朝鲜是头号挑战由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“朝鲜核问题原因”。
金正恩持枪照片。
美国媒体2月9日报道，美中关系不是美国太平洋司令部要关注的头号问题。相反，朝鲜排名第一，然后是美国和太平洋盟国的关系。中国列第三位。美国在线网站报道称，海军四星上将、被提名为美国太平洋司令部司令的洛克利尔在书面回应参议院军事委员会对政策发展的疑问时说：“（朝鲜）正在进行中的领导权过渡会带来一段时期的不确定性，但也为朝鲜半岛朝着更高水平的稳定和安全前进创造了机会。”
在谈到中国问题时，洛克利尔明确表示，美国会坚定不移地努力维护美中军事关系的成长。他的书面回应也象征着奥巴马政府的对华立场：将中国视为竞争者，而不是潜在敌人。报道称，在他的书面证词中，洛克利尔首先表示会继续在亚太地区保持可靠的威慑态势，确保在亚太地区的驻军。然后他提到了对朝鲜“挑衅态度”的威慑和对朝鲜“核扩散企图”进行的遏制。洛克利尔还有条不紊地谈到了美国在西太平洋的战略手段：我们会“重视”我们现有盟友并“扩展”与该地区“新兴合作伙伴”的联系；我们在“与印度长期战略伙伴关系”上的投资能给予我们必要的支持，这个国家能成为印度洋上“地区经济的稳定依靠和安全的来源”。上月，当贝拉克·奥巴马政府开始为中国国家副主席习近平访问华盛顿做准备之际，美国副总统身边的一些人透露，乔·拜登将“接管”对华政策。这一消息的透露表明，拜登与习近平关系十分友好，从而为这位美国副总统将对华工作加入其职责范围做好了准备。但据许多政府消息人士称，这只不过是华盛顿式的高压行动———或算旧账行为。但这一事件的确表明在华盛顿的权力斗争中，对华关系是多么重要，职责范围的争夺是多么烦心，要花多大力气才能控制这种斗争。
美中领导人之间的关系有多么重要？对华政策的内容难道不应该超越简单的两国关系吗？一对一外交的局限意味着必须制定真正的战略，通过两国关系来连接政策目标。华盛顿的对华政策无疑是一团糟，因此被冠上“遏制加接触”这一恶名丝毫不令人惊讶，这种政策建立在遏制和接触两大支柱之上。接触的目标是双重的：一是鼓励中国成为负责任的大国，二是敦促自由改革。遏制的目标是保持现状，这种状态维持了数十年的和平与繁荣。但加强遏制加接触政策的支柱是一项复杂且矛盾的工作。不同的美国内阁官员对于遏制或接触中国自然意见相左。国家安全官员设法平衡中国的力量，而经济官员努力加深接触。必须有人来协调不和谐的声音。这就是动用战略的地方。对华关系的战略管理者们现在不得不应对财政部不断向中国出售债券的兴趣，农业部向中国出售更多小麦的愿望以及美国海军购买更多船只进行威慑的需求。除此之外，对中国感兴趣的国内选民———从企业主到宗教团体———数量不断增长，这相当于美国与中国的相互依赖程度增加。尽管美国加深了对该地区更多国家的承诺，但国防部长利昂·帕内塔还是削减了与该国外交努力相匹配所需的资源。例如，他放慢了购买急需的F-35联合攻击战斗机的步伐，缩减了海军水面舰队的规模———这两者对于在太平洋的力量投射至关重要。这是典型的“战略搁浅”，承诺与资源不相匹配。搁浅是危险的，因为它削弱了威慑———侵略者可以清楚看出美国何时不具备履行承诺所需的能力。更加严格地控制战略制定过程，谨慎地保持目标、方法和手段的平衡将避免这种情况。战略选择应当条理清晰。例如，要么美国减少对盟友的承诺，从而削弱其政策的遏制作用，要么它确保在加深承诺前就准备好足够的资源来兑现承诺。拜登可能与习近平关系友好，但拜登在制定重大战略上并没有发挥太多作用，以往都是中国带头制定重大战略。对确保遏制与接触措施相辅相成来说，重要的是好的战略，而不是关系外交。例如，有效威慑中国对南中国海的侵略加强了美国鼓励和平解决那一地区纠纷的努力。一旦北京相信恐吓其他国家不会实现其目标，它就会改善与华盛顿的接触。最终，美国政策必须设法让一个负责任的中国感受到其作为一个大国受到欢迎，同时成功威慑中国改变现状的意图。
在谈到中国问题时，洛克利尔明确表示，美国会坚定不移地努力维护美中军事关系的成长。他的书面回应也象征着奥巴马政府的对华立场：将中国视为竞争者，而不是潜在敌人。报道称，在他的书面证词中，洛克利尔首先表示会继续在亚太地区保持可靠的威慑态势，确保在亚太地区的驻军。然后他提到了对朝鲜“挑衅态度”的威慑和对朝鲜“核扩散企图”进行的遏制。洛克利尔还有条不紊地谈到了美国在西太平洋的战略手段：我们会“重视”我们现有盟友并“扩展”与该地区“新兴合作伙伴”的联系；我们在“与印度长期战略伙伴关系”上的投资能给予我们必要的支持，这个国家能成为印度洋上“地区经济的稳定依靠和安全的来源”。上月，当贝拉克·奥巴马政府开始为中国国家副主席习近平访问华盛顿做准备之际，美国副总统身边的一些人透露，乔·拜登将“接管”对华政策。这一消息的透露表明，拜登与习近平关系十分友好，从而为这位美国副总统将对华工作加入其职责范围做好了准备。但据许多政府消息人士称，这只不过是华盛顿式的高压行动———或算旧账行为。但这一事件的确表明在华盛顿的权力斗争中，对华关系是多么重要，职责范围的争夺是多么烦心，要花多大力气才能控制这种斗争。
美中领导人之间的关系有多么重要？对华政策的内容难道不应该超越简单的两国关系吗？一对一外交的局限意味着必须制定真正的战略，通过两国关系来连接政策目标。华盛顿的对华政策无疑是一团糟，因此被冠上“遏制加接触”这一恶名丝毫不令人惊讶，这种政策建立在遏制和接触两大支柱之上。接触的目标是双重的：一是鼓励中国成为负责任的大国，二是敦促自由改革。遏制的目标是保持现状，这种状态维持了数十年的和平与繁荣。但加强遏制加接触政策的支柱是一项复杂且矛盾的工作。不同的美国内阁官员对于遏制或接触中国自然意见相左。国家安全官员设法平衡中国的力量，而经济官员努力加深接触。必须有人来协调不和谐的声音。这就是动用战略的地方。对华关系的战略管理者们现在不得不应对财政部不断向中国出售债券的兴趣，农业部向中国出售更多小麦的愿望以及美国海军购买更多船只进行威慑的需求。除此之外，对中国感兴趣的国内选民———从企业主到宗教团体———数量不断增长，这相当于美国与中国的相互依赖程度增加。尽管美国加深了对该地区更多国家的承诺，但国防部长利昂·帕内塔还是削减了与该国外交努力相匹配所需的资源。例如，他放慢了购买急需的F-35联合攻击战斗机的步伐，缩减了海军水面舰队的规模———这两者对于在太平洋的力量投射至关重要。这是典型的“战略搁浅”，承诺与资源不相匹配。搁浅是危险的，因为它削弱了威慑———侵略者可以清楚看出美国何时不具备履行承诺所需的能力。更加严格地控制战略制定过程，谨慎地保持目标、方法和手段的平衡将避免这种情况。战略选择应当条理清晰。例如，要么美国减少对盟友的承诺，从而削弱其政策的遏制作用，要么它确保在加深承诺前就准备好足够的资源来兑现承诺。拜登可能与习近平关系友好，但拜登在制定重大战略上并没有发挥太多作用，以往都是中国带头制定重大战略。对确保遏制与接触措施相辅相成来说，重要的是好的战略，而不是关系外交。例如，有效威慑中国对南中国海的侵略加强了美国鼓励和平解决那一地区纠纷的努力。一旦北京相信恐吓其他国家不会实现其目标，它就会改善与华盛顿的接触。最终，美国政策必须设法让一个负责任的中国感受到其作为一个大国受到欢迎，同时成功威慑中国改变现状的意图。在谈到中国问题时，洛克利尔明确表示，美国会坚定不移地努力维护美中军事关系的成长。他的书面回应也象征着奥巴马政府的对华立场：将中国视为竞争者，而不是潜在敌人。报道称，在他的书面证词中，洛克利尔首先表示会继续在亚太地区保持可靠的威慑态势，确保在亚太地区的驻军。然后他提到了对朝鲜“挑衅态度”的威慑和对朝鲜“核扩散企图”进行的遏制。洛克利尔还有条不紊地谈到了美国在西太平洋的战略手段：我们会“重视”我们现有盟友并“扩展”与该地区“新兴合作伙伴”的联系；我们在“与印度长期战略伙伴关系”上的投资能给予我们必要的支持，这个国家能成为印度洋上“地区经济的稳定依靠和安全的来源”。上月，当贝拉克·奥巴马政府开始为中国国家副主席习近平访问华盛顿做准备之际，美国副总统身边的一些人透露，乔·拜登将“接管”对华政策。这一消息的透露表明，拜登与习近平关系十分友好，从而为这位美国副总统将对华工作加入其职责范围做好了准备。但据许多政府消息人士称，这只不过是华盛顿式的高压行动———或算旧账行为。但这一事件的确表明在华盛顿的权力斗争中，对华关系是多么重要，职责范围的争夺是多么烦心，要花多大力气才能控制这种斗争。
美中领导人之间的关系有多么重要？对华政策的内容难道不应该超越简单的两国关系吗？一对一外交的局限意味着必须制定真正的战略，通过两国关系来连接政策目标。华盛顿的对华政策无疑是一团糟，因此被冠上“遏制加接触”这一恶名丝毫不令人惊讶，这种政策建立在遏制和接触两大支柱之上。接触的目标是双重的：一是鼓励中国成为负责任的大国，二是敦促自由改革。遏制的目标是保持现状，这种状态维持了数十年的和平与繁荣。但加强遏制加接触政策的支柱是一项复杂且矛盾的工作。不同的美国内阁官员对于遏制或接触中国自然意见相左。国家安全官员设法平衡中国的力量，而经济官员努力加深接触。必须有人来协调不和谐的声音。这就是动用战略的地方。对华关系的战略管理者们现在不得不应对财政部不断向中国出售债券的兴趣，农业部向中国出售更多小麦的愿望以及美国海军购买更多船只进行威慑的需求。除此之外，对中国感兴趣的国内选民———从企业主到宗教团体———数量不断增长，这相当于美国与中国的相互依赖程度增加。尽管美国加深了对该地区更多国家的承诺，但国防部长利昂·帕内塔还是削减了与该国外交努力相匹配所需的资源。例如，他放慢了购买急需的F-35联合攻击战斗机的步伐，缩减了海军水面舰队的规模———这两者对于在太平洋的力量投射至关重要。这是典型的“战略搁浅”，承诺与资源不相匹配。搁浅是危险的，因为它削弱了威慑———侵略者可以清楚看出美国何时不具备履行承诺所需的能力。更加严格地控制战略制定过程，谨慎地保持目标、方法和手段的平衡将避免这种情况。战略选择应当条理清晰。例如，要么美国减少对盟友的承诺，从而削弱其政策的遏制作用，要么它确保在加深承诺前就准备好足够的资源来兑现承诺。拜登可能与习近平关系友好，但拜登在制定重大战略上并没有发挥太多作用，以往都是中国带头制定重大战略。对确保遏制与接触措施相辅相成来说，重要的是好的战略，而不是关系外交。例如，有效威慑中国对南中国海的侵略加强了美国鼓励和平解决那一地区纠纷的努力。一旦北京相信恐吓其他国家不会实现其目标，它就会改善与华盛顿的接触。最终，美国政策必须设法让一个负责任的中国感受到其作为一个大国受到欢迎，同时成功威慑中国改变现状的意图。
在谈到中国问题时，洛克利尔明确表示，美国会坚定不移地努力维护美中军事关系的成长。他的书面回应也象征着奥巴马政府的对华立场：将中国视为竞争者，而不是潜在敌人。报道称，在他的书面证词中，洛克利尔首先表示会继续在亚太地区保持可靠的威慑态势，确保在亚太地区的驻军。然后他提到了对朝鲜“挑衅态度”的威慑和对朝鲜“核扩散企图”进行的遏制。洛克利尔还有条不紊地谈到了美国在西太平洋的战略手段：我们会“重视”我们现有盟友并“扩展”与该地区“新兴合作伙伴”的联系；我们在“与印度长期战略伙伴关系”上的投资能给予我们必要的支持，这个国家能成为印度洋上“地区经济的稳定依靠和安全的来源”。上月，当贝拉克·奥巴马政府开始为中国国家副主席习近平访问华盛顿做准备之际，美国副总统身边的一些人透露，乔·拜登将“接管”对华政策。这一消息的透露表明，拜登与习近平关系十分友好，从而为这位美国副总统将对华工作加入其职责范围做好了准备。但据许多政府消息人士称，这只不过是华盛顿式的高压行动———或算旧账行为。但这一事件的确表明在华盛顿的权力斗争中，对华关系是多么重要，职责范围的争夺是多么烦心，要花多大力气才能控制这种斗争。
美中领导人之间的关系有多么重要？对华政策的内容难道不应该超越简单的两国关系吗？一对一外交的局限意味着必须制定真正的战略，通过两国关系来连接政策目标。华盛顿的对华政策无疑是一团糟，因此被冠上“遏制加接触”这一恶名丝毫不令人惊讶，这种政策建立在遏制和接触两大支柱之上。接触的目标是双重的：一是鼓励中国成为负责任的大国，二是敦促自由改革。遏制的目标是保持现状，这种状态维持了数十年的和平与繁荣。但加强遏制加接触政策的支柱是一项复杂且矛盾的工作。不同的美国内阁官员对于遏制或接触中国自然意见相左。国家安全官员设法平衡中国的力量，而经济官员努力加深接触。必须有人来协调不和谐的声音。这就是动用战略的地方。对华关系的战略管理者们现在不得不应对财政部不断向中国出售债券的兴趣，农业部向中国出售更多小麦的愿望以及美国海军购买更多船只进行威慑的需求。除此之外，对中国感兴趣的国内选民———从企业主到宗教团体———数量不断增长，这相当于美国与中国的相互依赖程度增加。尽管美国加深了对该地区更多国家的承诺，但国防部长利昂·帕内塔还是削减了与该国外交努力相匹配所需的资源。例如，他放慢了购买急需的F-35联合攻击战斗机的步伐，缩减了海军水面舰队的规模———这两者对于在太平洋的力量投射至关重要。这是典型的“战略搁浅”，承诺与资源不相匹配。搁浅是危险的，因为它削弱了威慑———侵略者可以清楚看出美国何时不具备履行承诺所需的能力。更加严格地控制战略制定过程，谨慎地保持目标、方法和手段的平衡将避免这种情况。战略选择应当条理清晰。例如，要么美国减少对盟友的承诺，从而削弱其政策的遏制作用，要么它确保在加深承诺前就准备好足够的资源来兑现承诺。拜登可能与习近平关系友好，但拜登在制定重大战略上并没有发挥太多作用，以往都是中国带头制定重大战略。对确保遏制与接触措施相辅相成来说，重要的是好的战略，而不是关系外交。例如，有效威慑中国对南中国海的侵略加强了美国鼓励和平解决那一地区纠纷的努力。一旦北京相信恐吓其他国家不会实现其目标，它就会改善与华盛顿的接触。最终，美国政策必须设法让一个负责任的中国感受到其作为一个大国受到欢迎，同时成功威慑中国改变现状的意图。
在谈到中国问题时，洛克利尔明确表示，美国会坚定不移地努力维护美中军事关系的成长。他的书面回应也象征着奥巴马政府的对华立场：将中国视为竞争者，而不是潜在敌人。报道称，在他的书面证词中，洛克利尔首先表示会继续在亚太地区保持可靠的威慑态势，确保在亚太地区的驻军。然后他提到了对朝鲜“挑衅态度”的威慑和对朝鲜“核扩散企图”进行的遏制。洛克利尔还有条不紊地谈到了美国在西太平洋的战略手段：我们会“重视”我们现有盟友并“扩展”与该地区“新兴合作伙伴”的联系；我们在“与印度长期战略伙伴关系”上的投资能给予我们必要的支持，这个国家能成为印度洋上“地区经济的稳定依靠和安全的来源”。上月，当贝拉克·奥巴马政府开始为中国国家副主席习近平访问华盛顿做准备之际，美国副总统身边的一些人透露，乔·拜登将“接管”对华政策。这一消息的透露表明，拜登与习近平关系十分友好，从而为这位美国副总统将对华工作加入其职责范围做好了准备。但据许多政府消息人士称，这只不过是华盛顿式的高压行动———或算旧账行为。但这一事件的确表明在华盛顿的权力斗争中，对华关系是多么重要，职责范围的争夺是多么烦心，要花多大力气才能控制这种斗争。
美中领导人之间的关系有多么重要？对华政策的内容难道不应该超越简单的两国关系吗？一对一外交的局限意味着必须制定真正的战略，通过两国关系来连接政策目标。华盛顿的对华政策无疑是一团糟，因此被冠上“遏制加接触”这一恶名丝毫不令人惊讶，这种政策建立在遏制和接触两大支柱之上。接触的目标是双重的：一是鼓励中国成为负责任的大国，二是敦促自由改革。遏制的目标是保持现状，这种状态维持了数十年的和平与繁荣。但加强遏制加接触政策的支柱是一项复杂且矛盾的工作。不同的美国内阁官员对于遏制或接触中国自然意见相左。国家安全官员设法平衡中国的力量，而经济官员努力加深接触。必须有人来协调不和谐的声音。这就是动用战略的地方。对华关系的战略管理者们现在不得不应对财政部不断向中国出售债券的兴趣，农业部向中国出售更多小麦的愿望以及美国海军购买更多船只进行威慑的需求。除此之外，对中国感兴趣的国内选民———从企业主到宗教团体———数量不断增长，这相当于美国与中国的相互依赖程度增加。尽管美国加深了对该地区更多国家的承诺，但国防部长利昂·帕内塔还是削减了与该国外交努力相匹配所需的资源。例如，他放慢了购买急需的F-35联合攻击战斗机的步伐，缩减了海军水面舰队的规模———这两者对于在太平洋的力量投射至关重要。这是典型的“战略搁浅”，承诺与资源不相匹配。搁浅是危险的，因为它削弱了威慑———侵略者可以清楚看出美国何时不具备履行承诺所需的能力。更加严格地控制战略制定过程，谨慎地保持目标、方法和手段的平衡将避免这种情况。战略选择应当条理清晰。例如，要么美国减少对盟友的承诺，从而削弱其政策的遏制作用，要么它确保在加深承诺前就准备好足够的资源来兑现承诺。拜登可能与习近平关系友好，但拜登在制定重大战略上并没有发挥太多作用，以往都是中国带头制定重大战略。对确保遏制与接触措施相辅相成来说，重要的是好的战略，而不是关系外交。例如，有效威慑中国对南中国海的侵略加强了美国鼓励和平解决那一地区纠纷的努力。一旦北京相信恐吓其他国家不会实现其目标，它就会改善与华盛顿的接触。最终，美国政策必须设法让一个负责任的中国感受到其作为一个大国受到欢迎，同时成功威慑中国改变现状的意图。
在谈到中国问题时，洛克利尔明确表示，美国会坚定不移地努力维护美中军事关系的成长。他的书面回应也象征着奥巴马政府的对华立场：将中国视为竞争者，而不是潜在敌人。报道称，在他的书面证词中，洛克利尔首先表示会继续在亚太地区保持可靠的威慑态势，确保在亚太地区的驻军。然后他提到了对朝鲜“挑衅态度”的威慑和对朝鲜“核扩散企图”进行的遏制。洛克利尔还有条不紊地谈到了美国在西太平洋的战略手段：我们会“重视”我们现有盟友并“扩展”与该地区“新兴合作伙伴”的联系；我们在“与印度长期战略伙伴关系”上的投资能给予我们必要的支持，这个国家能成为印度洋上“地区经济的稳定依靠和安全的来源”。上月，当贝拉克·奥巴马政府开始为中国国家副主席习近平访问华盛顿做准备之际，美国副总统身边的一些人透露，乔·拜登将“接管”对华政策。这一消息的透露表明，拜登与习近平关系十分友好，从而为这位美国副总统将对华工作加入其职责范围做好了准备。但据许多政府消息人士称，这只不过是华盛顿式的高压行动———或算旧账行为。但这一事件的确表明在华盛顿的权力斗争中，对华关系是多么重要，职责范围的争夺是多么烦心，要花多大力气才能控制这种斗争。
美中领导人之间的关系有多么重要？对华政策的内容难道不应该超越简单的两国关系吗？一对一外交的局限意味着必须制定真正的战略，通过两国关系来连接政策目标。华盛顿的对华政策无疑是一团糟，因此被冠上“遏制加接触”这一恶名丝毫不令人惊讶，这种政策建立在遏制和接触两大支柱之上。接触的目标是双重的：一是鼓励中国成为负责任的大国，二是敦促自由改革。遏制的目标是保持现状，这种状态维持了数十年的和平与繁荣。但加强遏制加接触政策的支柱是一项复杂且矛盾的工作。不同的美国内阁官员对于遏制或接触中国自然意见相左。国家安全官员设法平衡中国的力量，而经济官员努力加深接触。必须有人来协调不和谐的声音。这就是动用战略的地方。对华关系的战略管理者们现在不得不应对财政部不断向中国出售债券的兴趣，农业部向中国出售更多小麦的愿望以及美国海军购买更多船只进行威慑的需求。除此之外，对中国感兴趣的国内选民———从企业主到宗教团体———数量不断增长，这相当于美国与中国的相互依赖程度增加。尽管美国加深了对该地区更多国家的承诺，但国防部长利昂·帕内塔还是削减了与该国外交努力相匹配所需的资源。例如，他放慢了购买急需的F-35联合攻击战斗机的步伐，缩减了海军水面舰队的规模———这两者对于在太平洋的力量投射至关重要。这是典型的“战略搁浅”，承诺与资源不相匹配。搁浅是危险的，因为它削弱了威慑———侵略者可以清楚看出美国何时不具备履行承诺所需的能力。更加严格地控制战略制定过程，谨慎地保持目标、方法和手段的平衡将避免这种情况。战略选择应当条理清晰。例如，要么美国减少对盟友的承诺，从而削弱其政策的遏制作用，要么它确保在加深承诺前就准备好足够的资源来兑现承诺。拜登可能与习近平关系友好，但拜登在制定重大战略上并没有发挥太多作用，以往都是中国带头制定重大战略。对确保遏制与接触措施相辅相成来说，重要的是好的战略，而不是关系外交。例如，有效威慑中国对南中国海的侵略加强了美国鼓励和平解决那一地区纠纷的努力。一旦北京相信恐吓其他国家不会实现其目标，它就会改善与华盛顿的接触。最终，美国政策必须设法让一个负责任的中国感受到其作为一个大国受到欢迎，同时成功威慑中国改变现状的意图。
在谈到中国问题时，洛克利尔明确表示，美国会坚定不移地努力维护美中军事关系的成长。他的书面回应也象征着奥巴马政府的对华立场：将中国视为竞争者，而不是潜在敌人。报道称，在他的书面证词中，洛克利尔首先表示会继续在亚太地区保持可靠的威慑态势，确保在亚太地区的驻军。然后他提到了对朝鲜“挑衅态度”的威慑和对朝鲜“核扩散企图”进行的遏制。洛克利尔还有条不紊地谈到了美国在西太平洋的战略手段：我们会“重视”我们现有盟友并“扩展”与该地区“新兴合作伙伴”的联系；我们在“与印度长期战略伙伴关系”上的投资能给予我们必要的支持，这个国家能成为印度洋上“地区经济的稳定依靠和安全的来源”。上月，当贝拉克·奥巴马政府开始为中国国家副主席习近平访问华盛顿做准备之际，美国副总统身边的一些人透露，乔·拜登将“接管”对华政策。这一消息的透露表明，拜登与习近平关系十分友好，从而为这位美国副总统将对华工作加入其职责范围做好了准备。但据许多政府消息人士称，这只不过是华盛顿式的高压行动———或算旧账行为。但这一事件的确表明在华盛顿的权力斗争中，对华关系是多么重要，职责范围的争夺是多么烦心，要花多大力气才能控制这种斗争。
美中领导人之间的关系有多么重要？对华政策的内容难道不应该超越简单的两国关系吗？一对一外交的局限意味着必须制定真正的战略，通过两国关系来连接政策目标。华盛顿的对华政策无疑是一团糟，因此被冠上“遏制加接触”这一恶名丝毫不令人惊讶，这种政策建立在遏制和接触两大支柱之上。接触的目标是双重的：一是鼓励中国成为负责任的大国，二是敦促自由改革。遏制的目标是保持现状，这种状态维持了数十年的和平与繁荣。但加强遏制加接触政策的支柱是一项复杂且矛盾的工作。不同的美国内阁官员对于遏制或接触中国自然意见相左。国家安全官员设法平衡中国的力量，而经济官员努力加深接触。必须有人来协调不和谐的声音。这就是动用战略的地方。对华关系的战略管理者们现在不得不应对财政部不断向中国出售债券的兴趣，农业部向中国出售更多小麦的愿望以及美国海军购买更多船只进行威慑的需求。除此之外，对中国感兴趣的国内选民———从企业主到宗教团体———数量不断增长，这相当于美国与中国的相互依赖程度增加。尽管美国加深了对该地区更多国家的承诺，但国防部长利昂·帕内塔还是削减了与该国外交努力相匹配所需的资源。例如，他放慢了购买急需的F-35联合攻击战斗机的步伐，缩减了海军水面舰队的规模———这两者对于在太平洋的力量投射至关重要。这是典型的“战略搁浅”，承诺与资源不相匹配。搁浅是危险的，因为它削弱了威慑———侵略者可以清楚看出美国何时不具备履行承诺所需的能力。更加严格地控制战略制定过程，谨慎地保持目标、方法和手段的平衡将避免这种情况。战略选择应当条理清晰。例如，要么美国减少对盟友的承诺，从而削弱其政策的遏制作用，要么它确保在加深承诺前就准备好足够的资源来兑现承诺。拜登可能与习近平关系友好，但拜登在制定重大战略上并没有发挥太多作用，以往都是中国带头制定重大战略。对确保遏制与接触措施相辅相成来说，重要的是好的战略，而不是关系外交。例如，有效威慑中国对南中国海的侵略加强了美国鼓励和平解决那一地区纠纷的努力。一旦北京相信恐吓其他国家不会实现其目标，它就会改善与华盛顿的接触。最终，美国政策必须设法让一个负责任的中国感受到其作为一个大国受到欢迎，同时成功威慑中国改变现状的意图。
在谈到中国问题时，洛克利尔明确表示，美国会坚定不移地努力维护美中军事关系的成长。他的书面回应也象征着奥巴马政府的对华立场：将中国视为竞争者，而不是潜在敌人。报道称，在他的书面证词中，洛克利尔首先表示会继续在亚太地区保持可靠的威慑态势，确保在亚太地区的驻军。然后他提到了对朝鲜“挑衅态度”的威慑和对朝鲜“核扩散企图”进行的遏制。洛克利尔还有条不紊地谈到了美国在西太平洋的战略手段：我们会“重视”我们现有盟友并“扩展”与该地区“新兴合作伙伴”的联系；我们在“与印度长期战略伙伴关系”上的投资能给予我们必要的支持，这个国家能成为印度洋上“地区经济的稳定依靠和安全的来源”。上月，当贝拉克·奥巴马政府开始为中国国家副主席习近平访问华盛顿做准备之际，美国副总统身边的一些人透露，乔·拜登将“接管”对华政策。这一消息的透露表明，拜登与习近平关系十分友好，从而为这位美国副总统将对华工作加入其职责范围做好了准备。但据许多政府消息人士称，这只不过是华盛顿式的高压行动———或算旧账行为。但这一事件的确表明在华盛顿的权力斗争中，对华关系是多么重要，职责范围的争夺是多么烦心，要花多大力气才能控制这种斗争。
美中领导人之间的关系有多么重要？对华政策的内容难道不应该超越简单的两国关系吗？一对一外交的局限意味着必须制定真正的战略，通过两国关系来连接政策目标。华盛顿的对华政策无疑是一团糟，因此被冠上“遏制加接触”这一恶名丝毫不令人惊讶，这种政策建立在遏制和接触两大支柱之上。接触的目标是双重的：一是鼓励中国成为负责任的大国，二是敦促自由改革。遏制的目标是保持现状，这种状态维持了数十年的和平与繁荣。但加强遏制加接触政策的支柱是一项复杂且矛盾的工作。不同的美国内阁官员对于遏制或接触中国自然意见相左。国家安全官员设法平衡中国的力量，而经济官员努力加深接触。必须有人来协调不和谐的声音。这就是动用战略的地方。对华关系的战略管理者们现在不得不应对财政部不断向中国出售债券的兴趣，农业部向中国出售更多小麦的愿望以及美国海军购买更多船只进行威慑的需求。除此之外，对中国感兴趣的国内选民———从企业主到宗教团体———数量不断增长，这相当于美国与中国的相互依赖程度增加。尽管美国加深了对该地区更多国家的承诺，但国防部长利昂·帕内塔还是削减了与该国外交努力相匹配所需的资源。例如，他放慢了购买急需的F-35联合攻击战斗机的步伐，缩减了海军水面舰队的规模———这两者对于在太平洋的力量投射至关重要。这是典型的“战略搁浅”，承诺与资源不相匹配。搁浅是危险的，因为它削弱了威慑———侵略者可以清楚看出美国何时不具备履行承诺所需的能力。更加严格地控制战略制定过程，谨慎地保持目标、方法和手段的平衡将避免这种情况。战略选择应当条理清晰。例如，要么美国减少对盟友的承诺，从而削弱其政策的遏制作用，要么它确保在加深承诺前就准备好足够的资源来兑现承诺。拜登可能与习近平关系友好，但拜登在制定重大战略上并没有发挥太多作用，以往都是中国带头制定重大战略。对确保遏制与接触措施相辅相成来说，重要的是好的战略，而不是关系外交。例如，有效威慑中国对南中国海的侵略加强了美国鼓励和平解决那一地区纠纷的努力。一旦北京相信恐吓其他国家不会实现其目标，它就会改善与华盛顿的接触。最终，美国政策必须设法让一个负责任的中国感受到其作为一个大国受到欢迎，同时成功威慑中国改变现状的意图。
在谈到中国问题时，洛克利尔明确表示，美国会坚定不移地努力维护美中军事关系的成长。他的书面回应也象征着奥巴马政府的对华立场：将中国视为竞争者，而不是潜在敌人。报道称，在他的书面证词中，洛克利尔首先表示会继续在亚太地区保持可靠的威慑态势，确保在亚太地区的驻军。然后他提到了对朝鲜“挑衅态度”的威慑和对朝鲜“核扩散企图”进行的遏制。洛克利尔还有条不紊地谈到了美国在西太平洋的战略手段：我们会“重视”我们现有盟友并“扩展”与该地区“新兴合作伙伴”的联系；我们在“与印度长期战略伙伴关系”上的投资能给予我们必要的支持，这个国家能成为印度洋上“地区经济的稳定依靠和安全的来源”。上月，当贝拉克·奥巴马政府开始为中国国家副主席习近平访问华盛顿做准备之际，美国副总统身边的一些人透露，乔·拜登将“接管”对华政策。这一消息的透露表明，拜登与习近平关系十分友好，从而为这位美国副总统将对华工作加入其职责范围做好了准备。但据许多政府消息人士称，这只不过是华盛顿式的高压行动———或算旧账行为。但这一事件的确表明在华盛顿的权力斗争中，对华关系是多么重要，职责范围的争夺是多么烦心，要花多大力气才能控制这种斗争。
美中领导人之间的关系有多么重要？对华政策的内容难道不应该超越简单的两国关系吗？一对一外交的局限意味着必须制定真正的战略，通过两国关系来连接政策目标。华盛顿的对华政策无疑是一团糟，因此被冠上“遏制加接触”这一恶名丝毫不令人惊讶，这种政策建立在遏制和接触两大支柱之上。接触的目标是双重的：一是鼓励中国成为负责任的大国，二是敦促自由改革。遏制的目标是保持现状，这种状态维持了数十年的和平与繁荣。但加强遏制加接触政策的支柱是一项复杂且矛盾的工作。不同的美国内阁官员对于遏制或接触中国自然意见相左。国家安全官员设法平衡中国的力量，而经济官员努力加深接触。必须有人来协调不和谐的声音。这就是动用战略的地方。对华关系的战略管理者们现在不得不应对财政部不断向中国出售债券的兴趣，农业部向中国出售更多小麦的愿望以及美国海军购买更多船只进行威慑的需求。除此之外，对中国感兴趣的国内选民———从企业主到宗教团体———数量不断增长，这相当于美国与中国的相互依赖程度增加。尽管美国加深了对该地区更多国家的承诺，但国防部长利昂·帕内塔还是削减了与该国外交努力相匹配所需的资源。例如，他放慢了购买急需的F-35联合攻击战斗机的步伐，缩减了海军水面舰队的规模———这两者对于在太平洋的力量投射至关重要。这是典型的“战略搁浅”，承诺与资源不相匹配。搁浅是危险的，因为它削弱了威慑———侵略者可以清楚看出美国何时不具备履行承诺所需的能力。更加严格地控制战略制定过程，谨慎地保持目标、方法和手段的平衡将避免这种情况。战略选择应当条理清晰。例如，要么美国减少对盟友的承诺，从而削弱其政策的遏制作用，要么它确保在加深承诺前就准备好足够的资源来兑现承诺。拜登可能与习近平关系友好，但拜登在制定重大战略上并没有发挥太多作用，以往都是中国带头制定重大战略。对确保遏制与接触措施相辅相成来说，重要的是好的战略，而不是关系外交。例如，有效威慑中国对南中国海的侵略加强了美国鼓励和平解决那一地区纠纷的努力。一旦北京相信恐吓其他国家不会实现其目标，它就会改善与华盛顿的接触。最终，美国政策必须设法让一个负责任的中国感受到其作为一个大国受到欢迎，同时成功威慑中国改变现状的意图。
在谈到中国问题时，洛克利尔明确表示，美国会坚定不移地努力维护美中军事关系的成长。他的书面回应也象征着奥巴马政府的对华立场：将中国视为竞争者，而不是潜在敌人。报道称，在他的书面证词中，洛克利尔首先表示会继续在亚太地区保持可靠的威慑态势，确保在亚太地区的驻军。然后他提到了对朝鲜“挑衅态度”的威慑和对朝鲜“核扩散企图”进行的遏制。洛克利尔还有条不紊地谈到了美国在西太平洋的战略手段：我们会“重视”我们现有盟友并“扩展”与该地区“新兴合作伙伴”的联系；我们在“与印度长期战略伙伴关系”上的投资能给予我们必要的支持，这个国家能成为印度洋上“地区经济的稳定依靠和安全的来源”。上月，当贝拉克·奥巴马政府开始为中国国家副主席习近平访问华盛顿做准备之际，美国副总统身边的一些人透露，乔·拜登将“接管”对华政策。这一消息的透露表明，拜登与习近平关系十分友好，从而为这位美国副总统将对华工作加入其职责范围做好了准备。但据许多政府消息人士称，这只不过是华盛顿式的高压行动———或算旧账行为。但这一事件的确表明在华盛顿的权力斗争中，对华关系是多么重要，职责范围的争夺是多么烦心，要花多大力气才能控制这种斗争。
美中领导人之间的关系有多么重要？对华政策的内容难道不应该超越简单的两国关系吗？一对一外交的局限意味着必须制定真正的战略，通过两国关系来连接政策目标。华盛顿的对华政策无疑是一团糟，因此被冠上“遏制加接触”这一恶名丝毫不令人惊讶，这种政策建立在遏制和接触两大支柱之上。接触的目标是双重的：一是鼓励中国成为负责任的大国，二是敦促自由改革。遏制的目标是保持现状，这种状态维持了数十年的和平与繁荣。但加强遏制加接触政策的支柱是一项复杂且矛盾的工作。不同的美国内阁官员对于遏制或接触中国自然意见相左。国家安全官员设法平衡中国的力量，而经济官员努力加深接触。必须有人来协调不和谐的声音。这就是动用战略的地方。对华关系的战略管理者们现在不得不应对财政部不断向中国出售债券的兴趣，农业部向中国出售更多小麦的愿望以及美国海军购买更多船只进行威慑的需求。除此之外，对中国感兴趣的国内选民———从企业主到宗教团体———数量不断增长，这相当于美国与中国的相互依赖程度增加。尽管美国加深了对该地区更多国家的承诺，但国防部长利昂·帕内塔还是削减了与该国外交努力相匹配所需的资源。例如，他放慢了购买急需的F-35联合攻击战斗机的步伐，缩减了海军水面舰队的规模———这两者对于在太平洋的力量投射至关重要。这是典型的“战略搁浅”，承诺与资源不相匹配。搁浅是危险的，因为它削弱了威慑———侵略者可以清楚看出美国何时不具备履行承诺所需的能力。更加严格地控制战略制定过程，谨慎地保持目标、方法和手段的平衡将避免这种情况。战略选择应当条理清晰。例如，要么美国减少对盟友的承诺，从而削弱其政策的遏制作用，要么它确保在加深承诺前就准备好足够的资源来兑现承诺。拜登可能与习近平关系友好，但拜登在制定重大战略上并没有发挥太多作用，以往都是中国带头制定重大战略。对确保遏制与接触措施相辅相成来说，重要的是好的战略，而不是关系外交。例如，有效威慑中国对南中国海的侵略加强了美国鼓励和平解决那一地区纠纷的努力。一旦北京相信恐吓其他国家不会实现其目标，它就会改善与华盛顿的接触。最终，美国政策必须设法让一个负责任的中国感受到其作为一个大国受到欢迎，同时成功威慑中国改变现状的意图。
在谈到中国问题时，洛克利尔明确表示，美国会坚定不移地努力维护美中军事关系的成长。他的书面回应也象征着奥巴马政府的对华立场：将中国视为竞争者，而不是潜在敌人。报道称，在他的书面证词中，洛克利尔首先表示会继续在亚太地区保持可靠的威慑态势，确保在亚太地区的驻军。然后他提到了对朝鲜“挑衅态度”的威慑和对朝鲜“核扩散企图”进行的遏制。洛克利尔还有条不紊地谈到了美国在西太平洋的战略手段：我们会“重视”我们现有盟友并“扩展”与该地区“新兴合作伙伴”的联系；我们在“与印度长期战略伙伴关系”上的投资能给予我们必要的支持，这个国家能成为印度洋上“地区经济的稳定依靠和安全的来源”。上月，当贝拉克·奥巴马政府开始为中国国家副主席习近平访问华盛顿做准备之际，美国副总统身边的一些人透露，乔·拜登将“接管”对华政策。这一消息的透露表明，拜登与习近平关系十分友好，从而为这位美国副总统将对华工作加入其职责范围做好了准备。但据许多政府消息人士称，这只不过是华盛顿式的高压行动———或算旧账行为。但这一事件的确表明在华盛顿的权力斗争中，对华关系是多么重要，职责范围的争夺是多么烦心，要花多大力气才能控制这种斗争。
美中领导人之间的关系有多么重要？对华政策的内容难道不应该超越简单的两国关系吗？一对一外交的局限意味着必须制定真正的战略，通过两国关系来连接政策目标。华盛顿的对华政策无疑是一团糟，因此被冠上“遏制加接触”这一恶名丝毫不令人惊讶，这种政策建立在遏制和接触两大支柱之上。接触的目标是双重的：一是鼓励中国成为负责任的大国，二是敦促自由改革。遏制的目标是保持现状，这种状态维持了数十年的和平与繁荣。但加强遏制加接触政策的支柱是一项复杂且矛盾的工作。不同的美国内阁官员对于遏制或接触中国自然意见相左。国家安全官员设法平衡中国的力量，而经济官员努力加深接触。必须有人来协调不和谐的声音。这就是动用战略的地方。对华关系的战略管理者们现在不得不应对财政部不断向中国出售债券的兴趣，农业部向中国出售更多小麦的愿望以及美国海军购买更多船只进行威慑的需求。除此之外，对中国感兴趣的国内选民———从企业主到宗教团体———数量不断增长，这相当于美国与中国的相互依赖程度增加。尽管美国加深了对该地区更多国家的承诺，但国防部长利昂·帕内塔还是削减了与该国外交努力相匹配所需的资源。例如，他放慢了购买急需的F-35联合攻击战斗机的步伐，缩减了海军水面舰队的规模———这两者对于在太平洋的力量投射至关重要。这是典型的“战略搁浅”，承诺与资源不相匹配。搁浅是危险的，因为它削弱了威慑———侵略者可以清楚看出美国何时不具备履行承诺所需的能力。更加严格地控制战略制定过程，谨慎地保持目标、方法和手段的平衡将避免这种情况。战略选择应当条理清晰。例如，要么美国减少对盟友的承诺，从而削弱其政策的遏制作用，要么它确保在加深承诺前就准备好足够的资源来兑现承诺。拜登可能与习近平关系友好，但拜登在制定重大战略上并没有发挥太多作用，以往都是中国带头制定重大战略。对确保遏制与接触措施相辅相成来说，重要的是好的战略，而不是关系外交。例如，有效威慑中国对南中国海的侵略加强了美国鼓励和平解决那一地区纠纷的努力。一旦北京相信恐吓其他国家不会实现其目标，它就会改善与华盛顿的接触。最终，美国政策必须设法让一个负责任的中国感受到其作为一个大国受到欢迎，同时成功威慑中国改变现状的意图。
在谈到中国问题时，洛克利尔明确表示，美国会坚定不移地努力维护美中军事关系的成长。他的书面回应也象征着奥巴马政府的对华立场：将中国视为竞争者，而不是潜在敌人。报道称，在他的书面证词中，洛克利尔首先表示会继续在亚太地区保持可靠的威慑态势，确保在亚太地区的驻军。然后他提到了对朝鲜“挑衅态度”的威慑和对朝鲜“核扩散企图”进行的遏制。洛克利尔还有条不紊地谈到了美国在西太平洋的战略手段：我们会“重视”我们现有盟友并“扩展”与该地区“新兴合作伙伴”的联系；我们在“与印度长期战略伙伴关系”上的投资能给予我们必要的支持，这个国家能成为印度洋上“地区经济的稳定依靠和安全的来源”。上月，当贝拉克·奥巴马政府开始为中国国家副主席习近平访问华盛顿做准备之际，美国副总统身边的一些人透露，乔·拜登将“接管”对华政策。这一消息的透露表明，拜登与习近平关系十分友好，从而为这位美国副总统将对华工作加入其职责范围做好了准备。但据许多政府消息人士称，这只不过是华盛顿式的高压行动———或算旧账行为。但这一事件的确表明在华盛顿的权力斗争中，对华关系是多么重要，职责范围的争夺是多么烦心，要花多大力气才能控制这种斗争。
美中领导人之间的关系有多么重要？对华政策的内容难道不应该超越简单的两国关系吗？一对一外交的局限意味着必须制定真正的战略，通过两国关系来连接政策目标。华盛顿的对华政策无疑是一团糟，因此被冠上“遏制加接触”这一恶名丝毫不令人惊讶，这种政策建立在遏制和接触两大支柱之上。接触的目标是双重的：一是鼓励中国成为负责任的大国，二是敦促自由改革。遏制的目标是保持现状，这种状态维持了数十年的和平与繁荣。但加强遏制加接触政策的支柱是一项复杂且矛盾的工作。不同的美国内阁官员对于遏制或接触中国自然意见相左。国家安全官员设法平衡中国的力量，而经济官员努力加深接触。必须有人来协调不和谐的声音。这就是动用战略的地方。对华关系的战略管理者们现在不得不应对财政部不断向中国出售债券的兴趣，农业部向中国出售更多小麦的愿望以及美国海军购买更多船只进行威慑的需求。除此之外，对中国感兴趣的国内选民———从企业主到宗教团体———数量不断增长，这相当于美国与中国的相互依赖程度增加。尽管美国加深了对该地区更多国家的承诺，但国防部长利昂·帕内塔还是削减了与该国外交努力相匹配所需的资源。例如，他放慢了购买急需的F-35联合攻击战斗机的步伐，缩减了海军水面舰队的规模———这两者对于在太平洋的力量投射至关重要。这是典型的“战略搁浅”，承诺与资源不相匹配。搁浅是危险的，因为它削弱了威慑———侵略者可以清楚看出美国何时不具备履行承诺所需的能力。更加严格地控制战略制定过程，谨慎地保持目标、方法和手段的平衡将避免这种情况。战略选择应当条理清晰。例如，要么美国减少对盟友的承诺，从而削弱其政策的遏制作用，要么它确保在加深承诺前就准备好足够的资源来兑现承诺。拜登可能与习近平关系友好，但拜登在制定重大战略上并没有发挥太多作用，以往都是中国带头制定重大战略。对确保遏制与接触措施相辅相成来说，重要的是好的战略，而不是关系外交。例如，有效威慑中国对南中国海的侵略加强了美国鼓励和平解决那一地区纠纷的努力。一旦北京相信恐吓其他国家不会实现其目标，它就会改善与华盛顿的接触。最终，美国政策必须设法让一个负责任的中国感受到其作为一个大国受到欢迎，同时成功威慑中国改变现状的意图。
在谈到中国问题时，洛克利尔明确表示，美国会坚定不移地努力维护美中军事关系的成长。他的书面回应也象征着奥巴马政府的对华立场：将中国视为竞争者，而不是潜在敌人。报道称，在他的书面证词中，洛克利尔首先表示会继续在亚太地区保持可靠的威慑态势，确保在亚太地区的驻军。然后他提到了对朝鲜“挑衅态度”的威慑和对朝鲜“核扩散企图”进行的遏制。洛克利尔还有条不紊地谈到了美国在西太平洋的战略手段：我们会“重视”我们现有盟友并“扩展”与该地区“新兴合作伙伴”的联系；我们在“与印度长期战略伙伴关系”上的投资能给予我们必要的支持，这个国家能成为印度洋上“地区经济的稳定依靠和安全的来源”。上月，当贝拉克·奥巴马政府开始为中国国家副主席习近平访问华盛顿做准备之际，美国副总统身边的一些人透露，乔·拜登将“接管”对华政策。这一消息的透露表明，拜登与习近平关系十分友好，从而为这位美国副总统将对华工作加入其职责范围做好了准备。但据许多政府消息人士称，这只不过是华盛顿式的高压行动———或算旧账行为。但这一事件的确表明在华盛顿的权力斗争中，对华关系是多么重要，职责范围的争夺是多么烦心，要花多大力气才能控制这种斗争。
美中领导人之间的关系有多么重要？对华政策的内容难道不应该超越简单的两国关系吗？一对一外交的局限意味着必须制定真正的战略，通过两国关系来连接政策目标。华盛顿的对华政策无疑是一团糟，因此被冠上“遏制加接触”这一恶名丝毫不令人惊讶，这种政策建立在遏制和接触两大支柱之上。接触的目标是双重的：一是鼓励中国成为负责任的大国，二是敦促自由改革。遏制的目标是保持现状，这种状态维持了数十年的和平与繁荣。但加强遏制加接触政策的支柱是一项复杂且矛盾的工作。不同的美国内阁官员对于遏制或接触中国自然意见相左。国家安全官员设法平衡中国的力量，而经济官员努力加深接触。必须有人来协调不和谐的声音。这就是动用战略的地方。对华关系的战略管理者们现在不得不应对财政部不断向中国出售债券的兴趣，农业部向中国出售更多小麦的愿望以及美国海军购买更多船只进行威慑的需求。除此之外，对中国感兴趣的国内选民———从企业主到宗教团体———数量不断增长，这相当于美国与中国的相互依赖程度增加。尽管美国加深了对该地区更多国家的承诺，但国防部长利昂·帕内塔还是削减了与该国外交努力相匹配所需的资源。例如，他放慢了购买急需的F-35联合攻击战斗机的步伐，缩减了海军水面舰队的规模———这两者对于在太平洋的力量投射至关重要。这是典型的“战略搁浅”，承诺与资源不相匹配。搁浅是危险的，因为它削弱了威慑———侵略者可以清楚看出美国何时不具备履行承诺所需的能力。更加严格地控制战略制定过程，谨慎地保持目标、方法和手段的平衡将避免这种情况。战略选择应当条理清晰。例如，要么美国减少对盟友的承诺，从而削弱其政策的遏制作用，要么它确保在加深承诺前就准备好足够的资源来兑现承诺。拜登可能与习近平关系友好，但拜登在制定重大战略上并没有发挥太多作用，以往都是中国带头制定重大战略。对确保遏制与接触措施相辅相成来说，重要的是好的战略，而不是关系外交。例如，有效威慑中国对南中国海的侵略加强了美国鼓励和平解决那一地区纠纷的努力。一旦北京相信恐吓其他国家不会实现其目标，它就会改善与华盛顿的接触。最终，美国政策必须设法让一个负责任的中国感受到其作为一个大国受到欢迎，同时成功威慑中国改变现状的意图。在谈到中国问题时，洛克利尔明确表示，美国会坚定不移地努力维护美中军事关系的成长。他的书面回应也象征着奥巴马政府的对华立场：将中国视为竞争者，而不是潜在敌人。报道称，在他的书面证词中，洛克利尔首先表示会继续在亚太地区保持可靠的威慑态势，确保在亚太地区的驻军。然后他提到了对朝鲜“挑衅态度”的威慑和对朝鲜“核扩散企图”进行的遏制。洛克利尔还有条不紊地谈到了美国在西太平洋的战略手段：我们会“重视”我们现有盟友并“扩展”与该地区“新兴合作伙伴”的联系；我们在“与印度长期战略伙伴关系”上的投资能给予我们必要的支持，这个国家能成为印度洋上“地区经济的稳定依靠和安全的来源”。上月，当贝拉克·奥巴马政府开始为中国国家副主席习近平访问华盛顿做准备之际，美国副总统身边的一些人透露，乔·拜登将“接管”对华政策。这一消息的透露表明，拜登与习近平关系十分友好，从而为这位美国副总统将对华工作加入其职责范围做好了准备。但据许多政府消息人士称，这只不过是华盛顿式的高压行动———或算旧账行为。但这一事件的确表明在华盛顿的权力斗争中，对华关系是多么重要，职责范围的争夺是多么烦心，要花多大力气才能控制这种斗争。
美中领导人之间的关系有多么重要？对华政策的内容难道不应该超越简单的两国关系吗？一对一外交的局限意味着必须制定真正的战略，通过两国关系来连接政策目标。华盛顿的对华政策无疑是一团糟，因此被冠上“遏制加接触”这一恶名丝毫不令人惊讶，这种政策建立在遏制和接触两大支柱之上。接触的目标是双重的：一是鼓励中国成为负责任的大国，二是敦促自由改革。遏制的目标是保持现状，这种状态维持了数十年的和平与繁荣。但加强遏制加接触政策的支柱是一项复杂且矛盾的工作。不同的美国内阁官员对于遏制或接触中国自然意见相左。国家安全官员设法平衡中国的力量，而经济官员努力加深接触。必须有人来协调不和谐的声音。这就是动用战略的地方。对华关系的战略管理者们现在不得不应对财政部不断向中国出售债券的兴趣，农业部向中国出售更多小麦的愿望以及美国海军购买更多船只进行威慑的需求。除此之外，对中国感兴趣的国内选民———从企业主到宗教团体———数量不断增长，这相当于美国与中国的相互依赖程度增加。尽管美国加深了对该地区更多国家的承诺，但国防部长利昂·帕内塔还是削减了与该国外交努力相匹配所需的资源。例如，他放慢了购买急需的F-35联合攻击战斗机的步伐，缩减了海军水面舰队的规模———这两者对于在太平洋的力量投射至关重要。这是典型的“战略搁浅”，承诺与资源不相匹配。搁浅是危险的，因为它削弱了威慑———侵略者可以清楚看出美国何时不具备履行承诺所需的能力。更加严格地控制战略制定过程，谨慎地保持目标、方法和手段的平衡将避免这种情况。战略选择应当条理清晰。例如，要么美国减少对盟友的承诺，从而削弱其政策的遏制作用，要么它确保在加深承诺前就准备好足够的资源来兑现承诺。拜登可能与习近平关系友好，但拜登在制定重大战略上并没有发挥太多作用，以往都是中国带头制定重大战略。对确保遏制与接触措施相辅相成来说，重要的是好的战略，而不是关系外交。例如，有效威慑中国对南中国海的侵略加强了美国鼓励和平解决那一地区纠纷的努力。一旦北京相信恐吓其他国家不会实现其目标，它就会改善与华盛顿的接触。最终，美国政策必须设法让一个负责任的中国感受到其作为一个大国受到欢迎，同时成功威慑中国改变现状的意图。
在谈到中国问题时，洛克利尔明确表示，美国会坚定不移地努力维护美中军事关系的成长。他的书面回应也象征着奥巴马政府的对华立场：将中国视为竞争者，而不是潜在敌人。报道称，在他的书面证词中，洛克利尔首先表示会继续在亚太地区保持可靠的威慑态势，确保在亚太地区的驻军。然后他提到了对朝鲜“挑衅态度”的威慑和对朝鲜“核扩散企图”进行的遏制。洛克利尔还有条不紊地谈到了美国在西太平洋的战略手段：我们会“重视”我们现有盟友并“扩展”与该地区“新兴合作伙伴”的联系；我们在“与印度长期战略伙伴关系”上的投资能给予我们必要的支持，这个国家能成为印度洋上“地区经济的稳定依靠和安全的来源”。上月，当贝拉克·奥巴马政府开始为中国国家副主席习近平访问华盛顿做准备之际，美国副总统身边的一些人透露，乔·拜登将“接管”对华政策。这一消息的透露表明，拜登与习近平关系十分友好，从而为这位美国副总统将对华工作加入其职责范围做好了准备。但据许多政府消息人士称，这只不过是华盛顿式的高压行动———或算旧账行为。但这一事件的确表明在华盛顿的权力斗争中，对华关系是多么重要，职责范围的争夺是多么烦心，要花多大力气才能控制这种斗争。
美中领导人之间的关系有多么重要？对华政策的内容难道不应该超越简单的两国关系吗？一对一外交的局限意味着必须制定真正的战略，通过两国关系来连接政策目标。华盛顿的对华政策无疑是一团糟，因此被冠上“遏制加接触”这一恶名丝毫不令人惊讶，这种政策建立在遏制和接触两大支柱之上。接触的目标是双重的：一是鼓励中国成为负责任的大国，二是敦促自由改革。遏制的目标是保持现状，这种状态维持了数十年的和平与繁荣。但加强遏制加接触政策的支柱是一项复杂且矛盾的工作。不同的美国内阁官员对于遏制或接触中国自然意见相左。国家安全官员设法平衡中国的力量，而经济官员努力加深接触。必须有人来协调不和谐的声音。这就是动用战略的地方。对华关系的战略管理者们现在不得不应对财政部不断向中国出售债券的兴趣，农业部向中国出售更多小麦的愿望以及美国海军购买更多船只进行威慑的需求。除此之外，对中国感兴趣的国内选民———从企业主到宗教团体———数量不断增长，这相当于美国与中国的相互依赖程度增加。尽管美国加深了对该地区更多国家的承诺，但国防部长利昂·帕内塔还是削减了与该国外交努力相匹配所需的资源。例如，他放慢了购买急需的F-35联合攻击战斗机的步伐，缩减了海军水面舰队的规模———这两者对于在太平洋的力量投射至关重要。这是典型的“战略搁浅”，承诺与资源不相匹配。搁浅是危险的，因为它削弱了威慑———侵略者可以清楚看出美国何时不具备履行承诺所需的能力。更加严格地控制战略制定过程，谨慎地保持目标、方法和手段的平衡将避免这种情况。战略选择应当条理清晰。例如，要么美国减少对盟友的承诺，从而削弱其政策的遏制作用，要么它确保在加深承诺前就准备好足够的资源来兑现承诺。拜登可能与习近平关系友好，但拜登在制定重大战略上并没有发挥太多作用，以往都是中国带头制定重大战略。对确保遏制与接触措施相辅相成来说，重要的是好的战略，而不是关系外交。例如，有效威慑中国对南中国海的侵略加强了美国鼓励和平解决那一地区纠纷的努力。一旦北京相信恐吓其他国家不会实现其目标，它就会改善与华盛顿的接触。最终，美国政策必须设法让一个负责任的中国感受到其作为一个大国受到欢迎，同时成功威慑中国改变现状的意图。
在谈到中国问题时，洛克利尔明确表示，美国会坚定不移地努力维护美中军事关系的成长。他的书面回应也象征着奥巴马政府的对华立场：将中国视为竞争者，而不是潜在敌人。报道称，在他的书面证词中，洛克利尔首先表示会继续在亚太地区保持可靠的威慑态势，确保在亚太地区的驻军。然后他提到了对朝鲜“挑衅态度”的威慑和对朝鲜“核扩散企图”进行的遏制。洛克利尔还有条不紊地谈到了美国在西太平洋的战略手段：我们会“重视”我们现有盟友并“扩展”与该地区“新兴合作伙伴”的联系；我们在“与印度长期战略伙伴关系”上的投资能给予我们必要的支持，这个国家能成为印度洋上“地区经济的稳定依靠和安全的来源”。上月，当贝拉克·奥巴马政府开始为中国国家副主席习近平访问华盛顿做准备之际，美国副总统身边的一些人透露，乔·拜登将“接管”对华政策。这一消息的透露表明，拜登与习近平关系十分友好，从而为这位美国副总统将对华工作加入其职责范围做好了准备。但据许多政府消息人士称，这只不过是华盛顿式的高压行动———或算旧账行为。但这一事件的确表明在华盛顿的权力斗争中，对华关系是多么重要，职责范围的争夺是多么烦心，要花多大力气才能控制这种斗争。
美中领导人之间的关系有多么重要？对华政策的内容难道不应该超越简单的两国关系吗？一对一外交的局限意味着必须制定真正的战略，通过两国关系来连接政策目标。华盛顿的对华政策无疑是一团糟，因此被冠上“遏制加接触”这一恶名丝毫不令人惊讶，这种政策建立在遏制和接触两大支柱之上。接触的目标是双重的：一是鼓励中国成为负责任的大国，二是敦促自由改革。遏制的目标是保持现状，这种状态维持了数十年的和平与繁荣。但加强遏制加接触政策的支柱是一项复杂且矛盾的工作。不同的美国内阁官员对于遏制或接触中国自然意见相左。国家安全官员设法平衡中国的力量，而经济官员努力加深接触。必须有人来协调不和谐的声音。这就是动用战略的地方。对华关系的战略管理者们现在不得不应对财政部不断向中国出售债券的兴趣，农业部向中国出售更多小麦的愿望以及美国海军购买更多船只进行威慑的需求。除此之外，对中国感兴趣的国内选民———从企业主到宗教团体———数量不断增长，这相当于美国与中国的相互依赖程度增加。尽管美国加深了对该地区更多国家的承诺，但国防部长利昂·帕内塔还是削减了与该国外交努力相匹配所需的资源。例如，他放慢了购买急需的F-35联合攻击战斗机的步伐，缩减了海军水面舰队的规模———这两者对于在太平洋的力量投射至关重要。这是典型的“战略搁浅”，承诺与资源不相匹配。搁浅是危险的，因为它削弱了威慑———侵略者可以清楚看出美国何时不具备履行承诺所需的能力。更加严格地控制战略制定过程，谨慎地保持目标、方法和手段的平衡将避免这种情况。战略选择应当条理清晰。例如，要么美国减少对盟友的承诺，从而削弱其政策的遏制作用，要么它确保在加深承诺前就准备好足够的资源来兑现承诺。拜登可能与习近平关系友好，但拜登在制定重大战略上并没有发挥太多作用，以往都是中国带头制定重大战略。对确保遏制与接触措施相辅相成来说，重要的是好的战略，而不是关系外交。例如，有效威慑中国对南中国海的侵略加强了美国鼓励和平解决那一地区纠纷的努力。一旦北京相信恐吓其他国家不会实现其目标，它就会改善与华盛顿的接触。最终，美国政策必须设法让一个负责任的中国感受到其作为一个大国受到欢迎，同时成功威慑中国改变现状的意图。
在谈到中国问题时，洛克利尔明确表示，美国会坚定不移地努力维护美中军事关系的成长。他的书面回应也象征着奥巴马政府的对华立场：将中国视为竞争者，而不是潜在敌人。报道称，在他的书面证词中，洛克利尔首先表示会继续在亚太地区保持可靠的威慑态势，确保在亚太地区的驻军。然后他提到了对朝鲜“挑衅态度”的威慑和对朝鲜“核扩散企图”进行的遏制。洛克利尔还有条不紊地谈到了美国在西太平洋的战略手段：我们会“重视”我们现有盟友并“扩展”与该地区“新兴合作伙伴”的联系；我们在“与印度长期战略伙伴关系”上的投资能给予我们必要的支持，这个国家能成为印度洋上“地区经济的稳定依靠和安全的来源”。上月，当贝拉克·奥巴马政府开始为中国国家副主席习近平访问华盛顿做准备之际，美国副总统身边的一些人透露，乔·拜登将“接管”对华政策。这一消息的透露表明，拜登与习近平关系十分友好，从而为这位美国副总统将对华工作加入其职责范围做好了准备。但据许多政府消息人士称，这只不过是华盛顿式的高压行动———或算旧账行为。但这一事件的确表明在华盛顿的权力斗争中，对华关系是多么重要，职责范围的争夺是多么烦心，要花多大力气才能控制这种斗争。
美中领导人之间的关系有多么重要？对华政策的内容难道不应该超越简单的两国关系吗？一对一外交的局限意味着必须制定真正的战略，通过两国关系来连接政策目标。华盛顿的对华政策无疑是一团糟，因此被冠上“遏制加接触”这一恶名丝毫不令人惊讶，这种政策建立在遏制和接触两大支柱之上。接触的目标是双重的：一是鼓励中国成为负责任的大国，二是敦促自由改革。遏制的目标是保持现状，这种状态维持了数十年的和平与繁荣。但加强遏制加接触政策的支柱是一项复杂且矛盾的工作。不同的美国内阁官员对于遏制或接触中国自然意见相左。国家安全官员设法平衡中国的力量，而经济官员努力加深接触。必须有人来协调不和谐的声音。这就是动用战略的地方。对华关系的战略管理者们现在不得不应对财政部不断向中国出售债券的兴趣，农业部向中国出售更多小麦的愿望以及美国海军购买更多船只进行威慑的需求。除此之外，对中国感兴趣的国内选民———从企业主到宗教团体———数量不断增长，这相当于美国与中国的相互依赖程度增加。尽管美国加深了对该地区更多国家的承诺，但国防部长利昂·帕内塔还是削减了与该国外交努力相匹配所需的资源。例如，他放慢了购买急需的F-35联合攻击战斗机的步伐，缩减了海军水面舰队的规模———这两者对于在太平洋的力量投射至关重要。这是典型的“战略搁浅”，承诺与资源不相匹配。搁浅是危险的，因为它削弱了威慑———侵略者可以清楚看出美国何时不具备履行承诺所需的能力。更加严格地控制战略制定过程，谨慎地保持目标、方法和手段的平衡将避免这种情况。战略选择应当条理清晰。例如，要么美国减少对盟友的承诺，从而削弱其政策的遏制作用，要么它确保在加深承诺前就准备好足够的资源来兑现承诺。拜登可能与习近平关系友好，但拜登在制定重大战略上并没有发挥太多作用，以往都是中国带头制定重大战略。对确保遏制与接触措施相辅相成来说，重要的是好的战略，而不是关系外交。例如，有效威慑中国对南中国海的侵略加强了美国鼓励和平解决那一地区纠纷的努力。一旦北京相信恐吓其他国家不会实现其目标，它就会改善与华盛顿的接触。最终，美国政策必须设法让一个负责任的中国感受到其作为一个大国受到欢迎，同时成功威慑中国改变现状的意图。
在谈到中国问题时，洛克利尔明确表示，美国会坚定不移地努力维护美中军事关系的成长。他的书面回应也象征着奥巴马政府的对华立场：将中国视为竞争者，而不是潜在敌人。报道称，在他的书面证词中，洛克利尔首先表示会继续在亚太地区保持可靠的威慑态势，确保在亚太地区的驻军。然后他提到了对朝鲜“挑衅态度”的威慑和对朝鲜“核扩散企图”进行的遏制。洛克利尔还有条不紊地谈到了美国在西太平洋的战略手段：我们会“重视”我们现有盟友并“扩展”与该地区“新兴合作伙伴”的联系；我们在“与印度长期战略伙伴关系”上的投资能给予我们必要的支持，这个国家能成为印度洋上“地区经济的稳定依靠和安全的来源”。上月，当贝拉克·奥巴马政府开始为中国国家副主席习近平访问华盛顿做准备之际，美国副总统身边的一些人透露，乔·拜登将“接管”对华政策。这一消息的透露表明，拜登与习近平关系十分友好，从而为这位美国副总统将对华工作加入其职责范围做好了准备。但据许多政府消息人士称，这只不过是华盛顿式的高压行动———或算旧账行为。但这一事件的确表明在华盛顿的权力斗争中，对华关系是多么重要，职责范围的争夺是多么烦心，要花多大力气才能控制这种斗争。
美中领导人之间的关系有多么重要？对华政策的内容难道不应该超越简单的两国关系吗？一对一外交的局限意味着必须制定真正的战略，通过两国关系来连接政策目标。华盛顿的对华政策无疑是一团糟，因此被冠上“遏制加接触”这一恶名丝毫不令人惊讶，这种政策建立在遏制和接触两大支柱之上。接触的目标是双重的：一是鼓励中国成为负责任的大国，二是敦促自由改革。遏制的目标是保持现状，这种状态维持了数十年的和平与繁荣。但加强遏制加接触政策的支柱是一项复杂且矛盾的工作。不同的美国内阁官员对于遏制或接触中国自然意见相左。国家安全官员设法平衡中国的力量，而经济官员努力加深接触。必须有人来协调不和谐的声音。这就是动用战略的地方。对华关系的战略管理者们现在不得不应对财政部不断向中国出售债券的兴趣，农业部向中国出售更多小麦的愿望以及美国海军购买更多船只进行威慑的需求。除此之外，对中国感兴趣的国内选民———从企业主到宗教团体———数量不断增长，这相当于美国与中国的相互依赖程度增加。尽管美国加深了对该地区更多国家的承诺，但国防部长利昂·帕内塔还是削减了与该国外交努力相匹配所需的资源。例如，他放慢了购买急需的F-35联合攻击战斗机的步伐，缩减了海军水面舰队的规模———这两者对于在太平洋的力量投射至关重要。这是典型的“战略搁浅”，承诺与资源不相匹配。搁浅是危险的，因为它削弱了威慑———侵略者可以清楚看出美国何时不具备履行承诺所需的能力。更加严格地控制战略制定过程，谨慎地保持目标、方法和手段的平衡将避免这种情况。战略选择应当条理清晰。例如，要么美国减少对盟友的承诺，从而削弱其政策的遏制作用，要么它确保在加深承诺前就准备好足够的资源来兑现承诺。拜登可能与习近平关系友好，但拜登在制定重大战略上并没有发挥太多作用，以往都是中国带头制定重大战略。对确保遏制与接触措施相辅相成来说，重要的是好的战略，而不是关系外交。例如，有效威慑中国对南中国海的侵略加强了美国鼓励和平解决那一地区纠纷的努力。一旦北京相信恐吓其他国家不会实现其目标，它就会改善与华盛顿的接触。最终，美国政策必须设法让一个负责任的中国感受到其作为一个大国受到欢迎，同时成功威慑中国改变现状的意图。
