形势与政策关于中东北非问题的研究和讨论[材料]_中东北非形势分析

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《形势与政策》

主题：关于中东北非问题的研究和讨论 课程论文

学生姓名：罗

鸥 专

业：电 脑 艺 术 班

级： 1 1-0 2 学

号： 1106030218 日

期： 2011-11-16

【信息摘要】

“中东”地理上是非洲东北部与亚洲大陆西南部的地区。北非位于北回归线两侧，通常包括苏丹、埃及、利比亚、突尼斯、阿尔及利亚、摩洛哥6 国及大西洋中的葡属马德拉群岛、亚速尔群岛。面积837万平方千米。人口1.5亿，70％以上为阿拉伯人。阿拉伯文化与伊斯兰教为北非重要人文特征。矿藏有石油、磷酸盐、天然气等。

突尼斯*起于2010年12月17日，南部地区西迪布吉德一名在街头售卖水果的青年，因抗议执法人员粗暴对待自焚身亡，事发后，当地居民与国民卫队发生冲突。此后，全国多处地区相继发生大规模社会骚乱，引发流血冲突。总统本·阿里14日晚突然离境，携家人于15日飞抵沙特阿拉伯，落荒而逃，被迫下台。

随着突尼斯的动荡2011年1月25日开始，由于不满物价上涨、失业率高和腐败等问题，埃及多个城市发生民众大规模集会，在首都开罗的广场上集会群众提着鞋子要求总统穆巴拉克下台。穆巴拉克宣布自己6个后月将不再就职，2月5日，民族民主党执行委员会集体辞职。穆巴拉克担任埃及总统30年。

利比亚近日的混乱和流血事件不断升级，卡扎菲政权危在旦夕。2011年2月16日，数百名利比亚民众在第二大城市班加西举行抗议活动，与当地警方和政府支持者发生冲突。3月17日，法国巴黎起飞的“阵风”和“幻影-2000”战机对利比亚进行了空袭，导致利比亚民众死伤。随后英国、美国也相继对利比亚进行空袭。总统卡扎菲呼吁人民用手中的武器进行反抗。而其他的中东、北非国家也处于动荡的时候。

中东北非形势：自2010年12月开始，发生在北非国家突尼斯的自焚事件引起了大规模的街头抗议和骚乱，随后在埃及、也门、约旦、利比亚、巴林、沙特阿拉伯、叙利亚等国引起了一系列连锁反应，导致了整个中东北非地区的政局动荡，引起了世界的广泛关注。以美国为首的西方国家对这次动荡的产生及蔓延具有关键性影响。

各国对中东北非的政策：以美国为首的西方国家对中东北非政局动荡局势具 1 /6

有关键性影响，美国在这一地区推行“大中东计划”，极力渗透美国式民主，宣扬“互联网自由”，利用社交网络煽风点火，甚至直接武力干涉，导致动荡迅速蔓延和局势进一步恶化。西方势力干涉的目的是为其自私的战略利益、能源利益和国内政治利益。(资料引用)【论文正文】

中东北非形势动荡的原因

内部原因

东问题一般指阿拉伯与以色列之间的争端，是自二次大战结束以后延续至今时间最长的一个地区热点问题。中东地区重要的战略地位和战略资源牵动着许多国家的利益。“９·１１”事件后，因肇事者多为伊斯兰教信仰者，有人将它与“文明冲突”相联系。因此，中东问题更加为世人所关注。这里从历史角度提供一些背景情况，并对此作一些分析和思考。

关于中东问题的历史沿革，不妨以“一、二、三、四”概而言之，那就是：一个祖先，两个民族，三次流散，四次战争。

一个祖先，两个民族。巴勒斯坦古称迦南，其居民称迦南人，原是阿拉伯半岛闪族的一支。约公元前１１世纪，爱琴海沿岸的腓力斯丁人移居迦南。公元前５世纪，希腊史学家希罗多德首次称该地区为“巴勒斯坦”，即希腊语“腓力斯丁人的土地”之意，一直沿用至今。

约公元前１９００年，闪族的另一支在族长亚伯拉罕率领下，由两河流域的乌尔迁徙到迦南。据《圣经》所说，亚伯拉罕与其妻撒拉生子以撒，他们便是犹太人的祖先。后犹太人逃亡埃及，摩西率众出埃及返迦南，一直到二战后建立以色列国，都是源于这一支系。亚伯拉罕与其妾埃及人夏甲生子易司马仪，因被撒拉所不容，被赶至半岛，繁衍生息，他们便是半岛北阿拉伯人的祖先，伊斯兰教的先知穆罕默德即是其后裔。２００２年１１月，阿拉法特在会见中国中东特使后，针对以色列外长内塔尼亚胡威胁要把他赶走，激动地对记者说：“我是阿拉法特，我也是亚伯拉罕的子孙。”/6

三次流散。约公元前１０２５年第一个希伯来人国家—希伯来王国在迦南建立。公元前９３０年王国一分为二，北方称以色列王国，南方称犹大王国。公元前７２２年亚述国灭以色列国，公元前５８６年新巴比伦国灭犹大王国，两国数万臣民连同君主都被掳往战胜国，史称“失踪的１０个以色列部落”和“巴比伦之囚”。这是犹太人的第一次大流散。公元前３３４年马其顿王亚历山大再灭受波斯帝国支持的犹太国家，犹太人流散到南欧、地中海诸岛、北非及中亚地区，这是第二次大流散。从公元６６年始，巴勒斯坦犹太人多次发动反对罗马统治者的大起义，均遭失败。公元１３５年，罗马皇帝下令将耶路撒冷犁耕为田，犹太人几乎全部逃离或被逐出巴勒斯坦。这是犹太人的第三次、也是最后一次大流散。三次大流散后，犹太人在巴勒斯坦所剩无几。

四次战争。１９４７年１１月，第二届联大通过了关于巴勒斯坦的分治决议，要求英国尽快结束对巴勒斯坦的委任统治，撤走其军队，然后在巴勒斯坦成立阿拉伯国（面积１．１万平方公里）和以色列国（面积１．４万平方公里）。当时犹太人只占总人口的１／３，却得到了５８％的土地。决议还规定耶路撒冷市作为一个“独立主体”由联合国管理。１９４８年５月１４日，英国宣布结束对巴的委任统治，犹太人根据分治决议当日即宣布成立以色列国。次日，即５月１５日，阿拉伯国家对以宣战，约旦、伊拉克、埃及、叙利亚、黎巴嫩、沙特均派军队参战，战争持续到１９４９年７月，阿方失败，以色列占领了按“分治决议”划给阿方的５０００多平方公里土地，约７０万巴勒斯坦人流离失所，沦为难民。这是第一次中东战争。１９５６年７月，埃及宣布将苏伊士运河公司（英、法资本）收归国有。１０月２９日，英、法、以联合进攻埃及，在埃及人民的奋勇抵抗下，在包括苏、美在内的国际社会强烈反对下，入侵者于１１月７日停火。此为第二次中东战争。１９６７年６月５日，以色列对埃及、约旦、叙利亚发动突然袭击，占领了埃及的西奈半岛（６万平方公里）、约旦控制的约旦河西岸（５８００平方公里）和耶路撒冷及叙利亚的戈兰高地（１１５０平方公里），所占领土面积数倍于以色列本土面积。战争于６月１１日结束，故又称“六天战争”。这次战争后联合国安理会通过了著名的第２４２号决议，要求以方撤出其在这次战争中占 3 /6

领的土地。此为第三次中东战争。１９７３年１０月６日，为了收复失地并重振阿拉伯军队的士气，埃、叙军队同时向以色列突然发起进攻，埃及收回了纵深约１０—１５公里的西奈半岛土地，叙则收复了大部分戈兰高地。以军于１０日展开反击后，不但收回了失去的戈兰高地，又占领了叙方７７０平方公里的土地；并越过苏伊士运河，包围了埃及的苏伊士城，切断了埃军前后方联系，双方达成了停火协议。这是中东的第四次战争，史称“十月战争”；因发生于伊斯兰教的斋月和犹太教的赎罪日，故又称“斋月战争”或“赎罪日战争”。

二、四次战争后的中东态势。(资料引用)“一、二、三、四”可以看做是中东问题的内部根源。而阿盟等中东地区区域性组织处理地区事务不力也是该地区动荡的一个因素。自成立迄今，阿盟在加强其成员国政治合作、协调经济发展及其在处理对外事务中用一个声音说话方面发挥着积极的作用。但事实也证明，这种作用极其有限，因为它既没有能力化解其成员国内部的矛盾，比如伊拉克入侵科威特，更没有能力解决其外部面临的挑战，比如阿拉伯国家与以色列的冲突以及美国发动的伊拉克战争。阿盟实际上处于分裂和涣散状态，还形不成一个强大的合力来应对内部和外部的挑战。

外部原因

说道中东北非局势的外部原因那就要先说说当前全球的政治格局了。当前“一超多强”的国际格局是引发中东地区动荡的一个重要因素。在这种格局下，“一超”美国占有绝对主导地位，“多强”不但不团结，而且“多强”中很多是美国的盟友，同属西方文明世界，它们彼此之间尽管有分歧和争吵，但这种分歧和争吵从未导致西方文明世界的对抗和解体。伊拉克战争就是典型的例证，尽管法国、德国等强烈反对美国对伊拉克动武，既不出钱也不出兵，但事实上，这也等于帮助了美国，伊拉克成为当代“绥靖”政策的牺牲品。因此，美国的“单边主义”盛行，而“多强”的“多边主义”根本制约不了美国。这种“一超多强”的国际格局对发展中国家是一次前所未有的严峻考验。

中东北非局势错综复杂军事、经济、历史、文化等都是构成现今中东北非局势的原因。而军事、经济、历史、文化等一向以来都只是政治的延伸，那么就不难看出中东北非局势的幕后黑手究竟是什么了。中东北非地区的国际政治是大国的舞台，每起地区性事件的背后都有大国的影子，大国的相关表态和施压甚至可 4 /6

以直接影响事件的进程。

在中东地区最大的“战略玩家”无疑是美国，第二次世界大战结束后，当美国成为全球超级大国之后，中东地区便成为美国战略棋盘中的重要组成部分，美国的目标是确保在该地区的领导地位和主导性影响。

由于地缘原因及传统大国思维的惯性，欧洲大国对中东北非地区也有其战略上的考虑，最为明显的表现就是它们对利比亚局势的态度上。从地缘位置上看，利比亚隔地中海与欧洲相望，是欧洲大周边地区。法、英等国积极参与并主导对利比亚的空袭，其主要目的就是“重新确认”欧洲在利比亚乃至整个中东北非地区的存在和影响，从而获取更多的战略利益。不管最后的结果如何，欧洲大国重新寻求在中东北非战略利益的意图，是非常明显的。

包括中国在内，中东北非局势的动荡对于全球都有深远的影响，中国作为”多强”之一所受到的影响也是不可估量的。特别是在由能源问题所引发的金融动荡上。虽然因为我们身处国内由于政策和规则的制约和身份的原因，以及那些党政阶级所操纵的信息流动传播不畅。使得我们不能明晰的认识中东北非局势的动荡中我国所参与的影子。但是由各方面的信息可以推断出中东北非局势的动荡的背后肯定也有一只手是属于中国的。

根本原因

军事、经济、历史、文化等一向以来都只是政治的延伸，而政治究其根本便是少部分人所追逐利益、理想和野心的合法化工具手段。这”少部分”人因为种种原因而把博弈的棋盘放置在中东北非。（例如：由于国内经济恢复乏力，奥巴马头上的神圣光环逐渐褪去，这对寻求连任的奥巴马来说可不是好事情。为了下届总统大选，奥巴马需要在中东北非问题上为自己提高“得分”。在骚乱伊始，奥巴马就积极表达立场，显示美国的存在；在空袭利比亚的过程中，美国虽然“退居二线”，让法国充当了行动的急先锋，但实际上整个行动的指挥和协调工作都是由美国承担。

法国和英国的政治利益动机也很强。法国总统萨科奇在不久前的省议会选举中惨败，为了挽救其低迷的支持率和争取竞选连任，萨科奇需要在中东北非提振法国的大国形象，以赢得更多国民的支持。英国首相卡梅伦受命于经济危难之际，但其恢复经济的效果并不明显，故需要其他政绩来转移民众的注意力。所以，当 5 /6

中东北非一出现*，法国和英国的媒体在政府的授意下就先入为主地定了“民主运动”的调子，对一些极端行为进行喝彩，力图赢得舆论支持。积极空袭利比亚，打一场本国零伤亡的战争，“就成为法英领导人认为的最好的提振人气途径”。）

关于中东北非形势动荡的看法

我认为想要看清楚中东北非形势首先要入局然后要站在观众的位子上纵览整个棋盘。首先要确定每个代表队的棋手是谁，其次要搞清楚每个代表队的棋手在队内的情况与内部的竞争对手和在队内的人际关系。分析好每个代表队所想要得到的参赛奖励，和每个棋手参赛后每个代表队所给予棋手的奖励。但由于我们无法参赛所以我们不知道棋局的规则和各个代表队和棋手私下所达成的各种协力和联盟关系。

所以我们认为我们研究和讨论并不能真正的了解背后的真相。就好像FACEBOOK、youtube等在国内无法普及只能通过VPN的手段才能使用。不论FACEBOOK、youtube上的东西是否真实，阻止我们看到那便是有问题存在。我们如果无法透过这一层，那么什么讨论和研究在那些代表队和棋手看来都是笑话而已。

【参考文献】

王乐（编译）《国际石油经济》 2006 第1期 陈泽炎 《世界机电经贸信息》 2003 第6期 付征南（编译）《国际展望》 2007 第14期 方晓 《阿拉伯世界研究》 2008 第1期 曹令军 《西亚非洲》 2005 第2期 李意 《国际观察》 2006 第4期

李绍先 李荣 宿景祥 赵宏图 高祖贵 《现代国际关系》 2001 第9期 吴明 《阿拉伯世界》 2003 第6期/6