浅谈政府做好促进就业工作的四个环节由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“政府如何促进就业”。
作者姓名：李桂东 杨 健 范 伟 出生年月：1977年4月9日 籍贯：吉林省东丰县
作者单位：辽源市人才交流开发中心 邮编：136200 学历：本科 研究方向：就业
地址：吉林省辽源市西宁大路99号 电话：***
浅谈政府做好就业工作的四个环节
辽源市人才交流开发中心 李桂东 杨 健 范 伟
当前，中国经济尚未从国际经济危机的阴霾中彻底脱身，经济转型、体制转轨仍然在艰难进行，这就使劳动力市场上出现了人力资源供大于求的局面。面对如此严峻的就业形势，政府应以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，充分运用宏观调控与市场机制相互配合的组合拳，从以下四个环节入手，不断提高人力资源的使用量，努力实现扩大就业的目标，确保经济社会稳定、协调、健康发展。
环节
一、通过制定规划搞好谋划，引导就业工作顺利开展 1.做好调查研究工作。任何规划的制定离开了调查研究，都会陷入到本本主义的泥潭中。只有通过反复调查研究，才能制定出具备指导功能的规划。在调查研究中，一是深入群众和基层，广泛征求民意。二是深入研究国内与国际的经济状况和就业形势，以及经济与就业之间的联系。三是深入借鉴古今中外在促进就业工作中好的经验和作法。
2.做好规划的制定工作。在认真调研的基础上可以着手制定就业工作规划，制定规划要把握如下几个原则：一是从我国劳动者数量多、整体文化素质不高这个实际出发，紧紧把握科学发展这个时代特征的原则。二是运用现代科学技术的原则。学会运用统计科学、数学分析科学、人力资源科学、信息科学等现代科学技术手段，建立就业的数学模型，对就业情况进行定量分析，这是促进规划可行性、精确性的重要保证。三是将它纳入总体规划的原则。我们制定的就业工作规划必须纳入到国民经济社会发展规划中，同时与国民教育规划、科技发展规划等相互衔接，确保各项工作形成合力、整体推进、协调发展。
3.做好规划的修正工作。这里包含两个含义：一是在规划制定后颁布前，要将制定的草案公布于众，从群众中汲取智慧，对草案进行修改，使其日臻完善。二是要建立规划边实施边完善的制度。就业工作是不断发展的，人类对就业工作规律的认识也是不断深入的，就业工作规划在实施中只有经过不断完善才能实现理论与实践的无限贴近，才能不断提高指导工作的水平。
环节
二、通过经济手段搞好调控，不断扩大人力资源需求1.适度发展劳动密集型产业。当前，我国适逢经济结构调整的战略机遇期、高峰期，某些地方出现了片面追求资本密集型、技术密集型产业一统天下的苗头，这当然是经济发展、社会文明的一种趋势。然而，在我国当前的国情下，也要适度发展一些劳动密集型产业。劳动密集型产业吸纳就业人口多，虽然生产出来的产品科技含量低，但是能满足特定收入阶层的需求，也可以满足一些不同品味的高收入群体的需求。
2.引导第三产业发展。第三产业主要是靠人力资源的大规模使用为支撑，所以发展第三产业是解决就业难问题的最好出路。政府一是要优化第三产业发展的政策环境，从战略和全局的高度出发，加快推进第三产业及相关领域体制改革，通过制定第三产业政策，积极引导、扶持、服务第三产业。二是要提供金融支持，大力营造扶持和促进第三产业发展的融资环境。三是要提供信息支持，第三产业个体小、数量多，获取信息渠道不畅，政府要通过建设发达的信息市场和信息服务中介机构，为发展第三产业提供方便、快捷、准确的信息服务。
环节
三、通过转变职能搞好服务，提高就业工作市场化水平 1.为就业中介组织服务。一是降低就业中介组织的准入门槛。就业中介组织是政府与劳动者沟通的桥梁与纽带。桥梁越多、纽带越宽，政府帮助劳动者就业的路就越广。政府有必要降低中介组织的准入门槛，使大量资质合格、服务优质、守法经营的组织进入到就业服务中介领域。二是扶持中介组织健康成长。政府应通过政策引导、金融支持、严格规范、加强监管等方式扶持中介组织机构健康成长，最大限度的发挥中介组织的作用。三是培训中介组织人员。政府应免费出资，采取灵活有效、方式多样的培训方式，为中介组织工作人员提供职业介绍、就业指导等相关方面的知识，提高他们的业务能力与服务水平。
2.为劳动者提供职业技能培训服务。由于高新技术产业的快速发展，原来一大批善于手工生产的劳动者很难适应新的工作岗位，被淘汰出局。而政府主导开展的职业技能教育与继续教育，是解决科技发展造成的结构性失业难题的一把利剑。政府一是要着眼于社会需求，合理统筹规划，促进教育机构合理布局，带动各个地区教育水平均衡发展，培养更多合格的劳动者。二是要扩宽职业技能教育的投资渠道，完善政府、社会、企业、个人的多渠道投资方式，运用市场化促进职业技能教育发展。三是要给予职业技能教育机构办学自主权，由教育机构在市场机制下自主设置专业、自主调配招生名额，充分发挥它们的活力。四是要对某些重要学科和正确就业观念的培训进行硬性规定，纳入到必修课程范围内，使教育机构不但向劳动者传授知识与技能，还要帮助他们树立正确的就业观念，增强就业意愿。
3.为劳动者外出务工提供服务。政府应该根据产业布局与经济结构调整的需要，组织农村富余人员、城市失业职工向西部流动，去外国就业。一是国家实行西部大开发以来，大量劳动密集型产业向西部转移，政府要积极组织有去西部就业意向的劳动者去西部就业，参与西部建设。二是紧紧抓住一些国家人口老龄化速度加快、劳动力市场供不应求的现实，与这些国家搞好劳务合作，组织人员出国务工，解决就业问题。
环节
四、通过依法治理搞好监管，促进就业工作健康发展 1.加强行政立法建设。政府要在自身权限范围内，在充分集中民智的基础上，按照进一步完善《中华人民共和国就业促进法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》的原则出台与以上各法相关的配套措施和行政法规，促进就业工作走上法制化、规范化的轨道。
2.大力开展促进就业方面的法制宣传工作。经常性的深入社区、企业、街道、乡村，开展形式多样、各具特色的法制宣传活动，向广大劳动者、用人单位、就业服务中介组织宣传《中华人民共和国就业促进法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《劳动保障监察条例》、《人才市场管理规定》等与就业者密切相关的法律法规，提高他们维护自身合法权益的能力。
3.加强监管力度。市场经济的另一个缺陷就是“金钱至上”、“金钱万能”。一些用人单位、就业服务中介机构、劳动者难免会受这种风气的影响，做出一些违法的举动。政府要充分发挥自身执法监督职能，对违反法律的行为按照相关法律、法规，依法予以制裁，维护市场的正常秩序。
