小微企业“落地”僵局：入园难,招商也难由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“小微企业融资难原因”。
小微企业“落地”僵局：入园难，招商亦难
“创业难、融资难、落地难，是目前我省小微企业发展面临的三大问题……要着重解决好落地难，让小微企业‘安居乐业’。”——省经信委党组成员、副主任张国斌
当前，四川省正处于加快推进新型工业化新型城镇化（“两化”互动）的重要时期，无论是产业优化升级还是城镇的扩张发展，都面临着土地资源这一制约瓶颈。身处此间的35.9万户小微企业亦无法逃脱，梦想有根，落地太难。
找园排队，难。
马勇，成都某广告公司的负责人，1992年开始创业，经过20年打拼，目前已经发展成为一家集广告设计制作代理安装维护为一体的广告制作公司，并在成都城乡结合部自建了一处占地20余亩的标准化厂房，拥有雕刻车间、压克力车间、金属车间、框架车间等6个专业生产车间。
然而，马勇觉得目前公司的所在地“极大地影响了公司的发展”：城乡结合部民房周边破乱的环境让他宁愿选择去成本更高但环境更好的茶楼，也不愿意约客户来厂房商谈业务，即使这些厂房是他20年来辛苦打拼的荣耀。
去年开始，城市的拆迁改造行进到马勇公司所在地，20余亩的标准化厂房被列入了拆迁名单。马勇又开始为公司寻找新的落脚地。
2011年5月，马勇来到了位于崇州市经济开发区宏业大道南段创新路的力兴（崇州）工业园小企业创业基地，他眼前一亮：“厂房在漂亮的‘小洋楼’内，周边绿化、治安都很好。厂房售价1000多元/平方米，房租每月每平方米12元，比我们现在的房租还要略微便宜一些。”
来自力兴（崇州）工业园小企业创业基地的数据显示，该园区总占地1000亩，总建筑面积84万平方米，经过三年努力，目前，已成功引进企业126家，毕业企业110家，淘汰企业12家，孵化成功率达到87%。
更让马勇看重的是在小企业创业基地里公司办各项事情都比较方便：入园的时候，有专门的项目经理为其提供贴身服务，不仅缩减了办事程序，而且所有部门实现一站式办公，企业只要提供相关证件，只需要一个上午的时间就走完9个程序，办事效率高；此外，小企业创业基地内各方面配套设施比较齐备；还有专门的生活区，菜市场、理发店、便利店一应俱全。
好园区自然吸引来了小微企业争相入驻，目前，力兴（崇州）工业园也扩展到了三期。为了在这里找到新的落脚点，一年多来，马勇来来回回考察力兴（崇州）工业园小企业创业基地4次，但都没有找到多余厂房。
力兴（崇州）工业园小企业创业基地负责人钱建涛表示：“目前，基地成功引进126家企业，排队等待入驻的企业却达到了600多家！„„现有的厂房根本容纳不了这么多企业。”
更让钱建涛倍感压力的时间还没有到来。
现阶段，成都正在加快世界现代田园城市建设，统筹城乡用地和环境打造。在成都三环周边和二三圈层区域内就有几千家中小微企业——多数是像马勇这样占地20亩左右的小微企业——正在或即将面临搬迁转移问题。
这些小微企业必须做出选择，要么搬迁统一进入园区发展，要么停产，后者肯定是这些企业业主所不愿意的，也是政府不愿看到的。
此外，马勇们还可以选择继续打“游击”，各自找地圈来建厂。然而这种“铺大饼”的方式不光浪费土地，不符合土地集约利用的政策和趋势，同时，也让各个小微企业各自为阵，无法聚集发展形成产业链和产业辐射，获取发展机会的成本大大增加。对政府而言，这样的方式也无从对最广泛的小微企业运行情况进行监测，且无法监督税收和提供贴切的服务。
“必须让小微企业入园孵化，”四川浩旺集团有限公司董事长秘书赵勇表示，“就像国家有义务教育法要求适龄儿童必须上学一样。”
相比马勇的入园难，钱建涛的满足需求难，赵勇坦言自己所在的浩旺工业园同样难：招商难。
找企入园，难。
四川浩旺集团于上世纪90年代开始运作产业园，致力于“中小企业产业链资源整合者”的愿景，通过13年努力，浩旺集团从传统以卖厂房为主要赢利的工业地产模式，渐渐向为中小微企业提供股权投资、政务代理、法律会计服务等生产性服务为主要赢利的发展模式转型。赵勇介绍说，目前，浩旺的服务收入已远远超过厂房出租收入，占到总收入的60%，并且比例还在逐步提高。
即使有如此贴心周到的服务，浩旺在“小招商”中依然面临困难重重。“广告也打了不少，但收效甚微，”赵勇对记者说，“待会儿你可以到招商处去看看，冷冷清清的”。
一边是力兴（崇州）工业园因厂房容纳不下而将小微企业拒之门外，一边是浩旺工业园因招商困难，空着厂房，可谓“东边日出西边雨”。
对于浩旺工业园因招商难的原因，赵勇认为，根儿在政府对入园企业的一刀切硬性要求，导致很多无法通过增加投资入园的小微企业只能望园兴叹，游离在园区周围。
2011年11月23日, 《四川省产业园区（产业集中区）产业发展规划指导意见（2009－2012年）》（以下简称“意见”）正式对外公布。“意见”提出：“不断提高投资强度和产出效益，省级以上产业园区（产业集中发展区）的投资强度不低于每亩100万元，国家级产业园区（产业集中发展区）的投资强度不低于每亩150万元。”
在实际操作中，各地方政府又根据自身情况不断提高投资强度要求。例如，成都市在其印发的《成都市工业总部经济发展管理办法（试行）》中要求：进驻成都五城区项目投资强度不低于400万元/亩，税收（指企业所得税、增值税、营业税、个人所得税成都市留成部分，下同）不低于150万元/亩；泸州市泸县经济开发区要求：入驻开发区企业投资强度须在每亩60万元以上„„
如此高的投资强度、税收强度，是很多小微企业根本无法承受的。
除了硬性的要求，很多基地园区还从自身特色建设方面对入园小微企业划定了其他软性门槛。
成都天府创业园一位饶姓工作人员对记者表示，在招商中，除一般条件，天府创业园还要考察要求入园企业在专利数量、污染情况、噪音情况、产业链与产业圈匹配等方面的情况，对不符合天府创业园自身定位的小微企业基本只能让其另寻他处。
政府的硬性要求，园区的特色取舍，让园区在信息不对称下招商遭遇结构性难题，更让很多小微企业无法入园落地。
既然如此，那么，多办点小微企业的基地园区能否可行呢？
建园招凤，难？
作为现有园区的一员，赵勇认为，现有的基地园区足够容纳下全省的小微企业，再加入新的基地园区一方面存在一定的土地资源浪费，另一方面，让更多没有孵化中小微企业经验的机构参与进来，对小微企业的发展并无益处。
在赵勇眼里的那些潜在的闯入者，其实对于创办小微企业的基地园区热情不高，根本原因就在：利润低。
罗江县御营镇民营企业集中发展区负责人刘波给记者算了笔账：“2008年初开工建设，前期投资花了将近1亿元，每年园区办公费用近20万元，员工工资40万元，道路厂房维修费用800万元，部分厂房、土地租金300万元左右；去年园区收入共计2000余万元，“从目前情况来看，园区不赚钱。”
提高房租能否解决问题呢？邻水县轻工产业园管委会副主任王立木表示，此举不可行。
他介绍说，邻水县小企业创业基地入驻企业均为纺织等传统低端行业，利润率不到10%，“若提高房租，就会加重小企业的负担，小企业办不起来，园区想盈利就是无源之水，无本之木。”
破解落地难。
这是一组被引用了很多次的数据：
目前小型微型企业占我国企业总数97.3%；提供了55%城镇就业岗位；贡献了38%的税收。
据四川省经信委统计：截止6月末，全省小型微型企业达35.9万户，相比去年末增加1.9万户；全省小微工业企业49179户，相比去年底净增5612户，增长12.84%。1-6月小微企业升规893户。1-6月全省小型微型工业企业完成产值6294亿元，同比增长24.1%。其中：规上小微企业产值5665亿元，同比增长25.3%；规下小微企业产值629亿元，同比增长14.3%。小微工业企业产值增速分别高于大、中型工业企业增速10.2和10.5个百分点。小微工业企业产值占全省工业产值比重达42.3%，对全省工业产值增长贡献率达50.1%。
小微企业，乃至中小企业在增加就业、促进经济增长、科技创新与社会和谐稳定等方面具有不可替代的作用，对中国经济的重要战略意义也无须多言。
小微企业落地难，关键是无地可落。解决地的问题已经被小微企业主管部门看到。
在今年6月23日举行的全国中小企业厅（局）长圆桌会议上，四川省经信委主任、党组书记兼省中小企业局局长王海林向工信部建议：“加大对小企业创业基地的扶持力度，引导和鼓励各类投资主体建设小企业创业基地、孵化园，并在土地安排上对小企业创业基地建设和小微企业发展给予倾斜支持。”
9月13日至14日，全省小企业创业基地现场会在成都召开，省经信委党组副书记、副主任张支铁表示，“针对创业企业在土地、煤电油气运、资金等生产要素方面面临的共性问题，一定要做好相应的沟通协调工作，给予支持和倾斜”。
省经信委党组成员、副主任张国斌也多次表示，要积极争取优先安排小企业创业基地建设用地，同时很有必要在各类园区、基地、孵化园、开发区内专门划出一块，用于小微企业创业基地建设。“重解决好落地难，让小微企业‘安居乐业’。”
在小微企业创业基地、孵化园的建设过程中，赵勇建议政府引进有实力、有经验的孵化机构，同时降低门槛，鼓励和引导小微企业入驻园区。
“中国未来的世界500强将在它们中产生。”赵勇说，“关键是相关各方有没有决心，有没有恒心。”
当然，这一切都需要做在马勇们失去实业的信心之前。
