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2011年桂林市重大项目建设的初步考虑
2011年是“十二五”开局之年，也是国家深入实施西部大开发的第一年。2011年重大项目建设要按照中央深入实施西部大开发战略、国务院关于进一步促进广西经济社会发展若干意见明确的发展思路和发展方向，围绕自治区实施“富民强桂”的战略部署，在千亿元产业、战略性新兴产业、交通、能源、民生和社会事业、生态环保等领域，统筹推进一批重大项目建设，继续发挥重大项目在扩大投资规模方面的主导作用。进一步深入研究阻碍项目顺利推进的体制机制问题，提出改革创新的措施建议，力争推进工作机制有所突破。加强项目前期工作和项目储备，加快施工进度，继续保持项目建设“开工一批、在建一批、投产一批、储备一批”的良好态势，为完成2011年全社会固定资产投资目标任务，为实施“十二五”规划开好头、起好步提供强有力支撑。
总的要求是，2011年全市重大项目力争完成投资453亿元以上，其中自治区层面重大项目完成投资116亿元以上，市级层面重大项目完成投资337亿元以上；力争重大项目开工率不低于2010年，其中自治区层面重大项目开工率不低于95%；力争一批在建重大项目竣工投产并发挥效益，竣工投产率不低于80%；力争一批“十二五”规划建设的重大项目前期工作取得新进展，为尽快开工创造条件。
2011年，市层面（含区层面、区直项目）重大项目分新开工、续建、竣工投产和前期工作项目四类管理。经初步筛选，2011年市层面统筹推进的重大项目共643项，总投资2669亿元，年度计划投资453亿元。
（一）新开工重大项目。继续把推进重大项目新开工作为项目建设的重点突出抓好。重点围绕国家鼓励发展和自治区优先发展的行业和领域，选择一批对转方式、调结构、惠民生及创业创新有重要促进作用的项目，纳入自治区统筹推进新开工重大项目范畴，加快完善各项前置审批手续，落实各项配套建设条件，促进项目早日开工。初步考虑，新开工重大项目233项（含子项），总投资724亿元，年度计划投资146亿元。
基础设施项目。共101项，总投资314亿元，年度计划投资58亿元。其中，交通项目19项，总投资123亿元，年度计划投资16亿元，主要项目荔浦至玉林高速公路（桂林段）、桂林至三江高速公路（桂林段）、桂林两江机场航站楼扩建工程、新建路改造、阳江南路(象山段）、金鸡路拆迁、湖塘路建设工程、阳江北路（桃花江路延长线工程）、阳江南路（秀峰段）、世纪西路改扩建工程、苏桥园杭州街、桂林市苏桥经济开发工木兰北街、木兰北二街、城市环路收费站建设及道路改建工程、漓江桥扩建改造工程、中隐路至西二环路道路工程、桂林市桂雁路建设工程、阳朔县通自然村道路硬化工程、灵川县绕城公路工程、骆驼送变电工程、定江送变电工程、阳朔县城防洪治涝工程等。
产业类项目。共98项，总投资335亿元，年度计划投资79亿元。其中，工业项目57项，总投资131亿元，年度计划投资43亿元，主要项目有绿色能源电气产业园、电工电子新材料产业化基地建设等、多功能系列农用机械生产项目、光通信产业化生产、重大医疗仪器设备制造项目、桂林风力发电变桨距控制伺服系统生产线改造、桂林鑫友光伏科技公司年产500兆瓦晶体硅太阳能电池项目、桂林众阳光能科技有限责任公司光电产品研发生产中心、桂林啄木鸟医疗器械有限公司齿科产业园、桂林国际电线电缆集团有限责任公司大型电线电缆生产基地、深圳嘉润茂电子有限公司电子物流城、桂林胡旻药业有限公司医药研发项目、桂林市无污染硅溶胶蓄电池生产项目、桂林尚科太阳能电池项目、尚鼎铸锭、切片项目、桂林市灌阳制造业综合物流服务体系建设项目、资源县诚豪石材加工项目、油茶规范种植与深加工高新技术产业化示范工程项目、桂林花桥食品生产、罗汉果深加工、桂林恒保医疗用品项目、安农化工“烯虫丙酯”项目；服务业项目40项，总投资203亿元，年度计划投资35亿元，主要项目有桂林五里店商品交易服务平台（二期工程）、桂林国际旅游商品交易区、广西桂林汇通药业有限公司药品现代物流配送中心项目、桂林力源粮油综合物流配送建设项目、平乐县南洲新区农产品交易中心、荔浦新达现代物流项目、九美桥旅游特色项目、芦笛国家旅游度假区二期工程、琴潭公园(机场路以北)、桂林盘古文化旅游开发项目一期工程、净瓶山公园、猫儿山园林公园等项目。
社会公益类项目。共12项，总投资60亿元，年度计划投资5亿元。其中，教育项目5项，总投资24亿元，年度计划投资1.7亿元，主要包括桂林理工大学雁山校区三期工程、桂林电子科技大学尧山新校区五期工程、桂林师范高等专科学校临桂新校区、桂林理工大学博文管理学院雁山新校区一期工程、桂林市广西医科大学中加护理职业技术学院项目；体育类桂林国奥体育文化项目总投资34亿元，年度计划投资2亿元；其他社会项目5项，总投资2亿元，年度计划投资1.2亿元，主要包括桂林桃花江社会福利养老院、阳朔县百里新村新农村建设示范带项目、全州县民政局建设项目。
节能环保类项目。共22项（不含子项），总投资14.6亿元，年度计划投资4.2亿元，项目为桂林华侨旅游经济区污水处理厂、阳朔县新城区污水处理厂工程、荔桂路排污管网改造、苏桥经济开发区污水处理厂、河堤排水口改造工程、漓江（广州军区桂林综合训练基地）排水口截污工程、城区排水管网完善工程（叠彩路4号片区、骝马山北巷片区）、漓江（灵川大面圩）排水口截污工程、漓江（叠彩区泗洲湾、蔡家渡）排水口截污工程、漓江（叠彩区蚂蟥洲）排水口截污工程、漓江（象山区崇信村、瓦窑村片区）排水口截污工程、漓江（七星区六狮洲、上关、三联村等）排水口截污工程、漓江（七星区临江下里片区）排水口截污工程、漓江（七星区下关片区）排水口截污工程、八角塘排水口截污工程、清风沟排水口截污工程、谷木河排水口截污工程、瓦窑河排水口截污工程、灵剑溪排水口截污工程、宁远河排水口截污工程等。
（二）续建重大项目。继续把抓续建重大项目建设作为保持投资稳定增长的重要工作。在确保施工安全和工程质量的前提下，要加强施工组织，加大投入，加快建设进度，努力多完成投资工作量，确保完成年度投资计划。初步考虑，安排续建重大项目194项，总投资1120亿元，年度计划投资253亿元。
基础设施类项目。共65项，总投资714亿元，年度计划投资162亿元。其中，交通项目9项，总投资468亿元，年度计划投资91亿元，主要项目有贵广铁路（桂林段）、湘桂铁路（桂林段）、灌阳至凤凰高速公路、兴安至桂林高速公路、阳朔至鹿寨高速公路（桂林段）、龙胜瓢里至通道传素（龙胜段）红色旅游公路、资源至龙胜公路河口段(龙胜境)、资源至龙胜公路河口段(资源境)、兴安至阳朔二级公路工程；水利项目3项，总投资35.6亿元，年度计划投资13亿元，主要项目有桂林防洪及漓江补水枢纽工程、恭城县峻山灌区续建配套与节水改造工程、南洲新区防洪堤等；城市基础设施项目51项，总投资208亿元，年度计划投资56.5亿元，主要项目有滨江北路（叠彩段）滨江南路（象山段）、芳香路建设工程、桂林市东安路二期改建工程、桂林市阳江路改建工程、桂林市雁山区基础设施工程、滨江北路（灵川段）、全州县城北新区建设、全州县滨江路改造四期工程、桂林市万福漓江大桥、桂林市万福东路、桂林市西二环路、临桂新区核心路网建设项目、平乐县城新安街区改造（一期）工程、桂林新城中心公园、桂林市福利路改扩建工程、桂林市管道燃气利用工程等。
产业类项目。共100项，总投资331亿元，年度计划投资70.9亿元。其中，工业项目41项，总投资109亿元，年度计划投资26亿元，主要项目有桂林三金药业有限公司整体搬迁项目、桂林振达生物制品有限公司生物制品研发和生产中心、桂林橡胶机械厂建设橡胶机械基地、英才科技园二期、信息产业园二期基础设施建设、创意产业园项目、铁山园基础设施建设（二期）、轿、轻型汽车同步器生产线、艾协林多用箱式炉热处理生产线、桂林市啄木鸟医疗器械有限公司、广西师范大学创意产业园创意产业园、桂林桂冶实业有限公司新厂区建设项目、桂林正菱第二机床有限公司齿轮及机床生产基地、桂北竹木制品深加工项目、桂林国际电线电缆集团公司高性能环保给水、排污等塑料管道技术改造项目、桂林金色雨林木业有限责任公司木材深加工综合利用项目、广西新宝铝铝业发展有限公司、桂林湘山酒业有限公司整体易地搬迁建设中高档湘山系列酒2万吨项目、桂林福达汽车零配件全州生产基地、平乐县工业集中区基础设施、无公害植物源鱼藤酮高技术产业化项目、荔浦县金鸡坪工业园区基础设施建设项目、金牛工业科技园基础设施建设、长水岭工业园区基础设施建设、绿色农产品加工及连锁配送项目等；服务业项目58项，总投资221亿元，年度计划投资45亿元，主要项目有雁山区综合商业服务建设工程项目（一期）、桂林临桂新
区物流配送中心（二期）建设项目、桂林临桂新区物流配送项目、桂林市城北现代物流配送建设项目、桂林大西南汽车城、桂磨路两侧绿化工程项目、桂林市两江四湖环境综合整治工程二期工程、桂林宾馆二期改建工程（原华侨宾馆）、桂林雁山动漫展示制作研发项目、愚自乐园二期、阳朔县十里画廊景区、阳朔县漓江公园景区建设项目、世纪冰川景区建设二期、同乐科赛江景城、桂林恭城瑶族文化旅游开发项目、漓东公园、桂林园林植物园等。
社会公益类项目。共22项，总投资56.8亿元。年度计划投资14亿元。其中，教育项目15项，总投资44亿元，年度计划投资8.8亿元，主要项目有桂林航天工业高等专科学校新校区、桂林理工大学雁山校区二期工程、桂林理工大学雁山新校区一期工程、广西师大漓江学院二期工程、广西师范大学雁山新校区二期工程、广西师范大学雁山新校区三期工程、桂林旅游高等专科学校新校区二期工程、桂林电子科技大学尧山校区三期工程、桂林电子科技大学尧山新校区四期工程、桂林医学院临桂新校区、广西师范大学附属外国语学校铁山园校区、桂林市卫生学校雁山新校区、桂林市职教攻坚项目（一期）、桂林市交通技工学校扩建工程等；文化项目6项，总投资11.2亿元，年度计划投资4.4亿元，主要项目桂林大剧院、桂林博物馆、广西桂林图书馆、文化广场、桂林市广电中心、桂林日报社传媒中心等；1项体育项目：桂林华奥国际射击射箭比赛训练基地，总投资1.67亿元，年度计划投资1.1亿元。
节能环保类项目。共7项，总投资18亿元，年度计划投资5亿元，主要项目阳朔县（9个乡镇）城乡风貌改造工程、平乐县世界银行贷款广西生态家园项目、桂林市南溪河环境综合整治工程、桂林市东区污水处理厂扩建工程、阳朔县城污水管网改扩建工程、桂林市东区污水处理厂扩建工程、桂林山口生活垃圾填埋场等。
(三）竣工投产重大项目。继续把加快项目竣工投产作为增强发展后劲的重要保障来抓。要加快项目建设进度，尽快完成剩余工作量，确保项目按设计要求全面建成，尽快投入使用，发挥效益。初步考虑，安排竣工投产重大项目114项，总投资174亿元，年度计划投资54亿元。
基础设施类项目。共55项，总投资51亿元，年度计划投资24.4亿元。其中，交通项目5项，总投资33亿元，年度计划投资3.6亿元，主要项目有兴安县盐铺至龙胜江底公路改造工程、国道G323荔浦过境公路、机场路改造工程等；能源类项目有15项，总投资15亿元，年度计划投资9.2亿元，主要项目有资源金紫山风电场（一期）、龙胜大云水电站、凯歌(灌阳)送变电工程、红岭送变电工程、阳朔屏风(骥马)送变电工程、瑶乡送变电工程、桂林变-挡村Ⅰ、Ⅱ线路工程、中石化羊角山油库扩容改建、中国石油广西销售分公司桂林油库建设项目等；水利项目7项，总投资9.5亿元，年度计划投资1.5亿元，项目为桂林南山水利枢纽工程、华山水库除险加固工程、2010年平乐县中央农田水利重点县项目、荔浦县农业综合开发大江灌区节水配套改造项目、恭城县旱片治理、平乐县同乐区防洪堤（0+000～2+186）、荔浦县荔浦镇防洪治涝工程河南堤等；城市基础设施项目28项，总投资22亿元，年度计划投资10亿元，主要项目有站前路、芳华路改造、桂林市红岭路改造工程、新中路、中橡桂林有限公司高等级子午线轮胎产业化项目配套道路建设项目、木兰大街北段2KM建设、建干北路、机场路收费站搬迁工程、桂林市临苏一级公路（原万福路西延长线）、桂林市东片区南片区给水管网工程等。
产业类项目。共46项，总投资82亿元，年度计划投资27亿元。其中，工业项目31项，总投资62亿元，年度计划投资22亿元，主要项目有桂林大宇客车有限公司年产10000辆各型客车及底盘搬迁改造项目、桂林客车发展有限责任公司年产25000辆中轻型客车项目、桂林南药股份公司青蒿琥酯高技术产业化项目、桂林华力重工履带式锚杆钻车系列产品生产项目、桂林三金药业现代中药产业化工程、桂林福达集团有限公司年产10万吨锻造件项目、兴安晶硅太阳能电池建设项目二期工程、桂林奇峰纸业有限公司搬迁改造项目、桂林微邦酶工程生产魔芋甘露低聚糖产业化项目等；服务业项目15项，总投资19.7亿元，年度计划投资5.6亿元，主要项目有桂林茯荔金山旅游景区一期工程、永福福龙湾大酒店、荔浦县银子岩改扩建工程、平乐县果品交易市场（一期）等。
社会公益类项目9项，总投资4.4亿元，年度计划投资1.4亿元。其中，教育项目2项，总投资2.2亿元，年度计划投资0.3亿元，主要项目有桂林电子科技大学尧山新校区二期工程、永福县明德小学整体搬迁项目；卫生类项目6项，总投资1.9亿元，年度计划投资1亿元，主要项目有市人民医院门诊综合楼、阳朔县人民医院住院综合楼和门诊楼、永福县人民医院业务综合楼工程、龙胜县人民医院、平乐县人民医院外科综合楼项目等。
节能环保类项目。共4项，总投资2.4亿元，年度计划投资1.2亿元。主要项目阳朔县兴坪镇漓江沿岸四个村委环境综合整治项目、桂林市临桂新区污水处理系统工程（污水厂部分）等。
（四）前期工作重大项目。继续加快项目前期工作，充实重大项目储备。按照“规划指导、市场驱动、业主为主”的原则，加强规划论证，加快推进项目前期工作，争取一批项目列入国家西部开发标志性工程，争取一批项目列入国家“十二五”规划，争取已列入规划的项目尽快进入项目核准程序，争取已进入核准程序的项目尽快获得国家审批核准，为争取实现项目年内开工或“十二五”初期开工创造条件。初步考虑，前期工作项目102项，总投资651亿元。这批项目目前还不具备开工条件，2011年以加快完成相关前期工作为主要工作目标，其中：
基础设施类项目。共68项，总投资395亿元。其中：交通项目7个，总投资293亿元，主要项目有资源至兴安高速公路、灌阳经恭城至平乐高速公路、资源至兴安高速公路、桂林至柳城高速公路（桂林段）、桂林至柳城高速公路、资源至兴安高速公路、苏桥至永福一级公路等；能源项目14个，总投资22亿元，主要项目有国电永福发电有限公司上大压小热电联产扩建工程建设、灌阳县海洋山风电场、龙胜南山风电项目、宝象送变电工程、宝象变电站配套送出工程、白沙变电站升压改造工程、遇龙送变电工程、桂南变配套送出工程等；城市基础设施项目45个，总投资78亿元，主要项目有春江路、群众路东延长线、琴潭南路建设工程（象山段）、桂林市漓东堤园路、单桂路、阳朔县漓江护岸工程（防洪堤工程）、市民广场、临桂汽车客运站等。
产业类项目。共19项，总投资198亿元。其中：工业项目5个，总投资45亿元，主要项目有桂林华桥计算机生态电子信息生产基地项目、三网融合产产品生产、桂林八里钢材城（一期）、桂林天湖水利电业设备有限公司新建年产10000台变压器生产线、桂林雪芙莲日化有限公司整厂搬迁项目等；服务业项目14个，总投资153亿元，主要项目有城南物流园区、广西腾飞建设投资有限公司森美服装批发商业城、桂林世界品牌之都建设项目、桂林雄森熊虎山庄搬迁扩建工程、桂林漓江古韵博览园建设项目等。
社会公益类项目。共15项，总投资58亿元。其中：教育项目4个，总投资6亿元，项目是广西师范大学漓江学院雁山校区三期工程、桂林中学临桂校区、阳朔县中等职业技术学校教学、实训综合楼建设项目等；卫生项目1项，总投资2.9亿元，项目是桂林市中心医院；体育项目3项，总投资13亿元，主要项目有颐和体育休闲公园、阳朔县综合体育馆；其他社会项目6项，总投资35.7亿元，主要项目有雁山区柘木镇暨龙生态颐养园、灵川县甘棠江滨水区综合建设项目等。
