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基站防盗工作措施
且屡禁不止。基站被盗除了直接产生巨大的经济损失外，同时引起网络通信掉站造成异常恶劣的社会影响。为了防止通信网络设施屡遭盗窃、破坏，为确保通信设施安全，减少企业固有资产的损失与减少掉站指标。现结合前期被盗原因分析特制定通信基站防盗措施如下。
一、被盗分析
（一）被盗目标：
被盗通信基站集中在含铜、铅类的设备如：空调室内外机，铜牌，电缆，蓄电池，变压器，未做保护的站房内开关电源连接线、接地线，站房外RU电源线、馈线等为被盗目标。
（二）被盗范围：基站被盗重点区域为城乡结合部，高山站，房屋楼顶站等；此类区域地处偏远，人烟稀少，目标突出，群众防范意识不强，盗窃难度小，逃离现场方便。
（三）盗窃工具：主要使用工具包括钢丝钳、液压钳、钢锯、扳手等，工程车或面包车作为交通工具。
（四）盗贼类型分析：
1、本地偷窃：主要特点为本地作案，作案地点较集中，作案周期
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************003、内盗：主要特点为盗窃人员熟悉机房环境与设备安装情况，具备通信知识及技术、偷盗中不触发告警，隐蔽性高，时间为（白天）作案为主，本地销赃等。
（五）盗窃手法分析：
1、团伙作案，分工合作，手法熟练，盗窃时间短，装备齐全。
2、盗窃时破坏机房外门、钥匙，机房墙体打洞，翻越墙、窗户等钻入机房进行盗窃，手法专业。
3、盗窃赃物量大的情况下，多为转手处理；盗窃赃物量小的情况下，线缆一般用火烧后取铜金属、变压器等大件采取分解销脏。
二、防盗措施
针对重点被盗区域,增强被盗目标防卫,建立健全保障体系。围绕物防、技防、人防；提出防盗工作措施。
（一）物防：对易被盗目标采取防盗措施，增加偷盗难度，提高安全系数。
1．严格执行站房进出管理
门锁的紧固，门是宏基站防盗的第一道防线，内外门的防盗能力，直接影响防盗成功率。
1）严格执行《成都联通区县分公司站房进出管理办法》，对于进入站房的施工、支撑、检查等一切外来人员，务必要求在进入之前联系分公司相关对口人员，获得准予后方可进入。
2）建立站房钥匙台帐、站房出入钥匙借用登记台帐、站房出入登记台帐。建立站房钥匙台帐包括：站名、站号、钥匙类型、总数量、分公司留存数量、钥匙拥有者、门是否完好、门锁是否完好、门禁是否完好、站房维护人员。
3）站房借用钥匙登记台帐包括：借用日期、归还日期、进出机房名称、进站事由、借用单位、借用人、联系电话、联通公司接洽人及联系电话、押金、钥匙归还日期。
（二）、技防
加强门禁监控管理：
1、应利用现有门禁管理系统加强防范，当发生门禁告警，分公司在收到监控短信和监控派单告警的通知后，告警开始时间和恢复时间应与站房出入登记台帐一致或接近（不超过1小时），若进站人员在中途多次开关门，以最后一次恢复告警为准。业务状态显示 “未恢复”，说明站房门打开，显示“恢
房第二联系人核实是否有人进入。如都未进入，分公司需及时上站检查核实。
3、对于门禁存在故障或误告警的情况，分公司必须恢复其功能，属于软件问题的可报网络维护管理中心设备中心支
撑，硬件或防盗门损坏无法使门禁完好吸合的站点由分公司自行恢复，并将恢复进度填入门禁告警情况登记表。
（三）人防，以教育、警示、震慑为主，依靠公安机关为关键手段开展“三电”专项打击。
1、由各区县分公司在易被盗重点区域开展通信设施防盗相关法律教育宣传，对当地群众以及周边收购废品经营者的宣传，一旦发现有盗卖通信设施人员即可举报，对举报人实行一定比例的奖励，警示牌外挂等活动。增强群众保护国家财产、全名保护通信设施等防盗意识，鼓励群众参与“三电”打击、震慑犯罪分子。
2、建立易被盗区域街道办防盗联络人办法，遵循就近原则，联系附近群众，以快速响应的目的，发现案情或可疑迹象及时向当地公安机关或分公司反馈。
3、相互配合联动：根据邛崃、大邑、蒲江、崇州等分公司已实行的联动防范措施经验看效果显著，对盗贼起到了震慑作用。由相邻分公司相互配合，对易被盗重点区域基站实行重点监控，当某一基站被盗后，马上通知相邻分公司在相邻站点蹲点守候，当有盗情发生后相互出动人员车辆跟踪巡查。直到分析盗贼已离去才能撤离。
4、加强合作单位管理：所有合作单位涉及站房维护、施工人员，必须到网络维护管理中心进行指纹、身份证（复印件）等留存备案、备查。
5、强化新建工程验收：对于高山站房、野外站，分公司必须要求建设方设计防盗方案，方可通过工程验收。
三、防盗整改要求
1、整改范围：a.所有高山站点；b.被盗高危站点（二次被盗站）；
c.针对VIP站点做好防盗措施。
2、实现目标：采用“物防”、“技防”、“人防”三防手段，降低被盗损失。
3、请各分公司认真对所负责区域站房全面摸底巡查，对符合整治条件站房采取防盗方案，以签报方式申请整治。
4、考核原则：按维护专项考核分执行a、高山站点：被盗未整改而发生被盗的项目，对分公司进行考核0.5分/站；
b、VIP站点未做防盗措施发生被盗考核0.8分/站； c、被盗高危站点（重复被盗站）被盗恢复后未按整改措施保护导致重复被盗，考核1分/站；
5、其他要求：
（1）结合基站巡检工作一并进行VIP点、高山站、重复被盗站增加巡检频率。
（2）对于VIP站、高山站、重复被盗站要求建立业主为单位联系名单，门禁告警发生后能第一时间快速响应、快速出击。
（3）对重复被盗站项目需在被盗50米范围内，张贴防
盗举报宣传单不低于10张，起到警示作用。
