新常态下特种设备安全监管工作调研发言材料由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“特种设备安全监管工作”。
一、新形势下特种设备监管存在的问题
机构改革后,特种设备安全监管进入乡镇所一级的业务职责范围,但在实际工作中暴露出了一些问题:
(一)基层监管能力不适应
一是机构整合后的工作模式,大都以工商局和工商所为基本构架开展工作。因历史原因,工商所工作人员老化严重(我局公务员平均年龄49岁),知识水平普遍不高,培训学习效果不佳。
二是特设监管业务知识专业性较高,各大类设备的业务知识比较繁杂且相对独立,法律法规相比以前工商业务也完全不同,基层工作人员需要再重新积累工作经验,造成基层监管工作进度缓慢。
(二)基层监管人员不足
一是没有专门业务管理人员。机构整合后,地方政府对人员编制抓得比较紧,往往一个公务人员就要兼顾负责原来几个科室的业务工作,甚至全部的质监业务工作,监管力量被摊薄,特设监管力度不足。
二是考取特设监察员证的问题。机构合并以前,工商执法证由工商总局执法证直接转换,基本不用考取,所以基层所对考取特设监察证一事积极性不高,加上基层所公务员年龄老化,取证人员年龄较高,大多为50岁以上,以上造成基层所持证人员不足,还未完全达到每个所2本证的基本要求。
(三)基层人心不稳定
当前,监管追责越来越严,尤其是特设监管事关安全生产大事,基层工作人员存在做多错多的心态,工作积极性不高。
二、一些建议和意见
(一)建议合并特设安全监察员证和行政执法证,降低基层监管资质门槛。
(二)项目化和表格化检查记录,便于基层人员操作。
(三)实施大数据管理,提高监管效率。
(四)提高监管人员待遇。