山亭区上半年经济运行情况分析由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“乡镇经济运行情况分析”。
山亭区上半年经济运行情况分析 今年以来，全区各级在区委、区政府的领导下，紧紧围绕“三年翻一番、五年创强区”的奋斗目标，深入贯彻落实科学发展观，以“稳增长、调结构”为主线，凝心聚力，开拓进取，扎实工作，进一步加大招商引资力度，加快项目建设，促进产业优化升级，全区经济继续保持平稳较快增长。
一、经济运行特点
（一）工业生产经济效益增幅回落。1-5月份，全区133家规模以上工业企业预计规模以上工业增加值累计增长9.1%；实现产品销售收入47.24亿元，利税3.47亿元，利润2.14亿元，分别增长13.7 %，-8.6 %，-8.8 %。利润、利税之所以出现负增长，主要是受房地产市场疲软的影响，水泥行情不好，价格不高，导致水泥行业开工严重不足，特别是葡诚水泥和庐山水泥亏损严重，信能水泥炸掉，有的水泥厂停产。
（二）新开工项目增加，带动投资较快增长。1－5月份，固定资产投资完成14.89亿元，同比增长15.9%。一是房地产开发投资增速放缓，累计完成1.03亿元，同比增长35.5%，增速比1-4月回落35.2个百分点。房屋施工面积35万平方米，增幅为68.9%，新开工面积4.5万平方米，增幅达到246.2%。受房地产不景气的影响，商品房销售面积却呈现负增长局面。二是工业技术改造投资额度大，增速快。全区23个技术改造项目开工在建，完成投资4亿元。其中工业技改项目13个，完成投资2.72亿元，同比增长40.4%，占技改投资68.4%。预计我区上半年可新增三个亿元项目，投资会有所好转。6月上旬，宇宏太阳能光电项目开工建设；6月下旬，德合（枣庄）绿色农产品物流中心项目开工建设；6月，物流中心项目三层主体已经起来。
（三）消费市场平稳，外贸出口下降。上半年，预计全区实现社会消费品零售总额24亿元，同比增长17%。对外贸易趋于下滑，1-4月全区完成进出口总额3552万美元，增长5.7%；完成出口2313万美元，增长23.8%；完成进口1239万美元，下降16.9%。进出口总额和出口增速分别比一季度回落11.2、25个百分点。
（四）财政收入平稳增长，税收增速继续回落。1-5月份，全区实现地方财政收入1.8亿元，同比增长16.0%。财政收入中税收收入1.28亿元，同比增长-0.3%，税收占财政收入比重达71.3%，比同期下降11.6个百分点。在税收中，增值税0.11亿元，下降5.1%，营业税0.31亿元，下降18.1%，企业所得税0.11亿元，增长16.5%，拉动地方税收增长的主要是城镇土地使用税，1-5月实现0.25亿元，增长116.1%。1-5月份，国地两税增速继续回落，全区实现国地税收入2.05亿元，增长16.0%。其中国税收入0.69亿元，地税收入1.36亿元，分别增长2.6%和24.7%，增速分别比1-4月份回落4.1和2.3个百分点。
（五）金融支持力度加大，存贷款增量提高。5月末，全区金融机构存款余额48.62亿元，比年初增加7.6亿元，同比增长18.7%；其中个人储蓄存款余额34.4亿元，比年初增加5.9亿元，同比增长20.5%。各项贷款余额36.2亿元，比年初增加8.3亿元，同比增长29.8%。其中短期贷款24.95比年初增加3.8亿元，同比增长18.0%。存贷比达到74.5%。
二、经济运行存在的问题
（一）部分指标增速回落，经济下行压力大。今年以来，我区经济与全国、全省、全市一样，面临复杂的宏观经济形势，发展的不确定因素较多，指标下行压力加大，多数指标增速较同期回落。从拉动经济增长的指标看，1-4月份，固定资产投资、出口总额增速分别比同期回落2.9、5.1个百分点。从反映经济运行质量的指标看，1-5月，财政收入、税收收入增速分别比同期回落16.6、5.6个百分点。
（二）用电量呈现增幅回落局面。1-4月份，全社会用电量累计达到1.94亿千瓦时，增长-11.5%，全市累计完成39.9亿千瓦时，增长9.7%，其中工业用电量累计达到1.28亿千瓦时，降低20.9%，全市累计完成29.6亿千瓦时，增长6.6%，全社会和工业用电量出现负增长，主要是高耗电的水泥行业不景气的影响，特别是是葡诚水泥，华润纸厂的自备电厂比去年大幅下降。
（三）骨干企业的支撑作用有待加强，工业经济缺乏大企业支撑。全区产值过亿元企业32家，完成产值占全部规模以上工业企业产值的60%以上，产值过10亿元的没有，培植过百亿产值企业目标更难以实现，工业经济仍然缺乏大企业的支撑。
（四）项目建设进度较慢，大项目偏少。受资金、土地、开工手续的制约，项目落地开工难，进度慢的现象普遍存在。一是项目储备少，新开工项目少，总量较低。施工项目共88个，新开工项目占比为51.1%，累计完成投资13.9亿元。二是全区缺乏大的投资项目支撑。全区固定资产投资项目88个，其中亿元项目6个，占投资项目个数的6.8%，只有一个为本年新开工。三是对新开工项目入库所需资料要求比较苛刻。比如月亮湾湿地项目尽管已经开工建设，但是未立项无法上报。四是土地制约。一个项目开工建设，需要土地。目前我区不少项目因为土地手续没有落实而停止建设。比如银光威万二期项目，需要18亩土地，但是只给了12亩指标；格林豪斯农产品暨冷链物流项目规化需要95亩土地，但是只批了10亩；京基实业可降解餐具项目无土地证被国土局禁建。
（五）经济增长的内外需求动力减弱。内需方面，由于家电下乡、以旧换新、汽车下乡等刺激消费的政策结束，同时新一轮消费刺激政策尚未推出，家电、汽车等产品带动作用减弱消费需求减弱。国际市场方面，受欧债危机影响，国际市场复苏缓慢，人民币汇率不稳定，出口形势严峻。全区出口降幅逐月加大。我区是传统的出口区，以出口为主的企业还占有很大比重，出口的下降，势必影响企业生产。
（六）财政增收压力加大。由于税收增速回落幅度较大，加大了地方财政收入增收的压力。尽管全区财政收入保持16%的增长，但增收因素主要是耕地占用税和行政性收费，如剔除两项目，全区地方财政收入只增长5.5%。
三、建议
（一）加快经济发展不放松。今年是实施“十二五”规划承上启下的一年，也是实现“三年翻一番”计划的关键之年，当前各地发展经济的势头不减，竞争的压力非常大，全区各级应进一步增强发展的紧迫感和压力感，紧紧围绕“三年翻一番、五年创强区”的奋斗目标，及时发现问题，解决问题，抢抓机遇，狠抓落实，加强对八条工作专线、各乡镇（街道）的督导考核，促进各项工作扎实推进，确保各项目标任务圆满完成。
（二）壮大主导产业和骨干企业，着力保持工业经济较快发展。工业是经济发展的主要支撑、财政税收的主要来源。目前我区工业虽初具规模，但仍缺乏大的产业群体和骨干企业，不但没有产值过十亿的企业，且没有产值过百亿的产业，要坚定不移地实施“工业强区”战略，树立谁发展快就支持谁，谁贡献大就扶植谁的观念，引导资源要素向优势企业聚集，提高骨干企业发展的积极性。要以骨干企业为龙头，拉伸产业链，着力培植煤炭、机械、服装、建材、农产品深加工产业群体，支撑工业经济发展。同时，注重引进规模大、科技含量高、产品附加值高的工业项目，促进工业产业结构的优化升级。
（三）加大招商引资，狠抓项目建设。经济发展靠项目，项目引进靠招商。只有大企业进入、大项目带动、大资金投入，经济才能实现跨越式发展。要抓住二季度项目建设的黄金时期，以开发区为依托，充分利用政策优势和区位优势，以与滕州进行区域合作为契机，力争引进规模大、科技含量高的项目，实现项目建设新突破。在土地资源紧张的情况下，充分利用土地资源，争取发挥更大的效益。要继续优化发展环境，提高服务水平，严格落实重点项目包保责任制，强化督促调度，强力推进项目落地开工和建设进度。
（四）努力抓好财税增收。财税收入是反映经济运行质量的重要指标，是改善民生的重要保障。今年前五个月，我区的财税收入并不理想，特别是税收收入更不理想。所以要努力培植财源，发展经济要围绕财税增收，优先扶持纳税骨干企业，土地、资源要向税收贡献大的企业和项目倾斜，进一步培植纳税主导产业和骨干企业。各乡镇要突出自身优势，深挖财源，广找财源，增强“造血”功能，大力培植有支持力、有发展后劲的产业，加快形成一镇一业发展格局，提升镇域经济规模、质量和创税能力，尽快壮大乡镇财政实力。
