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微博在公共气象服务中的运用
摘要：就当前我国的公共气象服务的现状来看随着我国现代化建设的不断深入，其服务水平和质量得到了提升。但是即便如此，我国的公共气象服务在各方面任然存在着不少问题，急需我国的气象部门去解决与完善。本文主要针对大众对公共气象服务存在的普遍认知不足的问题，结合当前的实际情况，着眼于现代化的宣传手段，通过调查研究来提出一些合理的宣传手段，以便在提高公众对公共气象服务的认知水平的同时进一步完善我国的公共气象服务体系。从而使得我国的公共气象服务事业能更好的为十二五规划服务。
关键字：公共气象服务 认识 微博
引言：又好又快地发展公共气象服务, 是我国气象事业影响深远的战略决策。随着我国社会主义市场经济和社会主义民主政治的发展, 公共权益保障不断强化,公共服务需求不断增长,公共服务政策的透明度不断提高,亟需对现阶段公共气象服务的现状、存在问题进行充分的认识和研究,特别是在提高公众对公共气象服务的认识以及公共气象服务信息的发布方面需要我们提出相应的政策和措施，以指导公共气象服务的科学发展。
一、我国公众、政府部门对气象服务的认识情况
我认为目前公共气象服务面临的问题是多方面的。大众以及各级政府对它的认识问题就是其中之一。
目前大众对气象服务存在着认识不足的问题。对它的重要作用存在着严重的认识不足现象。同时一些政府部门也对气象服务的效益评估也存在着许多问题，导致了对其真正效益性评估存在差异。在公共气象服务体系建设实践中，一些地方政府的认识比较到位，较好地承担政府在公共气象服务中应当承担职责，而有一些地方政府认识还不够高，认为公共气象服务体系建设组织主体应当是气象部门，应当由气象部门争取国家投资，在一些地区延伸到乡镇村组的公共气象服务系统建设比较缓慢，这可能其中最主要的原因。对公共气象服务体系建设的组织主体，在一些基层气象部门有些领导干部的认识也不够明确，也认为建立公共气象服务体系是气象部门职责，部门没有投入，部门现有的人力资源也不够。因此，对公共气象服务向基层延伸的信心不足。
一些基层气象部门对公共气象服务体系的认识大多还没有形成走出部门的概念，认为气象部门如果把气象信息加工处理系统和气象信息服务发布系统建设好了，公共气象服务体系就建成了。这种认识主要限于气象部门自身承担的公共气象产品制作和发布的任务，其实这只是建立公共气象服务体系核心部分，气象部门还需要通过履行政府管理职能广泛利用政府公共资源和社会资源构建气象预报预预警传播系统和接受系统，才可能建立形成完备的公共
气象服务体系。
而公众对于气象服务的认识也只是停留在政府提供的免费天气服务上。完全看不到气象服务能给我们带来的经济利益。比如一家羽绒服厂家，如果他能及时的了解到下年或者就是今年冬天的一些气象信息，那么对于其生产就可以产生指导作用，可以为企业带来更好的经济利益。[1]
二、现代化传播手段与公共气象服务事业的关系
建立公共气象服务体系所需要的投资非常巨大，而且有一部分必须充分利用社会资源。因此，必须建立形成与公共气象服务体系相适应的投入机制。[2]所以除了政府的大力支持之外还要通过气象部门自身的努力，依靠传播气象信息的附加值来为建立一套完备的公共气象服务体系，同时也通过信息的传播来增进公众对公共气象服务的认识与理解，扩大影响力。
随着现代传媒手段、方式的不断发展与进步，人们与这些现代化的信息传播媒介的联系越来越密切。而这些媒介也是大众获取气象信息、享受气象服务给我们带来的便利的主要手段。因此它们自然也与我们的公共气象服务事业的发展有着重要关系。如果我们想要将我国的公共气象服务是也推向一个更高的平台，就不应该忽视现代化传播手段对其的作用。
而结合实际来讲目前，公共气象信息发布的手段大致有电视、报纸、广播、手机短信、网络、电话、传真、手机小区广播、卫星数字音频广播DAB、LED 显示屏、乡村大喇叭，这些技术手段应用范围和区域应根据服务对象的不同而有所侧重。城市气象灾害防御与高质量的气象信息服务是城市气象服务的重点，可以充分利用电视、广播、手机短信、网络、手机小区广播、LED 显示屏等手段发布灾害性气象预警信息[2]。农村气象服务要将气象灾害预警防御和关键农事天气预报并重，信息发布的主要手段有电视、广播、短信、乡村大喇叭等，学校、医院、工地、社区的主要气象服务是气象灾害预警防御，信息发布的手段主要应有短信、广播、LED 显示屏。
就当下而言，除了传统的广播电视报纸之外网络平台已经发挥着越来越重要手段。所以网络平台的建设对我国的公共气象服务体系的建设和完善有着极其重要的意义。特别是时下一些比较热门的网络应用比如微博，对我国的公共气象服务水平的提高有重要意义。
三、目前微博在我国公共气象服务中的运用情况
当前，微博已发展成为互联网最具代表性的应用，也成为气象部门及时发布和传播气象预警信息的重要手段。经调查，更多的网友希望每天都可收到来自媒体刊载的天气预报，以及气象部门发布的预警信息或服务提示和指导等。随着网络媒体和手机终端技术的迅速发展，气象部门纷纷开通官方气象微博，开展公共气象服务。
１、微博已成为公共气象服务的重要手段之一自2011年１月起，中国气象网、中央气象台、中国天气网、中国气象频道以及大部分省、市级气象部门纷纷开通官方微博。和人们习以为常的天气预报方式所不同的是，通过微博发布的天气预报，常带有网络流行语或当地方言，内容通俗易懂，其新潮、亲和的表达方式，迅速吸引网友的关注，并广受追捧和热议。微博在信息传递上有着传统媒体不具备的优势，网友只要通过能够上网的手机、电脑，便可随时、随地登陆微博，查看、发布信息，同样，登陆当地气象局开通的微博即可获知当地的天气信息。通过微博，公众不但可以接收更加及时、更为精细化的实时天气信息，还能与气象部门及时互动。凭借快速发布、快捷分享的特点，微博已成为公共气象服务的手段之一。
２、全国气象部门气象微博的开展情况及影响据不完全统计，目前在新浪、腾讯两大主流网络媒体的微博平台上通过官方认证的气象微博已达120余家。在腾讯微博平台上，中国气象、中国天气网、广东天气这３家官方气象微博的“粉丝”均已超过百万。在新浪微博上，广东天气微博的“粉丝”数也遥遥领先。在此，以广东天气微博为例来分析。2011年3月9日和16日，广东天气官方微分别在新浪、腾讯上线，开始为公众提供气象信息服务，主要包括预报、科普、互动、话题等四大类信息。广东省气象部门开发了广东气象官方微博统一发布与管理系统，制定了严谨、明晰的《广东气象微博工作流程及内容规范》，严守内容采编流程及内容规范。截至8月5日，广东天气微博在新浪和腾讯两网“粉丝”超过155万人，共发布信息超过800条，平均每天更新5~6次。7月公众直接转发量达３万次左右，评论量逾3000次。在有实际意义的网友评论中，赞扬占61％，明显超过其它类别。广东天气微博开通之后，中山、佛山、深圳、汕尾等21个城市气象部门相继开通微博，基本形成了广东气象官方微博服务群。广东省气象部门开通的官方微博已经实现了业务化运作。据深圳市气象局对6月一次暴雨过程气象服务满意度调查显示，市民获取气象服务信息方式中，微博占26.39％，仅次于气象网站；公众最希望获取气象服务信息的途径中，微博列第二，仅次于手机短信。[4]
四、如何利用气象微博来拓展气象服务
1、明确定位，重视和发挥气象微博的作用为充分利用微博开展气象服务，将气象微博纳入气象业务体系建设，作为公共气象服务业务的一项内容大力发展。充分利用网络、手机媒体等，搭建微博传播的新载体和新平台，大力宣传气象业务和服务。建立一套完备微博服务体系，包括建设依托多平台的省、市、县三级气象官方微博，开发统一管理和发布支撑系统，将气象官方微博发展为各省省气象部门及时发布和传播气象预警信息的重要手段，打造成为“百姓生活的参考、气象科普的园地、应急信息发布的平台以及与公众沟通互动的桥梁”，实现提高公共气象服务能力，引导社会公众参与、打造部门品牌形象。
通过气象微博加强与老百姓的联系并通过微博及早发现气象服务存在问题，及时对公众关心、关注的气象科普、气象热点焦点事件、重要天气过程、重大气象服务等问题作出回复和正面引导，快速解惑答疑、增信释疑，将可能产生的气象服务舆情解决于萌芽，并将其制度化、常态化。同时，还应建立微博问题库以及以科普、预警防范、温馨提示等内容为主的资料库，根据网友点评，有效应对和引导在网上发起的各类舆论。从而提高公众认知水平和对公共气象服务的满意度。
2、多措并举做好气象微博的管理、运行及维护微博气象服务应纳入业务化运作。各级气象部门指定专门气象服务机构负责气象官方微博的运行和维护，建立微博气象服务业务流程和规范，加强信息发布安全管理，定期开展培训和交流，并进行阶段性总结。要有专门机构负责微博信的编辑审核发布、博友互动、用户反馈意见的搜集整理、微博专题策划与推广运营等多项职责。加强微博气象服务信息发布的安全管理，实现采、编、发分离，避免错误信息发布造成严重影响。组建专业的微博服务和保障团队，培养一批业务素质高、文字功底好、应变能力强的微博发布和维护队伍。[5]
3、精心策划，加强公众参与气象服务的积极性互动是判断微博关注度和活跃度的标准之一，也是微博气象服务质量的重要衡量标准。要积极探索并建立气象服务微博互动新模式，采取有效措施使公众从单纯的信息接收者转变为信息传播者和参与者，扩大气象信息传播范围。加强与微博用户的日常对话，提高气象服务微博的活跃程度。
为了不断提升公共气象服务水平，还要通过微博定期收集公众对气象服务的需求，开展公众对气象服务满意度的调查，开展公众对预报预测准确率的调查评估，为改进气象服务工作、提高气象服务水平奠定基础。要加强微博气象服务效果评价，定期对微博粉丝数、原创消息数、各栏目互动情况等进行统计分析。
4、积极与社会媒体合作，加强宣传推广微博是个很好的营销平台，是信息、服务或产
品重要的推广渠道，有助于开阔视野，开拓市场，增加社交范围，更有利于信息沟通、扩大合作、促进了解、改善服务。努力吸引受众关注度，不断扩大陕西气象微博的影响力。同时可以充分利用网络平台的优势和资源，让气象微博创造社会效益的同时也创造一定的经济效益。可以通过社会媒体的宣传，并通过气象微博来将一部分的气象服务作为一种有偿资源告诉一些商家和企业，这样也可以为建立一套完善的公共气象服务体系积累必要的资金。
五、结束语
总而言之，在信息化的今天只有充分利用现代化的传播手段才能将我国的公共气象服务事业推向一个新的台阶，也只有这样才能增加公众对我国公共气象服务的认识。这对制定和坚持可持续发展战略，深化业务技术体制改革，努力建设高质量、高效率、高效益的公共气象服务系统、气象预报预测系统和综合气象观测系统都有极其重要的意义。[6]而气象微博的运用更是结合当下实际将气象服务与现代化传媒手段相结合的典型。
参考文献
[1]《对提高公共气象服务水平的思考》张雪艳，崔彩
[2]《构建公共气象服务体系面临的问题与对策研究》姜海如
[3]李刚，贾学平.加大金融支持力度提升农产品加工产业发展水平[J].吉林金融研究，2010
（12）：62-6
[4]高晓斌，翟娟，闫靖靖《气象微博在陕西公共气象服务中发挥的作用》
[5]高晓斌，翟娟，闫靖靖《气象微博在陕西公共气象服务中发挥的作用》
[6]王莘《公共气象服务理论的内涵及特性》
