农村民居地震安全工程实施进展调研建议由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“关于地震的调研报告”。
一、农村民房建设现状及其抗震能力
1、农村基本情况简述
**县位于**省北部，北临长江，南靠九岭山脉，东对鄱阳湖平原，地形以山地丘陵为主，县内农业以种植水稻为主，北面河湖众多，是有名的江南“鱼米之乡”。灾区气候为温带湿润季风气候，年降雨丰富，多集中在夏季。区内沉积石灰岩发育良好，历史上有火山，岩浆活动，第四纪以来
有红壤层堆积。
**县地理坐标为东经115°37′至116°15′，北纬29°21′至29°51′。全境东西长62千米，南北宽57千米，总面积873平方千米，其中陆地面积占81.5%，有耕地16063公顷。**县农业以种植业为主，其中棉花、油料、水产品等生产具有一定优势。2006年县财政收入2.0088亿元，增长28.7%，农民人均年收入为3748元，增长15.3%。
**县现属**市市辖县，全县辖7个镇、5个乡、3个农林鱼场、1个经济开发区，104个村民委员会，居民委员会15个，全县有79720户左右，总人口34.64万人，其中非农业人口6.15万，农业人口为28.49万，县城沙河街人口4.8万人，人口密度为397人/平方千米，在**市是县（市）中列第一位。汉族人口占全县人口绝大多数，少数民族有回、苗、壮、朝鲜、蒙古、侗、瑶、满、白、土家等十个，人口为368人。
2、农村民房简况
**县农村目前存在的民房建构类型有：土（石）木结构、砖木结构、砖混结构、框架结构等，其中土木结构占7%左右，砖木结构占25%左右，砖混结构占45%左右,多层砖混结构占8%左右，框架结构占15%左右，详情请见农村民居抗震设防现状调查表。
3、农村地震灾害简述和现有农居抗震能力评估。
**县位于西太平洋边缘活动带之长江中游断陷带与**—靖安断陷带的交汇处，沿新生代大陆三叉裂谷，上地幔强烈隆起，与之相应的大别山、九岭、障公山三个断块山区，上地幔呈凹陷状，重力负异常特别高，**县恰位于隆起与凹陷的梯度带上，地壳活动性大。
1990年以来最为典型的地震是2005年11月26日8时49分，发生在**县、瑞昌市交界处的**县新塘乡四华村（北纬29．7度，东经115．7度）的5.7级地震，这次地震震源浅，波及范围广，破坏性强，震区覆盖全县所有乡（镇、场、区），尤其是新塘、新合、城门、港口四个乡镇农村灾情更为严重。全县因灾死亡5人，伤247人，受灾人口29.3万人，占总人口的83.7%，倒房1077户6122间，经建筑专家和专业技术人员鉴定，评估一类危房14829户，核定一类危房11922户；学校受损131所，需重建卫生院7所7栋；需重建“三院”12所38栋，此外，还有供水、供电、通讯、桥梁、公路、水利、广电网络等公用设施也遭到严重破坏，全县因灾直接经济损失近20亿元。
**县农村建房90年以前以砖木结构为主，没有采取抗震设防措施，抗震能力低；90年以后以砖混结构为主，也无抗震设计，抗震能力也不高；05年地震灾后重建以后以框架结构为主，农村建房一律采取抗震设计施工技术，基本具备抗御6度地震的能力。总的来说**县农村的抗震能力还有待于提高，不具备抗震能力的民房居多。一旦发生6级左右地震，民房的破坏性依然很大。
二、实施农居地震安全工程的现状和存在的主要问题
1、**县截止到目前规划建设了46个灾民集中安置点，全面完成11922户民房、82所学校、7所农村乡镇卫生院和12所乡镇敬老院的建设。同时结合地震灾后重建，实施了40个新农村整治建设试点自然村建设。
2、据调研表明我县农村居民普片反映农村住房和规划应该经济实用，要因地制宜，符合本地实际要求，符合当地农民的经济收入水平。
3、现阶段我县农民建房主要以自筹资金为主，灾后重建中受灾农民有国家财政补助和地方相应的补助。
4、我县推进农村民居地震安全工程建设的主要问题：一是有些农民甚至党员干部思想认识不高；二是农民反映建设施工队伍不足，施工技术水平还有待于提高；三是规划、设计有些滞后，地质调查不具体，对选址的作用不大；四是农村建材市场监管覆盖面小，建材质量无保障。
三、农居地震安全示范工程的主要做法和典型经验。
一是创新领导方式，领导干部包村包点，形成强大活力；二是深入农村广泛宣传，营造良好氛围，调动农民积极性；三是灾后重建结合新农村建设，充分利用资源优势；四是培训农村工匠，设计施工技术和方案，科学规划集体建设，充分节约土地资源。
四、农村民居地震安全工程推进政策措施和尚需国家、省级层面制定的政策、法规和技术规范建议。
**县经过11.26地震以后，农民的抗震设防意识有了明显的提高。通过调研，其中也
存在一些问题和难题，对推进农村抗震安居工程建设提出几点建议。
1、提高认识，把农村抗震安居工程建成一项得民心、顺民意的伟大工程。搞好农村抗震安居工程，变震后灾后的被动救灾为震前灾前的主动防御，有利于新农村的建设，有利于改善农民群众的居住条件，提高生活质量，有利于社会主义和谐社会的建立。
2、农村抗震安居工程
要切实做到坚持因地制宜，分类指导；坚持经济实用，抗震安全；坚持政府引导，农民自愿。在不违反国家政策、规定的基础上，创造性地出台优惠政策，包括资金、土地利用、农村建材等等优惠政策。
3、精心组织，加强领导，认真贯彻落实，要达到“工作层层有人抓，层层有人管”的要求，建议从上到下成立实施农村抗震安居工程的专门领导机构。
4、切实做好农村抗震安居工程技术服务管理。
一是要贯彻“夯实基础、上下圈梁构造柱”的抗震安居房质量要求，坚持把质量放在首位，经得起地震的考验；二是要有计划地组织防震抗震技术培训，编制安居建设技术标准，提供适合不同地区、满足不同需要的农居设计图集和施工技术指南，逐步建立长期发挥作用的农村居民建设信息技术网和技术培训与咨询服务网。
五、推进农村民居地震安全工程建设管理、运作机制和服务体系建设情况。
**县农村民居地震安全工程建设由县委、县政府统一部署，各乡镇具体负责实施。我县农村民居地震安全工程建设，目前阶段主要是灾后重建，按照“属地负责，县里协调，技术指导；灾民自建，队伍自选，费用自理；弱势群体，适当补助”的原则，灾后重建中的安居建设基本完成。
六、**县人民政府和下属部门推进农村民居地震安全工程中的作用及职责分工。
**县在农村民居地震安全工程建设中，县委、县政府制定切实可行的政策，并监督和管理工程的建设；县地震、建设部门负责规划、选址，制定施工技术方案，培训施工工匠和技术人员；民政、水电等部门提供资金、物资、技术等方面的援助。
