政务公开先进材料(8.31版) 柳城稿_柳城县人民政府门户网

其他范文 时间:2020-02-27 01:19:31 收藏本文下载本文
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创新方式“亲”、“清”服务

做好政务公开全方位助推开发区经济建设

——朝阳柳城经济开发区

近年来,朝阳柳城经济开发区把推进政务公开工作与优化营商环境相结合,以做好政务公开促进营商环境建设,全力为企业打造“亲”、“清”的全天候保姆式服务环境,促进了企业的壮大与发展。2016年到目前,开发区招商引资和经济建设均实现了飞速发展,共有46家企业注册落户朝阳柳城经济开发区。所谓“亲”就是把企业当作自己的亲人看待,特别是领导干部要亲自上门主动为企业服务;所谓“清”就是对企业的基本情况要清楚,服务需求要清楚,为企业服务过程中要清白。为此,开发区倾力加强软环境建设,以公开审批监管权限和流程,送政务公开到企业,切实转变工作作风为抓手,提出了“一切围绕项目转,一切围绕项目干”、“企业的事情就是我们自己的事情”“软环境建设人人有责,损害软环境严肃追责”的工作目标,大力推行立即办、主动办、上门办、跟踪办、公开办的“五办”作风,强力推动落实首问首办责任制、限时办结制等一系列规章制度,把帮办服务改为领办服务,领办服务细化为保姆式服务。从而用政务公开活动做到五个“竭尽全力”打造出一流的投资创业环境,为企业提供一流的服务。

一是探索创新,竭尽全力出台方便企业投资的审批公开新举措。开发区审批服务是推行政务公开,营造营商环境的第一道窗口。按照公开透明、便民高效的原则,通过精简审批事项、创新审批方式、提高审批效率、强化监督管理,形成“审批事项最少、审批体制最优、审批监管最严”的封闭管理模式。实行“一窗口受理”、“一站式审批”、“一部门监管”的审批监管运行机制。建立具有开发区特色的“批管分离”、“批管同步”的体制机制。全面梳理监管职责,编制《监管权力清单》并公开,对下放监管事项统一编码管理,建立综合监管机制、审批事项事中事后的监管制度。编制了《朝阳柳城经济开发区审批事项办事指南》,公开各窗口审批职能及办事程序,窗口采取一次性告知制。专设两名工作人员对企业待办人员进行全程帮办、陪办、导办,为企业提供保姆式服务。在注重实效、方便企业的基础上,采取多种形式,拓展公开范围,采取切实有效的方式进行公开。新建的审批大厅分为东、西两个服务功能区,每个业务窗口增设两名工作人员,可同时进行业务办理。设置了企业代办休息区,为企业办事人员提供临时休息。审批大厅内还设置了档案室,对企业信息进行归纳存档,随时为企业进行信息查阅。根据企业实际需求,又在常规业务窗口的基础上,新增了保险咨询、银行业务咨询、招工信息等深受企业欢迎的服务咨询窗口,免费为企业提供“一条龙”全方位保姆式服务。二是竭尽全力为企业营造高效、快捷、便利的办事环境。开发区本着“创新方式,亲清服务”的基本原则,全面落实深入推进项目洽谈参与制、项目落地联诊治、项目保障订单制、项目服务代办制、项目推进承包制和项目考核否决制等六项服务制度,既由审批服务局为企业全程领办各项审批手续。在市级审批权限未下放前,为了尽快完成一项审批,审批局局长赵孟民、副局长牛志强曾一天去市区4次往返300多公里;审批局干部于生明、姚首琦为加快办理进度替企业办理手续垫资;审批服务局派工作人员随同招商局赴浙江台州上门招商,在审批手续办理方面为企业解疑释惑,并承诺限时办结,全程领办,全方位服务,核名注册可以当场办理等。台州企业被开发区主动上门“送公开”的服务精神所感动,当场有10家汽车零配件企业与开发区签定入驻协议。

三是竭尽全力为企业早建成、早达产、早受益提供全天候保姆式服务。为了使开发区与企业的工作衔接更紧密、也为了使企业在发展过程中所遇到困难和问题的信息反馈更快捷,开发区在“送公开”的基础上,创新开展了项目建设年活动,机关干部全员上阵,每人包扶一家企业,一个项目,随时随地了解企业的需求,及时发现问题并想方设法帮助解决。

领导班子成员以上率下,率先垂范,不分节假日亲临项目现场进行现场办公,为每个企业的早进驻,早落成,早投产,早收益排忧解难。管委会副主任徐文中每天早上都会亲临项目建设现场,对建设中存在的问题,当天发现,当天解决。其中仅为华森木业有限公司这一招商项目就召开了十七次专题推进协调会,促使项目近半年的时间就 建成投产。几年来,除了公出,他每天都工作在开发区第一线,从未休息过一个节假日。规划建设局局长寇永兴紫外线过敏全身满是红疹仍坚持在项目建设现场......在领导干部的感召和带动下,开发区工作人员也都自觉的形成了一种特殊的“工作默契”,即“无论何时何地,企业有求必应”的工作作风。开发区办公室无论休息日还是节假日都有工作人员值班,其他部门的工作人员根据企业和项目建设需要,经常加班加点,在节假日从家中赶回开发区为企业服务也变成家常便饭。在“开发区人”共同的努力下,创造了华森木业20万立方米刨花板项目六月份签约落地,十二月份竣工安装设备并调试成功出产品的项目建设速度新纪录。正是这样把企业的事当做自家的事,为了项目建设“五加二,白加黑”的工作作风,让华森木业有限公司的当家人苗大华异常感动,既坚定了他投资二期工程的信心和决心,又通过他为企业引来5家配套生产企业。

四是竭尽全力为企业的经营发展出谋划策,身体力行。为了帮助华森木业公司解决扩大规模发展受到生产原材料限制的问题,开发区把扶持企业发展与助力扶贫攻坚结合起来,创新政务公开新思路,依托周边乡镇适宜杨木栽植的优势,探索引导周边群众栽植速生杨为企业提供生产原材料,形成一条企业助力扶贫,群众助力企业生产的新途径。为此,开发区组织召开了产业助力扶贫攻坚工作座谈会,邀请二十家子镇等八个乡镇的负责人及开发区周边村委会负责人参加了会议,当场确定了号召周边群众大面积栽植速生杨,建设杨木单板加工厂等公司+农合的互助发展模式。通过政务公开,开创了招商引资企业发展与扶贫攻坚相结合的双赢新模式。针对开发区内两户停产多年濒临破产的有色金属企业,开发区全心全意为企业服务,送新政策到企业,通过多种方式解决了制约企业发展的瓶颈,破解了一系列难题,招商引来大连泓德和锦州鸿信两家企业接盘转型上新项目,盘活了僵尸企业。

五是做好保姆,竭尽所能为招商企业提供精细化服务。在招商洽谈过程中,站在投资者的角度考虑,除优惠政策外,承诺为入驻项目前期工作人员免费提供临时办公场所,提供食宿方便,此举解决了项目开工前期的办公场所和人员食宿问题,增强了投资者到开发区投资兴业的吸引力。到现在,开发区利用朝阳中鼎有色金属科技开发有限公司办公楼已经为兴阳汽配、辽宁维博、吉林中庆、张世新能源汽车、辽宁泰安、辽宁华驰、辽宁一森、大连外贸等企业免费提供办公场所办公面积1698平方米,为企业前期工作人员提供临时住宿220人次,就餐6800人次,办公桌椅22套。解决了企业建设期间部分工作人员的食宿、交通、子女上学等诸多问题。

为了更好地了解企业需求,解决企业困难,开发区对区域内所有企业逐家征求意见、建议,对企业反映的问题梳理汇总,两次邀请市政务公开办、市营商环境管理局市直44个部门,七个县(市)区和相关企业在开发区举办“转作风、进企业、送公开、优化营商环境”座谈会,华森木业、明宇化工、北方兄弟、兴阳汽配等开发区企业代表参加座谈并现场提出自身在建厂等方面的具体困难。教育、林业等五个市直部门对开发区企业提出的问题进行了现场解答办理。还邀请县公安局在开发区召开公开权力职责服务企业优化营商环境专题座谈会,现场为企业解决交通、治安等方面的问题。此 外,开发区还利用网络媒体方便、快捷的优势,建立了送公开服务企业项目微信群,开发区副科级以上全体干部和区域内企业负责人都是群成员,哪家企业有问题、有需求,只要在群里提出来,相关部门立即回应,着手解决。需要公开的招商政策、监管权力清单、重大工程进展、重点领域信息等也都利用微信群公开,到目前为止,通过这种快捷方式已经为企业解决20多个问题,得到了企业好评。为了把政务公开工作真正落到实处,开发区还特意邀请市委政研室和市政务公开办公室联合到开发区检查探索政务公开工作,专题研究探索开发区“转作风、送公开、促发展”的经验和做法,并迅速进行整改实施,受到企业的点赞。

帮企业之难,解企业之忧,全心全意为企业提供全方位、全天候、“亲”、“清”保姆式服务,是开发区推进政务公开,优化营商环境,促进开发区经济建设的重要工作。

然而“士不可以不弘毅,任重而道远”,新形势、新任务向我们提出了新要求,柳城经济开发区政务公开工作才刚刚开始,我们要继续坚持以政务公开工作为抓手,坚持送公开、送服务到企业,为企业提供全天候、保姆式“亲”、“清”服务,做好政务公开工作,培育好开发区这棵梧桐树,以全方位,高标准的亲情式服务吸纳更多的企业这只“金凤凰”,投资落户开发区,让开发区真正成为企业发展成长的大舞台,打造出一个“身强体健”、前途无限的开发区!

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