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第二章
“三重一大”决策内容及范围
第五条 重大决策事项,是指依照《中华人民共和国公司法》以及其他有关法律法规和党内法规规定的应当由总经理办公会和党组会决定的事项。主要包括省公司贯彻执行党和国家的路线方针政策、法律法规和上级重要决定的重大措施,省公司发展战略、破产、改制、兼并重组、资产调整、产权转让、对外投资、利益调配、机构调整等方面的重大决策,省公司党的建设和安全稳定的重大决策,以及其他重大决策事项。
(一)贯彻执行党的路线方针政策、国家法律法规、上级重要决定、决议和重要会议精神的重大措施。呈报集团公司和省委、政府,及有关部门的重要请示、报告。
(二)省公司的重大发展战略、规划和计划。1.省公司重大发展战略和发展规划。2.省公司重大改革措施和实施方案。3.省公司与其他公司经营合作方案。4.省公司年度财务计划。
5.省公司年度生产经营发展计划。6.省公司人工成本年度预算。7.省公司年度固定资产投资预算。
8.省公司及其控股公司年度各批次固定资产投资计划。
(三)省公司的重大制度和办法。1.省公司运营管理模式调整事项。2.省公司的重大机构编制调整方案。3.重大生产经营方针政策。
4.省公司薪酬福利基本分配制度和省公司管理的领导班子薪酬分配制度。5.省公司对市州邮政局、直属单位和控股子公司绩效考核办法和考核结果。
6.各类鼓励市州局、直属单位、县(市)局重要奖罚政策和竞赛办法。
(四)重大资产调整
1.资产损失核销:固定资产以及比照固定资产管理的长期资产,正常报废单项资产净值30万元(含)以上,或者一次性正常报废资产净值100万元(含)以上;非正常报废单项资产净值10万元(含)以上,或者一次性非正常报废资产净值50万元(含)以上。
2.重大资产处置:固定资产以及比照固定资产管理的长期资产,出售单项资产价值80万元(含)以上,或一次性出售价值100万元(含)以上,或一次性减值80万元(含)以上。房屋、土地的非公开转让以及非公开置换。
3.国有产权变动:境外新增,境内新增、处置股权等投资行为。4.省公司增减注册资本,收购或者购买上市公司股票。5.其他重大资产调整事项。
(五)企业破产、改制、兼并重组、国(境)外注册公司、利益调配等方面的重大决策。
(六)省公司党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设的重要决定和重要部署
(七)工会、共青团工作、统战工作、老干部工作方面的重大决策。
(八)精神文明建设方面重大决策。
(九)企业文化体系建设的重大决策。
(十)安全稳定方面重大决策。
(十一)省公司内部重要规章制度的制定。
(十二)其他重大决策事项。第六条
重要人事任免事项,是指省公司党组直接管理的领导人员以及其他经营管理人员的职务调整事项。主要包括:
(一)省公司管理的三级副及以上领导、非领导职务人员的选拔和任用。及控股公司领导班子成员的任用。
(二)三级副及以上人员选拔标准的制定、任用的提名和推荐。
(三)省公司后备人才队伍的确定。
(四)企业应届大学生招聘、员工技术职称评聘、劳务工转聘。
(四)其他重要人事任免事项。
第七条 重大项目安排事项,是指对省公司资产规模、资本结构、盈利能力以及生产装备、技术状况等产生重要影响的项目的设立和安排。主要包括年度投资计划,融资、担保项目,大型租赁项目,重要设备和技术引进,采购大宗物资和购买服务,重大工程建设项目,以及其他重大项目安排事项。
(一)采购大宗物资和购买服务,金额过80万元的。
(二)省公司重大项目立项。重大项目为:投资额在100万元(含)以上的省公司直管或核准的土建和工艺项目,县(市)局及以上机构的新建(购建)办公楼项目,省公司集中采购项目,投资额100万元(含)以上的全网信息化项目,以及未列入省公司年度投资预算但因特殊原因需要立即立项的80万元(含)以上项目。
(三)重要设备和技术引进。
(四)其他重大项目安排事项。
第八条
大额度资金运作事项,是指超过由省公司或者集团公司所规定的省公司领导人员有权调动、使用的资金限额的资金调动和使用。主要包括年度预算内大额度资金调动和使用,超预算的资金调动和使用,对外大额贷款、捐赠、赞助,以及其他大额度资金运作事项。1.除重大决策事项、重大项目安排事项,收支两线运营资金外,涉及单笔200万元及以上的年度预算内大额度资金调动和使用。
2.除重大决策事项、重大项目安排事项外,涉及单笔100万元及以上的预算外资金调动和使用。
3.除重大决策事项、重大项目安排事项外,涉及单笔100万元及以上的非生产性支出项目。
4.捐赠、赞助资金使用。5.其他大额度资金运作事项。