彻时空效应；（3）钻孔灌注桩施工，起重机械、桩架作业过程、钢筋笼吊装拼接、桩架移位、定位、钻进、桩孔回填等进行督促；
（4）地下连续墙施工，对施工机械、槽段成槽，钢筋笼吊装放置等进行督促；
（5）督促环境监测单位及时提交基坑变形、管线沉降、地表沉降等参数，若发生异常及时报有关部门采取应急对策；
（6）基坑放坡施工，坡度要符合设计要求，坡面要覆盖素混凝土或加钢筋网片。雨季坡面要覆盖塑料薄膜，混凝土面开裂应及时修补，防渗漏、防止坡面滑移；
（7）结构施工，对搭设的柱模、墙模要检查是否牢固、稳定，对搭设的承重脚手架（梁、板）参与施工单位验收，检查立杆间距、大小，横杆、拉杆，登高设施，杆件搭设，通道口防护，钢管脚手架接地、安全网等设施是否符合要求，在使用过程中必须进行定期检查，督促施工单位建立保养制度；
（8）结构混凝土浇筑过程，督促施工单位派看模工，观察支架施工平台的稳定性，对松动的扣件进行紧固等加固应急，发现异常及时进行处理。
5．检查、督促施工单位对施工现场的安全用电、动用明火、防护设施、消防器材的设置，设备安全，防火、防事故措施的落实情况进行不定期综合检查，并做好记录，发现问题督促施工单位落实整改。6．督促施工单位做好对临边及洞口的防护措施。
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7．督促施工单位对主要施工设备做好每周例保检查，并填报，有关检查项目由操作人员和检测人员签名，确保使用设备运行正常，如有故障应及时检查排除。
8．每周工程例会上，对本周存在和应注意的安全文明施工生产事项进行通报，提出需要整改的问题，对可能发生的事故，采取预防措施，实施施工全过程的安全生产。
9．检查、督促施工单位在施工中防止渣土洒落，泥浆废水流溢，风尘飞扬，减少施工对市容环境和绿化的污染，控制噪音对居民的影响。10． 每道工序完成后，检查、督促施工单位在规定期限内完成现场的清场工作。
11．除日常对施工现场进行巡视外，每周进行一次由总监或安全监理带队，全面的安全、环境、文明卫生的检查。
四、环境、文明卫生监理
1、检查督促施工单位按规定做好施工区与生活区域之间分隔路栏设置。
2、督促施工单位做好施工现场的排水设施，并督促施工单位做好封堵排水管道申报手续。
3、督促施工单位保持施工沿线单位、居民的出入口和道路畅通、整洁。做到凡在施工道路的交叉路口，要按规定设置交通标志牌，夜间设警示灯，防止发生事故。
4、督促施工单位按规定堆放材料、土方，做到整齐有序，不侵占人行道、车行道及消防通道。
5、检查施工单位在施工中防止渣土洒落、泥浆、废水流溢、粉尘飞扬，减少因施工对市容环境和绿化的污染，严格控制噪声。
6、检查督促施工单位建立各项管理制度，落实卫生责任制，搞好施工区域和生活区域，特别是食堂的环境卫生工作。
7、督促施工单位做好外来务工人员（包括分包）的登记，办理临时暂住证，进行安全交底、上岗培训等管理工作。
8、每月对“五小”设置，宿舍、食堂卫生、场地保洁、外来务工人员变更情况
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进行一次检查（注：不另设表格，附安全监理月报后）
五、专项检查及安全巡视旁站
根据施工的不同阶段和危险源控制方面的安全状况，进行不定期专项检查和安全巡视旁站：
1、施工用电，特别是分配电箱、接电箱
2、大型起重设备限位（重量、高度、吊杆角度）及吊勾保险夹
3、消防设置，易燃易爆物品存放
4、对危险作业，如：钢筋笼起吊、脚手架、支撑排架搭设（拆除），大面积模
板等进行安全旁站，并做好记录。
5、主体基坑开挖，另编制安全监理细则。
六、安全监理工作制度
1．组织监理人员学习有关安全规定、规范、标准、监理合同、安全监理细则，建立定期交流制度。
2．监理人员在现场发现不安全情况应及时向总监汇报。
3．定期组织施工单位进行安全文明检查，对检查中存在的问题，以书面形式通知施工单位，落实整改并及时向建设单位项管部反馈。4．每月书面向建设单位项管部反馈安全监理情况，重大信息及时汇报。5．安全监理人员要经常督促施工单位做内业资料管理工作，并要求做到外业与内业同步进行整理。
6．现场安全监理人员不接收或执行任何建设单位、设计单位、施工单位的任何设计变更的口头传达或承诺，安全监理执行的依据是设计变更单，建设单位通知、业务联系单。
上海监理有限公司
项目监理部
2015年7月10日
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