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元氏县出租汽车 市场存在的问题及解决对策
随着《条例》、市交通局（2009）350号文件、《石家庄市运管处出租汽车行业突发事件应急预案》等一系列规章制度的颁布出台，进一步明确了出租车市场管理的制度化、规范化。现结合我县的实际情况就现阶段出租车市场管理中和工作中遇到和存在的相关问题做如下总结：
一、新形势下出租车发展共同面临的不稳定因素：
1、出租“黑车”非法经营的问题；
虽然对出租车市场多次集中进行专项的治理整顿，但由于出租车违法经营的隐蔽性大，执法取证难，很难根治。“黑车”、无证经营车辆的存在问题依然很严重，形成了无序竞争局面。黑车的恣意横行给出租车市场的良好的秩序和健康发展带来一定的破坏和安全隐患，严重干扰和破坏正常的出租车市场经营秩序，危机着人民的生命财产安全，不利于和谐社会的构建。
2、出租车安全运营、加强从业人员的培训问题。出租车从业人员安全意识薄弱，不能够正确认识和领悟到执法管理部门对违法、违规运营危害的宣贯精神，造成为了追求经济利益和个人利益宰客、甩客、故意绕行等现象时有发生，给行车安全带来了极大地安全隐患。规范出租车驾驶员及经营行为，保障乘客人身安全、财产安全、出行安全。奠定出租车市场安全稳定的市场发展环境势在必行。
二、化解不稳定因素的对策：
1、严厉打击黑车市场遏制生存环境。集中治理，严格整顿。制定“打黑”工作长效机制。在“黑车”出没较多的繁华集中地段进行治理，查处的“黑车”一律停业。针对出租车市场重点，在城区及槐阳镇搞治理整顿。瞄准出租车行业中出现的突出问题，严厉打击非法营运和出租黑车，重点对火车站、客运站、宾馆、医院停车场的出租车进行治理，净化市场环境。惩处违规运营行为，规范出租车运输市场秩序，保障群众利益。
2、制定长期的出租车突发事件应急预案及时有效的处置出租车行业的突发事件，积极推进应急工作的科学化法制化制度化建设，切实维护出租汽车行业的稳定。同时要明确相关管理人员和部门的责任只追究制度，做到各司其职、积极配合，形成合力共同做好出租汽车的管理工作。做到既能解决实际问题，又能维护和保持行业稳定。
3、以人为本，强化从业人员市场准入机制
为更好的树立元氏城市形象，打造元氏品牌，提高城市品位、优化城市环境，出租车从业人员的精神面貌成为出租车这张“城市名片”的折射点。按照“安全第一、预防为主”的原则，我站在积极做好车辆运力结构更新的同时，积极指导出租汽车公司建立严格的出租车驾驶员的准入退出机制及奖惩制度，培训出租车从业人员的行为规范、语言文明、仪表文明、车容文明、经营文明。为我县出租车市场的良性循环打下结实的基础，重点整顿出租车市场从业人员的素质教育。进一步打造元氏品牌，靓丽元氏形象，缩短我县与兄弟县时的行业发展差距，实现人性化服务。为我县出租车的科学化、合理化奠定了一定的基础。
3、紧密结合石家庄市运管处文件精神实施“平安工程”，在我县辖区出租汽车上安装GPS.LED硬件设备，在县运管站建立GPS监控中心。此项工作正在按照市运管处的统一部署统一安装。主要目的是加强安全运营监管，加强出租汽车行业管理，促进出租汽车行业健康稳定发展，与交通部门在安全和管理方面的发展规划接轨，推进行业管理智能化和城市信息化建设。
站在发展的角度，元氏县交通局运管站以现代化的运营模式为目标，以安全、快捷、舒适为服务理念，满足不同层次的乘车需要。形成出租车客运与城市公交、城乡客运互相补充的良好的发展局面。向更加有序、更加和谐的方向发展。城市“流动的风景线”已展现在世人面前，一张精致的“城市名片”呈给四海来宾！
元氏县交通局运管站 2010年11月2日
