中美轮胎特保案内容由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“中美轮胎特保案分析”。
一、轮胎特保案简介：
２００９年４月２０日，美国钢铁工人联合会以中国大量进口轮胎损害了当地轮胎工业的利益；若不对中国轮胎采取措施，到2009年年底还会有三千名美国工人失去工作为由，向美国贸易委员会提出申请，要求美政府对中国出口的用于客车、轻型卡车、迷你面包车和运动型汽车的2100万个轮胎实施进口配额限制；6月29日：美国国际贸易委员会（ITC）就对中国轮胎采取特保措施，提出了对乘用车、轻型货车用中国制轮胎征收3年特别关税的方案，第1年至第3年额外征收的关税分别为55%、45%、35% ；9月2日：美贸易代表办公室在咨询财政部、劳工部、商务部等部门意见后，向奥巴马提出相关建议，由总统最终裁决；9月11日：美国总统奥巴马最终裁决，对从中国进口的所有小轿车和轻型卡车轮胎实施为期三年的惩罚性关税；税率第一年为35%，第二年为30%，第三年为25%。更不幸的是印度、巴西等国也跟风美国相距对中国轮胎进行特保调查。中国生产的轮胎中有40%出口，而其中三分之一出口美国。这意味着第一年中国的轮胎产品将不能出口到美国了。据初步测算，这将影响到10万左右工人的就业，损失约10亿美元出口额。9月13日：中国商务部做出决定，对美国部分进口汽车产品和肉鸡产品启动反倾销和反补贴立案审查程序。从金额上看，中美反倾销案的金额相当，均约20亿美元；9月１５日，中国商务部召开例行的新闻发布会，在场媒体几乎把焦点都投向了“美国对华轮胎特保案”，发布会也变成了专题会。会上，商务部表示将据理交涉轮胎特保案。这就是最近媒体上热谈的中美轮胎特保案。
二、中国对轮胎特保案的态度： 中美对峙焦点之中方态度
1、美轮胎业弃低端市场中美无直接竞争
虽然美国钢铁工人联合会坚持，在2004年到2008年期间，共有5家美国轮胎厂关门倒闭，5100名美国工人失业，今年又有3000名美国工人下岗，大量进口中国轮胎损害了美国轮胎产业的利益。但是美国轮胎工厂关闭的原因并不是中国输美轮胎增加，而是因为美国轮胎制造商采取产品升级战略，放弃了利润较少的低端轮胎市场，而中国轮胎大多是低端产品，并不构成对美国轮胎的威胁。中国输美轮胎的细分市场集中在低端、低价的非品牌更替轮胎，这与美国本土轮胎制造商瞄准的高端品牌轮胎有明显区别。
2、中国轮胎出口给美民众提供职位
美国轮胎经销商德尔·纳特公司总裁说，奥巴马政府接受制裁建议，美国轮胎业“在营销领域将有数千美国人因此失业，而制造业领域也不会因此产生新的就业岗位。”相关经济学教授指出，美国如果借助轮胎特保措施保住一个就业岗位，结果将会损失25个就业岗位，美国最终将会损失2.5万个就业岗位。美国通用、福特、克莱斯勒三大汽车商代表也陈述说，对中国轮胎进行制裁将抬高美国汽车成本，损害美国汽车业的竞争力，也不会给美国轮胎产业带来好处。
3、中国输美轮胎销量未连续快速增长
2007年至2008年间，中国输美轮胎总金额占美国消费的比例仅增长2.7个百分点。今年前五个月对美出口额下降超过15%。中国轮胎生产企业仍以满足中国国内市场需求为主，美国并不是主要销售地。、中国采取的反击与努力
1、中国的强烈反击
中国商务部9月6日起对原产于美国的排气量在2.0以上的进口轿车和越野车展开双反调查；13日启动对美国进口的肉鸡产品和部分汽车产品的反倾销、反补贴的立案审查程序，这标志着立案受理的开始；27日起对原产于美国的进口白羽肉鸡产品发起反倾销和反补贴调查。自10月13日起，对原产于美国、意大利、英国、法国和台湾地区的进口聚酰胺-6,6切片（一种合成树脂，是电子电器、军工、汽车、铁路配件、纺织等领域的应用材料）征收反倾销税。12月2日起对进口自美国、欧盟、韩国的己二酸产品（主要用途是制造尼龙六六，尼龙六六在轮胎、无纺布等领域应用广泛）征收5%到35.4%不等的反倾销税，期限为五年。
2、中国所做的努力
我国将帮助轮胎特保案涉案企业度过难关，商务部也称尽力保护中国企业。中国输往美国的轮胎将大幅减少，企业希望轮胎出口退税能提高，此外，中国轮胎企业决定大幅提高输往美国的轮胎价格。
9月23日中方在“中国河北兴茂轮胎有限公司诉美国商务部反倾销反补贴调查案”中胜诉，美国国际贸易法院做出判决，称美国商务部对中国产品采取针对非市场国家的替代国方法计算并征收反倾销税，同时又征收反补贴税的做法不合理，这很可能导致税率的重复计算。此判决结果将对中美轮胎特保案将产生积极影响。
10月28日，中美在杭州西子湖畔共同承诺不再出台新的贸易保护措施。我国希望通过利用WTO，争取更多的平等待遇，建立最广泛的统一战线，对国内进行产业调整，并建立出口协调机制，加强与各国贸易合作与磋商，尽量避免不必要的贸易争端。
三、美国对轮胎特保案的态度：
美国总统贝拉克·奥巴马在纽约市发表演讲称，美国政府宣布向中国输美轮胎加征关税并非是向世界发出贸易保护主义信号，也并非意在挑衅中国。并且奥巴马在演讲中说：“美国政府一直以来致力于发展对外贸易并恪守各项贸易条款。若对贸易条款执行不严，国际贸易的正常运转也就无从谈起。但事实显而易见，事情并非如此简单。美国经济学家进来纷纷表示，奥巴马政府以特保名义对中国轮胎实施制裁，为的是迎合国内一些政治势力，完全是保护主义行为，有损美国利益，也不利于世界经济复苏。
然而，美国政府却不顾中国方面和美国业者的强烈反对，决定从中国进口的所有小轿车和轻型卡车轮胎征收为期3年的惩罚性关税，最终的关税加征幅度低于美国国际贸易委员会此前的建议，却不能改变这一举措的贸易保护主义实质。
四、轮胎特保案对中美两国的影响：
滥用贸易救济措施将损害中美经贸关系。中美经贸合作具有很强的互补性，中美两国互为第二大贸易伙伴，美国是中国的第二大出口市场，中国则是美国的第三大出口市场，保护主义行为都将对双方造成损害。对美国的影响
.此特保案的始作佣者美国钢铁工人联合会估计，约有5000名美国轮胎产业工人因为中国轮胎的竞争而失去工作。美国经济学家估计，受特保措施影响，美国轮胎销售和安装行业会失去25000份就业机会。2.美方在华有4家轮胎生产企业，并占中国对美轮胎出口的2/3，本案将直接影响这些美资企的利益；3.是限制中国产品进口不会削弱美国内产业面临的竞争，美市场只会转而寻找第三国替代进口产品，限制措施将大大提高美国内消费者的购车成本，削弱美国政府力图振兴汽车产业相关措施的效果。轮胎价格上涨，甚至可能会导致部分消费者基于价格考虑推迟更新轮胎，给美国行车安全带来潜在威胁。4.美国出“黑手”保护自己，中美贸易摩擦或更频繁, 中国商务部对原产于美国的部分进口汽车产品和肉鸡产品启动“双反”立案审查程序
.对中国的影响
对中国轮胎产品采取特保措施，会严重影响依赖中国产品的10万名从事轮胎进口和销售人员的就业问题，导致中国20多家企业倒闭，重创企业出口、连锁反应：中国货恐在全球遭反倾销调查。一方面，根据WTO规则，其他国家可以直接援引美国的这一制裁方案，对中国轮胎出口征收同等关税，从而使中国的轮胎出口大面积地失去世界市场。印度已经发起对中国乘用车轮胎的特保调查；巴西外贸委员会也已经决定对从中国进口的客运和货运汽车子午线轮胎征收最终反倾销税。另一方面，轮胎特保方案的通过使美国的贸易保护主义思潮受到鼓舞，其他针对中国出口美国产品的特别调查很可能会接踵而至。轮胎特保案给全球经济复苏带来极其不利的影响。
美国政府在轮胎特保案上的举措等于向世界发出纵容贸易保护主义的错误信号，为其他国家采取类似的贸易保护主义做出了一个坏榜样。其二，给正在恢复的世界经济蒙上一层阴影。
毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论
