以代表小组活动为抓手+着力发挥人大代表由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“人大代表小组活动计划”。
以代表小组活动为抓手 着力发挥人大代表
在闭会期间的作用
边城镇位于句容城东部,辖3.6万人,总面积110平方公里,是句容市的经济强乡镇。全镇现有镇级人大代表63名,市级人大代表15名。边城镇今年以来以代表小组活动为基本形式,不断改进和加强人大代表工作,把代表小组建设和深入开展小组活动作为一项工作重点来抓。
一、健全制度,不断提高代表小组活动规范化的水平。
闭会期间,代表小组活动是搞好代表活动的一种有效形式,也是提高代表意识和履职能力的重要载体。为此,边城镇坚持把代表小组建设作为发挥作用的前提和关键纳入重要议事日程。一是加强组织建设。按照就近和方便活动的原则,对全镇的市、乡镇两级人大代表进行混合编组,成立了6个代表小组,同时,选择组织能力好,责任心强,有代表工作经验的代表担任组长。二是加强制度建设。为促进代表小组活动,保障代表工作有序开展,制定了《人大主席团组成人员联系代表小组制度》、《代表小组活动制度》、《人民代表大会闭会期间代表活动制度》、《人大代表小组组长职责》、《代表学习培训制度》等制度,使代表小组活动做到了有章可循、规范开展。三是加强阵地建设。按照“有标牌、有场地、有设施、有制度、有经费、有活动、有记载”的要求,在全镇均建设了规范化的“人大代表之家”集中活动室6个,配齐了开展活动必须的办公桌椅、电脑等设施,都建立了活动阵地。
二、加强指导,不断提高代表小组活动的质量。
一是加强对代表小组工作的指导。要求各小组在开展工作中做到“两个结合”。即:本小组所在区域和代表的实际情况与推进当地的工作相结合,选择工作做得好的与选择存在困难的问题的议题想结合。要求各小组能从实际出发,建立学习、考勤、调研、视察等内容的代表活动计划。镇人大每季度提出代表小组活动的建议,代表小组按建议和活动计划,因地制宜地开展开展有实际效果的活动。二是加强对代表工作的指导。闭会期间,代表分布在各行各业,不同的工作岗位,作为乡镇人大必须经常走访代表,了解代表的思想脉搏,知道每位代表在想什么,做什么,需要什么,做到胸中有数。给予工作上的支持,履职上的帮助,生活上的关心,以达到凝聚人心发挥作用的目的。同时,也起到发现典型,培植典型,表扬典型,激励典型,以点带面进行推广的作用。第三代表小组的一位代表施梅兰,自主创业,办了养鸡厂,在建立厂房、购置鸡苗的过程中遇到了资金问题,小组长杨正亮知道这一情况后,跟镇人大进行沟通。镇人大通过各种渠道,了解到农服部门对这种自主创业的个人有贴息贷款的政策,积极为她争取了10万元的贷款。到目前,施梅兰的养鸡厂已经营利3万元。同时,由于她的绿壳鸡蛋供不应求,她又带动附进一户有能力、有意向的农户张双根也办了一家小型养鸡厂。三是加强对代表履职能力的指导。提高代表业务水平,为各小组提供书面资料,在每次活动中进行学习,避免代表在提建议时出现“团体型”的误区。如《关于为妇女主任办理养老保险的建议》、《提高农具厂退休工人工资的建议》等,这些建议基本是为部分人的利益提出的,并不能代表广大选民的利益,可以通过信访渠道解决。作为代表建议,必须在这些问题的基础上再进行调查和提炼,第六组代表陈治良每年人代会都对镇政府提出“小山路的改造建议,但由于缺乏调研书面材料,都没能解决,后镇人大建议第六组组长陈治强联合第五组的代表(小山路跨越这两个小组所在区域)共同进行视察、调研、对周围群众进行问卷调查形成了调研报告,党委、政府高度重视,把这条路的建设列入了政府2011年的为民办实事工程。
三、建立考核评优机制,不断提升代表小组活动的实效。
为激发各代表小组积极参政议政,争创佳绩、争作贡献的工作热情,镇人大建立考核评优机制,在代表小组中开展“争创先进代表小组”的活动。以代表小组为单位建立市、镇人大代表履职档案,对代表参加人代会、闭会期间各项活动、提出议案和“建议”等履职情况进行统计,对代表履职实行动态管理,随时掌握情况,进行有针对性的指导,并将履职的情况作为优秀镇人大代表、推存优秀市代表和换届选举时代表连任的主要依据。要求各小组半年对代表参加活动情况进行通报,对不按要求参加活动的代表,进行履职提醒。镇六个代表小组都呈现了履职热情。
实践证明:以代表小组活动为抓手,能使代表活动更加规范,更富有实效,提高代表围绕中心,服务大局的意识和履职水平。今后,我们将继续进一步这项工作。
边城人大