机安〔〕3号《沈阳铁路局机务系统安全管理评估考核办法》_矿山安全管理考核办法

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机安〔〕3号《沈阳铁路局机务系统安全管理评估考核办法》由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“矿山安全管理考核办法”。

沈阳铁路局机务处

机安„2006‟3号

沈阳铁路局机务系统安全管理评估考核办法

为深入落实《沈阳铁路局运输站段安全管理评估考核办法》(沈铁安发„2005‟183号)文件,强化机务处对机务系统的安全指导作用,充分发挥各段对安全的自管和控制能力,实现机务系统安全生产的有序可控和稳定发展,特制定本办法。

一、评估检查依据和原则

依据《安全生产法》、《铁路运输安全保护条例》及相关的安全生产法律、法规和铁道部、路局有关规章制度、技术标准、作业标准、安全管理办法,遵循客观公正、坚持标准、动静结合、注重实效的原则,机务系统的安全评估由机务处组织,每季进行1次;机务系统各段的安全评估由各段组织,每月进行1次。

二、评估检查内容

(一)安全生产责任制落实

1.要认真履行职责,严格执行上级安全工作决策,对铁道部、路局的各项安全工作部署和要求,及时组织制定工作安排、具体措施及推进计划并全面抓好落实。

— 1 — 2.站段领导对安全生产工作要做到亲自研究、亲自部署、亲自检查、亲自落实、亲自考核、亲自奖惩。

3.要明确各层次、各职名的安全管理职责,建立安全生产责任制,并实施逐级考核;段必须制定和完善对各车间的安全管理评估办法,并认真组织落实。

(二)安全基础与信息管理

1.要建立安委会会议制度,由段长亲自组织并按局统一规定的时间召开。

2.要制定安全信息反馈和通报制度,找准问题点,确定安全重点和关键,并认真组织落实。

3.对负有安全管理职责的干部要确定发现问题的数量,对检查发现的不良信息,必须按规定进行考核,制定彻底解决的措施并限期消号解决。各段每月必须对所发现问题的解决及考核情况进行分析,并对发现问题质量不高,解决问题不及时、彻底的要有分析、有考核、有处理。

4.要加大现场检查力度,对负有安全管理职责的干部要确定现场检查的次数及检查地点,有效控制违章违纪问题的发生;对各级干部安全管理职责考核评定表中的各项内容要确定抽查办法,不断提高各级干部安全管理水平。对上级部门检查发现的问题要及时下发通报,及时向有关部门及人员进行传达,对存在的问题进行分析,举一反三,制定针对性措施进行整改,对责任者严格按规定处理;

— 2 — 5.对发生的事故和事故苗子,必须由段长组织严格按照“四不放过”的原则分析、处理。

6.各类安全管理簿册、表报齐全并分类存放,有相应的目录;所有记录必须整洁、统一,按规定填写,及时上报。

(三)专业技术管理

1.段必须制定《站(段)细》修改办法,确保《站(段)细》得到及时、有效的修改并符合部、局的有关规定;机务段临时制定的有关行车方面的规定必须及时纳入到《站(段)细》中;修订后的《站(段)细》须经段安全委员会讨论通过后实施。

2.对路局、主管部门下发的文件、电报及提出的各项要求,要及时进行细化、完善并组织落实。

3.段必须严格落实《沈阳铁路局机务行车安全管理细则》中的规定的各项内容;

4.段必须严格执行“220”文件要求及实施细则,不断强化质量委员会作用,严格“四按三化,记名检修”管理,确保检修机车质量达规定标准;

5.严格调度室管理工作,强化出勤安全指导工作,细化退勤安全分析工作,调度指挥工作细致、规范;

6.强化职工培训工作,全面提高职工素质;

7.全面落实路局《机车运用安全管理信息工作办法》有关要求,运用车间设立一室三站,各站应为单独房间,按要求设立各种表簿,实现各工作流程要求;

— 3 — 8.按部、局及机务处有关文件要求做好燃料管理的各项工作;

9.加强时钟校对、校准管理工作,严格按机安[2005]37号文件要求确保时间准确;

10.救援列车管理必须严格执行沈铁机函[2005]432号文件,保证救援列车时刻处于良好运用状态;

11.各种专业技术资料、档案、报表齐全并分类存放,有相应的目录;所有记录必须整洁、统一,按规定填写,及时上报。

12.设备管理必须建立完善的修、管、用制度,加强养护维修,确保各类设备符合安全要求;

13.水供电施工安全管理要建立完善的水、供电施工作业安全管理制度,确保施工作业的绝对安全。

(四)安全关键环节控制攻关

1.要结合本单位的实际,针对安全关键和薄弱环节制定有效的防范措施,并认真组织落实;对安全关键点的控制要有包保、有写实、有分析。

2.重要施工安全控制措施得力,有效;

3.运行揭示管理严格落实《机务系统运行揭示管理办法》; 4.乘务员待乘保休管理符合要求;

5.严格控制调车安全,加大调车现场监控力度,重点整治突出调车安全隐患问题,制定切实可行的调车安全控制措施;

6.制定防险性卡死制度并组织落实;

— 4 — 7.严格机务系统非正常情况下行车办法的落实; 8.严格专特运的运输工作;

9.按照路局的有关要求,制定安全大检查和专项整治安排,制定推进计划并做到有检查、有记录、有考核。

(五)职工技术业务培训

1.落实铁道部、铁路局有关要求,坚持规范化培训教育。认真开展“三新”人员、工班长、职工日常技术业务学习等培训工作,并结合季节特点和安全生产实际,及时开展过冬防寒培训、劳动安全培训、特种作业安全培训等,建立档案,完善记录,严格落实持证上岗制度。

2.加强对职工培训工作的组织领导,建立职工培训管理机制和制度,加强职工培训日常管理和培训质量监督。

3.完善职工培训演练基地建设和管理,搞好图书室、多媒体教室建设,加强兼职培训师资队伍建设,搞好工人技术档案管理。

(六)劳动安全和特种设备安全管理

1.加强劳动和特种设备安全基础建设,健全劳动安全、特种设备安全各项管理制度,定期召开劳动安全和特种设备安全工作会议,按月部署和总结工作。

2.强化劳动安全和特种设备安全监督检查,建立和完善劳动安全重大危险源、特种设备中危险性较大危险源和关键点的监控措施,定期开展安全检查,填写检查和隐患整改记录。

— 5 — 3.加强作业场所安全管理,各种设备设施处于安全状况,落实安全技术操作规程,危险场所按规定设置安全警示标志,职工按规定穿戴防护用品和持有效证件上岗,其它场所符合劳动安全卫生要求。

4.在用特种设备必须有注册登记使用证和年度检验合格标志并揭挂,特种设备作业人员必须经培训考核合格持证上岗。

(七)现实安全状况

全面落实部、局有关安全工作的各项要求,认真执行各项规章制度,严格作业标准的落实,确保行车安全、职工作业人身安全和特种设备安全的稳定。

三、评估等级及联挂

评估总分为1000分,按7项评估内容具体分配如下:安全生产责任制落实100分,安全基础与信息管理300分,安全关键环节控制100分,专业技术管理100分,职工技术业务培训100分,劳动安全和特种设备安全管理100分,现实安全200分,单项减分不受分数限制,超出部分在总分中核减,按实际得分确定评估等级。

每季一次评估分为四个等级:900分及以上为优秀,800-900(不含900)分为良好,600-800分(不含800)为合格,600分以下为不合格。

每季一次评估结果纳入路局相应月度对党政正职安全管理职责考核,优秀的加5分,良好的加3分,合格的不加不减,不 — 6 — 合格的为季度考核失格。

将年度内4次安全管理评估中的得分加权平均后,为站段安全管理评估的年度最后得分,等级标准与每季一次评估相同,并纳入路局年度对站段生产经营业绩考核。900分及以上为优秀,800-900(不含900)分为良好,600-800分(不含800)为合格,600分以下为不合格。

发生责任客车险性及以上事故、职工责任死亡事故和责任特种设备严重及以上事故的单位,评估正常进行,但否决年度评比结果。

年度安全评估良好以下的单位,不能被评为路局年度安全生产先进单位和标杆单位。

四、评估周期和方式

机务处以每季为周期依据此办法,每年4次对管内各机务、水电、供电段的安全管理工作,按照均衡有序、全面覆盖的原则,采取听、看、查、问、考等方法,对各段进行全面评估。具体检查评估标准详见附件1。

二OO六年一月二十日

主题词:机务

安全

评估

办法 抄送:局安监室,机务检测所。

沈阳铁路局机务处

2006年1月22日印发

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