伊宁县气象为农服务的现状与思考由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“气象为农服务工作成效”。
增刊论文
伊宁县气象为农服务的现状与思考
雷杰1，刘建喜
2（1.新源县气象局，新疆 新源 835800；2.伊宁县气象局，新疆 伊宁 835100）
摘要：从当前气象为农服务建设的现状及存在的问题进行分析,由此提出更好发挥气象为农服务专项建设作用的建议,以期更好地为“三农”提供气象服务。
关键词：气象为农服务;专项建设;新疆伊宁
随着中央新疆工作座谈会的相继召开，伊宁县迎来了前所未有的发展机遇。加之伊宁县拥有优越的自然条件，粮食、肉类生产均居全疆第一，是伊犁河谷久负盛名的“塞外粮仓”和重要的畜牧业基地。是新疆唯一的全国百个售粮大县和百个商品粮基地县之一。伊宁县也是伊犁河谷中乡镇村及人口最多的县，辖18个乡、2个镇、130个村，另有5个地方国营农牧场，总人口达41万，有维吾尔、汉、回、哈萨克等28个民族。为此，伊宁县气象局2011年被选为中国气象局首批121个乡村气象服务专项试点县之一，率先开展农业气象服务和农村气象灾害防御两个体系建设，不断提升气象为农服务水平。
1．气象为农服务的现状
1.1国家和领导重视气象为农服务工作
2011年中央农村工作会议和中央一号文件对继续做好“三农”工作，对做好气象为农服务工作做了部署。2月15日，中国气象局印发文件对做好气象为农服务工作提出了更加具体的要求，随后新疆区和伊犁州气象局相继成立了气象为农服务专项建设领导小组，伊宁县委、政府对气象工作也是大力支持，加大了扶持力度。2011年，中央财政拨付专款79万元，伊宁县财政投入30万元支持气象为农服务专项建设，并先后出台了“关于成立伊宁县气象灾害防御领导小组的通知”（伊县党办发〔2011〕4号）、“关于印发《伊宁县乡村气象工作考核办法》的通知”（伊政办发〔2011〕102号）、“关于印发《伊宁县气象灾害应急准备工作认证管理办法》的通知”（伊政办发〔2011〕92号）以及“关于印发《伊宁县气象灾害防御规划》的通知”（伊政办发〔2011〕177号）等规范性文件，使伊宁县乡村气象服务专项建设得以顺利实施，社会管理职能也得到进一步加强。
1.２气象为农服务专项建设初具规模
伊宁县气象局以为农服务专项建设为契机，着力加强农业气象服务体系和农村气象灾害防御体系建设，提高气象为农业服务和防灾减灾能力，为“三农”发展提供服务。通过一年的努力，伊宁县气象人2011年克服种种困难，圆满完成了中国局下达的气象为农服务专项各项目标考核任务，在县辖的20个乡镇场建立了乡村气象信息服务站，安装了电子显示屏；在60个村安装了气象预警农村大喇叭。将政府相关领导、相关部门、信息员、中小学校长等纳入了气象灾害短信发布VIP群组，成立并培训了168名乡村气象信息员（协理员）等等。在为农服务和防灾减灾方面发挥了一定的作用，农村气象灾害监测预报能力和多方式传输能力有显著提升。
1.３气象为农服务效益初步显现
通过“两个体系”建设，初步建立了冬小麦、玉米、大白杏、甜菜等作物的系列化服务体系。现代农业气象服务指标体系初步建立，农业气象服务产品的针对性和精细化程度明显增强，农业气象服务综合能力大幅提升；完成了9种主要灾害的气象灾害风险区划图，编制并下发了《伊宁县气象灾害应急预案》，使伊宁县农业气象灾害的监测、预报预警和影响评作者简介：雷杰（1975.04―），男，工程师，主要从事农业气象观测与服务工作，E-mail:xjxy101@163.com.估水平得到显著提高，形成了较为完整的气象服务体系，实现县乡有分管领导、乡村有气象信息员，农村气象机构建设不断加强，气象服务力量不断充实，初步建立了气象为农服务体系和农村气象灾害防御体系，专项建设成效明显。
2．气象为农服务的思考和建议
２.１存在的问题
一是伊宁县地处边疆，少数民族比例为北疆最多，农民普遍文化知识水平偏低，农业生产管理方式还很粗放，农村灾害防御能力较差，农民也缺乏气象科学知识。二气象信息服务站建设还不规范，电子显示屏和农村大喇叭需进一步推广。气象灾害预警信息平台、农业气象服务平台需进一步完善，还需建立更多传播预警和系列化服务产品的方式。三是乡村气象信息员队伍极不稳定，管理不到位。目前在乡镇配备了气象协理员,在村里配了气象信息员,但这些人只是兼职的,待遇和地位问题未得到合理的解决,更主要是对这些人员的气象应用培训管理也没到位，气象信息员在宣传简单的气象知识、普及防灾减灾知识以及灾情收集方面的作用还没有得以发挥。四是气象服务信息的快速传输渠道还没建立。乡村气象预警信息传递的“最后一公里”问题还没有得到彻底解决。五是当前气象服务产品还满足不了“三农”的需求。在气象服务信息中提出针对性强的指导意见少，影响气象信息在农村发挥的作用。需进一步提高“直通式”服务的水平和能力，还需进一步丰富作物系列化气象服务产品，提供更加精细化的服务，提高服务水平。六是气象科普宣传教育缺失。
２.２加强气象为农服务的建议
为全面深入开展气象为农服务 “两个体系”建设，气象部门要加强气象为农服务工作的组织领导，统筹协调，依靠科技创新，提升气象为农服务支撑能力，以“提能力、建机制、促合作、强基层”为工作重点，大力推进气象为农服务“两个体系”的融入式发展。
２.２.１地方政府加强气象为农服务的组织领导。要想做好气象为农服务“两个体系”建设，单靠气象部门的力量是不行的，应该引起政府的重视，发挥各级地方政府的主导作用，将专项建设列入考核任务与目标体系。坚持一是政府主导，二是有公共财政的保障，三是加强部门合作协调，完善“政府主导、部门合作、社会参与”的工作机制，持续推进气象为农服务长效机制建设。
２.２.２进一步丰富乡村气象信息服务站的科技内涵。按照“六有”和“六个一”的标准，建设乡级气象信息服务站，并纳入乡镇政府统一管理，实现 “多站合一、一站多用”的目的。由每个乡镇主管农业的一名乡镇领导兼任信息站站长，一名工作人员为气象协理员，在每个村指定一名气象信息员，并要求切实负起责任来。要做大做强兴农网，使之成为气象为农服务的强大科技支撑平台。大力推进气象为农服务示范村建设。
２.２.３气象为农服务要发展，气象信息员的作用不能忽视。气象信息员在打通最后一公里的进程上所能起的作用也是非常明显的。要大力加强气象防灾减灾队伍建设，建立气象信息员队伍运行长效机制。力争气象信息员全部纳入政府专业应急救援队伍，确实解决这些人兼职人员的待遇地位问题，使乡镇、村两级气象服务队伍相对稳定。
２.２.４要在现有公共气象服务产品的基础上,根据农业、农村和农民生产生活的新要求,不断开发针对性强、适用性好、需求量大的为农服务新产品。一定要在保证服务质量上下工夫，做出有具体量化指标、精细化的气象服务产品。充分发挥农气、农林、植保等方面的 “洋”专家和农业种植大户等“土”专家组成的专家联盟的作用，多多吸收他们的建议和生产经验，不断丰富我们的预报服务产品，要做出一定的效果来。
２.２.５加大农村气象知识宣传力度与科普教育培训。借助各类宣传阵地，采取通俗易懂、生动活泼、灵活多样的形式，深入开展气象科普教育培训工作，进一步扩大气象知识在农村
增刊论文的普及面，提高农民运用气象信息的意识和能力。通过召开新闻发布会、座谈会等多种方式，加大气象为农服务专项建设宣传的力度等。
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作者简介：雷杰（1975.04―），男，工程师，主要从事农业气象观测与服务工作，E-mail:xjxy101@163.com.
