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提升两率抓宣传 确保平安重巡防
——*****乡平安建设典型材料
******乡位于 ***，东接，南邻，人口，资源等乡镇基本情况介绍。
自平安创建工作开展以来，******乡平安创建活动在县委、县政府的正确领导和指导下，始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、中央新疆工作座谈会会议精神和党的十七大、十七届四中、五中全会精神为指针，牢牢把握“预防为主、打防结合、群防群治、专群结合”的方针，切实加强社会治安综合治理建设，全面履行社会治安综合治理服务于经济建设、服务于社会稳定大局、服务于基层群众的工作职能，为构建平安和谐******乡，为人民群众生产、生活提供了一个良好的工作平台和软环境。总结经验如下：
一、狠抓宣传教育，努力提升“两率”水平。一是抓住一切有效时机大力宣传平安创建知识。我们利用集中整治宣传月和假期学生返乡的有利时机，采取多种形式，加大宣传力度，提高广大群众对平安创建工作的知晓率。四年来，全乡累计出动宣传车10余车次，深入村组及草场的农牧民家中做好宣传。二是印发内容丰富的宣传资料。我们将平安创建小常识、维护社会稳定、反分裂等内容印发成宣传资料，发放到每位农牧民手中，使全乡农牧民真正认识到“稳定压倒一切”在新疆社会发展、经济建设中的重要意义，使全乡农牧民树立起了抓社会治安综合治理就是维护社会大局稳定，保一方平安，就是让人民群众安居乐业，走富裕的路子，就是让群众过上好日子的思想观念。四年来我乡共印发宣传资料1.2万份，平均每名群众手持两种以上宣传资料。三是利用横幅标语进行宣传。全乡仅去年刷写平安创建标语26条，制作喷绘横幅12幅。四是开展法律知识讲座，广泛进行平安创建知识宣传，增强广大干部群众对平安创建和维护社会稳定的信心。四年来全乡共开展平安知识专题讲座14场次，受教育人群达1300人次。五是干部亲自上门宣传，讲明平安创建相关的政策和要求，做到用朴实的语言和他们交流，用真诚的行动帮助他们解决困难，做到亲政于民、问计于民，取信于民，关护农牧民，与农牧民交朋结友，进一步密切了党群干群关系，促进了社会的和谐稳定。通过扎实有效的宣传，收到了良好的效果，使两率得到了明显的提高，在县两率抽查中，群众知晓率和满意率分别为95%、100%。
二、狠抓治安防范工作，维护我乡社会稳定。我乡按要求配备了村级治保主任2名，做到了村级治保主任进村党支部班子；配备“十户长”17名，落实了各项报酬，制定了《******乡“十户长”管理制度》，加强“十户长”管理；另外，于2011年初公开招聘专职联防队员10名，村级协管员6名，由乡综治办统一管理，按要求落实联防队员、村级协管员报酬。加强全乡治安巡逻力度，要求安排两个村村级综治协管员24小时轮流值班，乡综治办联合乡边防派出所定期不定期督查各村、站所值班情况，乡专职联防队每2小时进行一次治安巡逻。另外，成立了乡综治维稳工作中心，将综治办、司法所、民政、统战宗教、社保、计生等部门进行集中办公，通过近几个月的运行，工作效率和群众的满意度得到进一步的提高。全乡自开展平安创建工作开展以来，我乡未发生任何影响较大的分裂破坏和暴力恐怖案件、群体性事件和重大刑事、治安案件，确保了全乡社会治安稳定。
三、狠抓矛盾纠纷化解工作，巩固平安创建成果。我们始终坚持做到矛盾纠纷、信访案件月排查，对排查出来的矛盾纠纷和信访线索实行限时调解办结和领导包案调处制度。针对“辽工局水电站项目部”和农户、农户和农户之间矛盾较多这一实际情况，乡政府组成矛盾纠纷协调处置工作组，全力做好矛盾纠纷的化解和调处工作。四年以来共排查各类矛盾纠纷72件，村调处化解办结42件，乡调处办结30起，调解率为100%。做到小事不出村，大事不出乡，急事不隔夜。同时，乡党委政府对2名“两劳”释放解教人员确定了固定地结对帮教人员，从思想、生产、生活上关心爱护他们，帮助他们解决生产生活中的困难和问题，使他们真心回归社会，热爱新生活，积极为******乡的经济建设做出应有的贡献。通过矛盾纠纷大排查、大调处工作，使全乡社会大局稳定，为全乡营造了和谐稳定的治安环境。
另外，为切实做好预防青少年犯罪工作，聘请派出所所长、干警、司法所干部担任法制副校长和兼职法律辅导员，做到有组织、有领导、有计划地开展法制教育和计划、教材、课时、师资四落实。法制副校长以及政法干警到学校为学生上法制讲座每月1场次，受教育学生90余人。四年以来校园内未发生刑事案件和治安案件。
四、狠抓保障措施落实，为******乡经济社会快速发展提供良好的社会环境。
一是严格落实干部包户责任制。按照党员干部每人五到六户、一般干部四户的原则，把任务和责任层层分解，逐项细化到站所的每个人，做好矛盾纠纷的排查和化解工作。同时乡党委政府年初分别与各村、站所签订目标责任书，做到年初有计划，年中有检查，年末有考核，形成上下联动，全民参与，人人肩上有担子，个个身上有责任，齐心协力维护社会稳定的工作局面。二是强化督查机制。依据工作目标任务和阶段性工作，乡党委成立了督查组，每月对干部包抓矛盾纠纷排查工作进行督查，对工作不力或按时完不成任务的，乡督查组将给予相应的组织处理和纪律处理。三是强化责任考核。乡党委政府将干部包抓矛盾纠纷排查及化解工作列入干部年度考核的主要内容，实施“一票否决”，对完不成任务或造成一定损失和影响的，坚决按照《信访工作制度》实施责任追究，坚决从严查处，决不姑息迁就。
近年来，通过各方面不懈的努力，一些突出的治安问题得到了及时整治，许多矛盾纠纷得到妥善处理，群众满意率大幅度提高，初步实现了“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的“优秀平安乡”创建目标。
虽然取得了一些成绩，但我们知道自己做的还远远不够。今后我们将团结一致，再接再厉，以求真务实的作风和扎实有效的措施把“优秀平安乡”创建工作进一步推向深入，努力创造良好的社会治安环境，为建设更加美丽、繁荣、富强、民主、文明、平安、和谐的******而奋斗!
******乡社会治安综合治理办公室
2011年8月19日
