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金融支持项目兴区情况
今年以来,全区各金融机构紧紧围绕区经济社会发展目标,积极落实“项目兴区”意见,努力加大有效信贷投入,调整优化信贷结构,持续改进金融服务,有力支持了地方经济发展。
一、全面推动金融支持“项目兴区”
一是重点支持制造业发展。3月末,全区制造业人民币贷款余额114.66亿元,占全部人民币贷款的31.6%。各金融机构加大了对区十强、重点和成长型工业企业的支持力度,3月末对这三类企业贷款余额分别为17.72亿元、14.45亿元和9.52亿元。在支持传统工业产业的同时重点支持了我区特色产业,3月末石油钻采设备、新能源-智能电网、汽车零部件、船用配件、钨钼制造业贷款余额分别为2.69亿元、6.3亿元、4.98亿元、2.32亿元和3.69亿元。
二是持续支持房地产业发展。多数银行继续对房地产开发企业实行名单制管理,主要支持普通商品住房、建筑安装企业、保障性住房建设和政府土地储备项目。房地产业贷款余额18.92亿元,比年初增加5.36亿元,建筑安装企业贷款余额17.17亿元,个人住房贷款47.89亿元,比年初增加1.53亿元,住房公积金贷款7.93亿元,比年初增加0.35亿元。其中,农行发放土储贷款1.5亿元、深业鹏基2.1亿元,中行对蓝岳置业发放0.8亿元、华侨城1.5亿元、中天华玥3.6亿元,建行对金港置业新增贷款0.6亿元,农发行农民集中住房建设中长期贷款项目2亿元目前已全部发放到位。
三是关注支持小微企业的发展。按照工信部中小微型企业划型标准,3月末,全区小微企业贷款余额79.98亿元,较年初增
加5.3亿元,增幅达7.1%,高于全部贷款增幅3.43个百分点。
四是稳步增加农业贷款。按照设区后的涉农贷款统计口径,3月末,全区农林牧渔业人民币贷款余额5.06亿元,农户人民币贷款余额9.9亿元,农村企业及各类组织人民币贷款余额35.39亿元,城市企业及各类组织人民币贷款余额21.3亿元。
二、多措并举加大项目支持力度 在完成一季度开门红任务的基础上,一方面,增强银企对接频率。通过“四个结合”组织各金融机构打好银企对接“组合拳”。即:集中与单个对接相结合,上争与创新相结合,工业与农业相结合,园区内外相结合。3月26日,组织工、农、中、建、交5家银行信贷人员走访企业,了解需求,进行调查论证,成功对接企业20家,银行意向性贷款总额5.32亿元,涉及到机械、纺织、金属制品等行业,其中项目贷款3.2亿元,流动资金贷款2.12亿元,现场签约企业有6户,贷款金额0.99亿元。4月27日,我们组织14家银行对159个总投资126.76亿元的项目进行了调查筛选,成功确定41户企业获得银行资金支持,对接的贷款总额26.16亿元。其中意向性贷款20.28亿元,上级已批准授信5.88亿元,现场签约24家企业,其余银行意向性贷款13亿元。另一方面,积极上争融资支持。3月26日,区政府与农行泰州分行签署战略合作协议,协议商定农行泰州分行将在三年内,在符合信贷政策的前提下为姜堰区提供40亿元以内的授信额度。
至此,区政府已与泰州工、农、建三家银行签署了授信额度100亿元的战略合作协议。
三、突出重点提升金融支持“项目兴区”质量
(一)保持信贷增长,为“项目兴区”提供支撑
一要争规模。引导各金融机构围绕超额完成年度信贷增长目标,牢固树立“争”的意识,向上级行争取信贷规模、授信权限以及政策倾斜,力保在系统内信贷份额稳升不降。推动区政府签订战略合作协议的工行、农行、建行抓紧落实协议,积极争取促成其他银行上级行与我区签订战略合作协议,以此向上争取信贷规模和政策支持。
二要用规模。近年来,我区经济和社会事业进入了一个快速发展时期,特别是撤市设区后,许多在建项目、续建项目、拟建项目将全面进入实施阶段。此外,涉及民生和公共服务等方面也需要大量投资。下一步我们将主动加强与相关部、委、办、局和经济综合部门的沟通对接,密切跟踪重大项目实施进展,重心下移深入一线寻找信贷项目,加快有效项目储备,建立项目储备库,用足用好信贷规模。
三要活规模。鼓励各金融机构积极运用信贷替代产品,扩大票据融资,通过对外转让信贷资产、自主发行理财产品等方式,为需要资金的地方腾出贷款空间,决不能让企业“等米下锅”。
(二)加快信贷结构调整,加大金融支持力度
一是保障主导产业和重点项目。我们将紧紧围绕新型工业化方向,一手抓存量提升,一手抓增量优化,全力支持智能电网器件和先进装备制造两大产业扩大规模、提升总量、增强实力,加大纺织服装、金属材料、化工等传统产业向高端化发展的信贷支持,有效满足电子信息、节能环保、生物医药等新兴产业发展以
及科技创新的合理资金需求,切实支持重点骨干企业做强实力、做大规模,培育一批亿元以上企业。跟踪掌握投资超亿美元和10亿元重特大项目以及3000万元以上重大技改项目的进展,坚持重点倾斜,加大支持力度,促进项目落户并加快建设。
二是做好小微企业“升级扩面”工作。持续开展小微企业金融服务“升级扩面”活动,以扩面为核心,推动小微企业金融服务向基层倾斜,在全区广泛开展“地毯式”走访营销、批量化营销、网络化营销。积极创新、推广适合小微企业需求特点的金融产品、信贷模式和服务流程,通过建立小微企业贷款绿色通道等方式,提高服务效率。力争2014年小微企业贷款增速不低于全部贷款增速,贷款增量在全部贷款中占比不低于上年。
三是重点发展普惠金融。督促各金融机构切实加大对经济薄弱环节和民生领域的服务和支持,着力在解决小微企业融资难问题上取得突破性进展,同时引导信贷资源投向农民合作经济组织、家庭农场及符合规模化经营方向的新型农业经营主体。前期,人民银行泰州中支召开了金融支持家庭农场推进会,下发了金融支持家庭农场等新型农业经营主体的指导意见,我区在已经确定的5家省级重点支持家庭农场基础上,又确定了2家一并作为市级试点。推进农发行、农行、农商行、邮储4家银行围绕各自重点支持的家庭农场建立基本信息和金融服务台账,人民银行将按季进行检查,年终开展专项评估。
四是加强金融与科技结合。以科技型企业和“一区两园”为重点,创新金融产品和服务模式,促进科技型中小企业成长,力争形成多元化、多层次、多渠道的科技投融资体系,不断提高科技型企业信贷投放量在全部信贷投放中的比重。
(三)加大金融创新力度,全面释放金融活力
一是注重机构创新。继续完善为“三小”(小企业、个体工商户、农户)服务的专营机构,在重点乡镇增设机构网点或设立金融服务组,选调业务骨干进驻重点企业,贴近地方经济发展开展金融服务。协调目前仅有一个网点的银行机构,加快将网点向重点乡镇、重点区域延伸,提升在乡镇的辐射面。今年,特别是在社区银行模式上加快探索、力争破题、取得实效。
二是注重产品创新。组织各金融机构加强学习交流,既要避免金融产品同质化,又要融会贯通、取长补短,大力推行应收账款、存货、设备、生产资料等动产抵押,以及商标权、股权等权利质押,进一步拓展小微企业贷款空间。今年将以支持姜堰农业改革与建设试点为主线,紧扣推进农业规模化经营这一重点,在农机具抵押、农村集体土地承包经营权抵押、农村宅基地抵押、订单农业贷款等方面取得突破。人民银行作为试点工作的牵头部门,将进一步加强与农工办、国土局等部门的沟通协作,推动做好确权登记、价值评估、交易流转、抵押担保、风险处置等各环节工作。督促农商行积极跟进人民银行的试点工作部署,在有效防范风险的基础上,结合本行实际,大力开展农村土地承包经营权抵押贷款试点。三是注重服务创新。引导各金融机构创新各类服务平台,如选派“金融顾问”、开办“金融超市”、开辟“绿色通道”等,努力为企业和居民提供满意的金融服务。