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大连金融各项指标跃居东北首位
（2009-04-22 08:06:58）
稿件来源：辽沈晚报
被称为金融危机的“新冰川”使全球受冻，受灾，许多发达国家难以对付，许多世界级行业纷纷倒闭。然而，大连市的金融业认真贯彻落实中央“保增长、扩内需、调结构”的决策部署，山水未来先垒坝，动手早、工作到位、措施有力，破冰川化危机，保增长促发展再造辉煌。截止2008年底，大连市金融各项指标均创历史新高。其中银行业总资产达到7226.6亿元，增长24.8%；本外币存、贷款余额分别为5535亿元和4062亿元，分别增长24%和21.6%，创2000年以来的新高。保费收入突破100亿元，达到107.5亿元，增长31%，成为继深圳后第二个保费突破百亿的计划单列市；理赔给付41.4亿元，增长24.5%；保险深度2.78%，保险密度1755元，保险业各项指标为近5年来最高水平。期货业迅猛发展，实现成交量6.38亿元，交易额27.48万亿元，分别增长71.9%和1.3倍，分别占全国的46.8%和38.2%，成交量连续九年保持全国第一。全市银行业实现净利润83.3亿元，增长52.2%，上缴税金39亿元，增长53%。金融各项指标首次全面超过沈阳，一跃东北第一，确立了东北地区金融中心城市的地位。
位于东北亚经济圈中心的大连，是京津的门户，东与韩国、日本隔海相望，南与山东半岛呼应，背靠东北地区，辐射华北腹地。大连市拥有天然良港，是中国北方重要的对外贸易港和东北地区最大的货物转运枢纽，是连接东北腹地与国际市场的主要通道和服务中心。独特的区位优势不仅成为建设东北亚重要航运中心的必要条件，也成为吸引外资金融机构、国际资本和跨国公司战略投资的有利因素。国际航运中心是城市综合功能的集中体现，世界城市经济发展的经验表明，国际航运中心必然是国际金融中心。在实施振兴东北老工业基地战略中，中央对大连市建设东北亚重要的国际航运中心的定位，以及大连市航运中心建设的实施，是大连区域性金融中心建设不可或缺的条件。国务院批准设立大窑湾保税港区，使大连市成为全国仅有的三个保税港区之一，在全面提高大连市国际竞争力，充分发挥物流、资金流和信息流集散、辐射作用的同时，也使大连市建设区域性国际金融中心有了更坚实的基础。日前，记者在采访大连市委常委、副市长戴玉林时了解到：大连金融业处于东北领先地位，具备发展区域性金融中心的基础。大连目前拥有分行（分公司）以上级金融机构家91家，金融资产超过7557.51亿元，金融从业人员6.09万人。各项金融指标如金融总资产、贷
款规模、不良贷款率、保费收入、保险理赔、证券交易、外汇结算等均居东北各城市之首。大连设有东北地区唯一的外汇交易中心，也是东北地区主要的外汇结算中心。“十五”期间，大连市外汇交易额、汇售额占辽宁省的近2/3。中国银行等24家中资金融机构省级或区域性机构设在大连，其业务或管辖范围覆盖全省乃至东北地区。大连银行业与150多个国家和地区近4000家银行建立业务代理关系。同时，大连市拥有东北地区唯一的法人寿险公司、唯一的法人财险公司、辽宁唯一的法人证券公司和信托公司总部，大连银行成功更名并开设北京、天津、沈阳分行，成为全国性银行总部。大连实际上已成为东北地区机构种类最全、密度最大、开放度最高的金融中心城市。
大连外资金融具有明显优势，金融业发展突出国际化特征。大连是入世后全国首批金融开放的四个城市之一，目前已有外资金融机构34个。外资银行业务经营已延伸整个东北、胶东及内蒙古等地区。大连市离岸金融市场初具规模，有7家银行开办离岸业务。东北地区2家外资保险公司总部均设在大连，业务已逐步向全国拓展。国际货币基金组织（IMF）全球第4个、国内唯一的培训基地设在大连市，花旗银行、渣打银行、大连银行先后开业。由此可见大连市是东北地区外资金融机构最为密集的城市。
大连是全国的期货交易中心，拥有独特的市场资源。大连商品交易所是全国仅有的三家商品期货交易所之一，也是东北地区唯一的全国性金融市场，期货业是大连市最具比较优势的金融行业。大连商品交易所已形成了较为完整的大豆系列品种体系，期货交易量已连续9年位居全国首位，是全国最大、世界第二大农产品期货市场。今年，大连商品交易所成功上市聚乙烯新品种，实现了由农产品期货交易向综合性商品期货交易所的转型。期货交易带来巨大资金流、物流和信息流，对推进大连市区域性国际金融中心建设具有重要作用。
大连市化金融危机“新冰川”，加大“火力点”，也就是火攻。首先他们按照市政府要求，2009年政府提出要新增贷款1000亿元，全市银行机构（不含外资银行）落实信贷计划新增贷款1068亿元，增幅27.2%。至2009年末全市贷款余额可达到5100亿元以上。为确保信贷资金早安排、早投放，确保一季度开门红的工作要求，市金融办协调各银行将新增贷款计划落实到月份。从今年一季度信贷实际投放情况看，1月份实际新增贷款余额118.7亿元，可比口径增长23.7%，比计划少增6亿元；三月份预计新增222.72亿元增长27.43%比计划多增59.7亿元，预计一季度新增463.7亿元，比计划多增66.7亿元，完成全年信贷计划的43.42%，贷款余额123.3亿元，可比口径增长22.4%，比计划多增13亿元。
大连又一个火力点就是他们加大了力度推动企业上市工作的进程，取得了可喜的成绩。在过去的一年，大连尽管遭遇了国际金融危机的冲击影响、国内经济不确定因素增加和资本市场大幅调整的严峻挑战，大连市上市工作由于动手早、工作到位、措施有力，实现了逆市而上，共有5家企业境内外上市，2家上市公司实现再融资，1家发行公司债券，资本市场直接融资82.98亿元。新增拟上市企业15家，培育拟上市后备企业511家，在全省位列第一，在省政府对市政府的绩效考核中，赢得了62分的最高加分。今年大连市工作又取得了开门红，威兰德航运在线、大连百孚特线缆2家企业在美国OTCBB市场上市交易，并正在积极运作升板。这些成果的取得来之不易，是近几年来市金融办以及各区市县、各有关部门坚持不懈、持之以恒、扎实有效开展工作的结果。
采访即将结束时，戴玉林表示：受国际金融危机和世界经济衰退的影响，今年大连市经济发展面临严峻的形势和艰巨的任务，面对新形势和新任务，大连金融工作首先确定了坚定不移地贯彻党的十七届三中全会精神，扩大内需，促进经济增长，加大金融支持的一系列政策措施和市委、市政府的工作部署，全面落实科学发展观，围绕保增长、扩内需、调结构、促发展总体要求，加大金融对经济增长的支持力度，围绕建设区域性国际金融中心，促进金融业持续健康快速发展，重点落实六个方面的任务。
一、组织金融机构加大对经济增长点的信贷支持，全年新增信贷资金1000亿元。
二、完善农村金融服务体系，加大金融支农力度。
三、组织实施中小企业融资促进活动，切实改善中小企业融资服务。
四、大力推进企业上市，积极发展多层次资本市场。
五、推动金融改革、开放、创新，加快东北亚国际金融中心建设。
六、继续加强金融生态环境建设，切实防范金融风险。
2009年是危机与机遇并存的一年，任务艰巨，充满挑战。大连金融行业按着中央、省市的精神，坚定信心、积极努力、高效工作，依托东北地区金融中心城市的地位，充分发挥金
融对经济发展的支撑作用，促进大连经济再创新高。
