在对接央企名企中优化产业结构_产业和产业结构的优化

其他范文 时间:2020-02-27 00:52:21 收藏本文下载本文
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在对接央企名企中优化产业结构

今年1至5月,庆云县地方财政收入、规模以上工业增加值、销售收入、利税等多项经济指标同比增幅均在30%以上。去年以来,庆云县把对接央企名企作为撬动县域经济发展的有力杠杆,在招大引强中膨胀经济总量、优化产业结构、提升发展质量,探索出一条欠发达县以小博大、巧借外力、快速发展新兴产业的有效路子。综观庆云的做法,关键体现了一个字:‚干‛。

用敢干的气魄解放思想,大力强化对接央企名企观念

工业落后是庆云经济落后的根本原因,多年来一直没有大的突破。新一任县委、县政府领导到任后,针对县域经济总量小、产业结构层次低、企业单体规模小、工业发展后劲不足和缺资源、缺项目、缺依托等现实问题,先后组织十几批次干部南下北上学习考察,在认真研究发展形势和自身实际的基础上,充分认识到:庆云突破发展,不突破工业不行;突破工业,不突破大项目不行;突破大项目,不突破新兴产业不行。从而明确了在重点上谋求突破发展、在速度上谋求跨越发展、在动力上谋求创新发展、在质量上谋求科学发展的发展理念;明确了突破工业,提升商贸物流、文化旅游、城乡建设和‚三农‛工作‚一个突破、四个提升‛的发展战略;明确了突破工业必须着力招引大项目、培植大企业、做强大产业、建设大园区、培育大财源的发展思路;明确了着眼未来、培大培强本地企业和高端定位、招引央企名企‚双轮‛驱动的发展路径。同时,他们深刻认识到央企名企在资金、管理、技术、品牌、市场等方面具有得天独厚的优势,只要抓准,就可以带来全局性的变化,确定把对接央企名企作为激活县域经济全局的突破口和着力点。

当县委、县政府明确对接央企名企这一工作重点后,相当一部分干部认为庆云是小县、穷县、弱县,底子薄、条件差,很难吸引央企名企,明显缺乏信心和勇气。针对这一现实,县里连续两年开展解放思想大讨论活动,持续强化‚三种意识‛:即敢闯、敢试、敢冒、敢干的开拓意识,知难而进、迎难而上的攻坚意识和不达目的绝不罢休的使命意识。把2011年定为‚对接央企名企攻坚年‛,2012年定为‚对接央企名企突破年‛,促进了对接工作不断向纵深推进。截至目前,已成功引进4家央企、10家国内外名企,在谈央企2家。其中中国航天科技集团投资50亿元的碳材料项目,已完成20亿元的一期建设;中国船舶重工集团投资25亿元的新能源项目,已完成2兆瓦的发电装机;中广核风电项目及中国传热新材料与中国北车集团合作项目近期将开工建设。

用快干的思维抢抓机遇,着力增强对接的主动性

在对接央企名企实践中,庆云的干部深刻体会到,央企名企是个大宝藏,但要实现对接招引,必须认真研究其发展需求,抢抓机遇,快赶快上。

他们抢抓了自身区位价值提升的机遇。去年以来,抓住黄三角高效生态经济区上升为国家战略这一历史机遇,全方位加快对外开放步伐。县里将世界500强、中国500强和行业领军企业建档立册,招商部门每月筛选重点关注企业的动态信息提供给决策层,县里根据信息及时组织招商人员重点跟踪。同时,持续加大招大引强和区位优势宣传力度,每年在北京、天津、浙江等地和韩国、日本等国家地区开展高层次、大规模宣传活动,极大地提升了‚中国庆云‛的知名度和美誉度。中船重工、中航集团、韩国DNS电子、德国 H+H机械、汉唐高晶光电等一大批央企名企,很快把目光聚焦到庆云这个毗邻京津、充满创业生机的鲁北小城。

他们抢抓了央企名企转型发展的机遇。国家转方式调结构战略的深入推进,使央企名企面临着更为紧迫的转型升级责任。庆云县敏锐洞察到这一重大机遇,超前谋划、积极作为,展开了一轮轮引进央企名企的强大攻势。他们了解到中船重工正在培育发展新能源板块,并在莱芜投资了一家垃圾填埋气发电厂的信息后,多次上门与其所属的齐耀新能源有限公司沟通洽谈利用中澳集团鸭尾物发电项目,经过近一年的不懈努力,终于使这一投资25亿元的新能源示范项目落户庆云。

他们抓住了国家大力发展低碳经济的机遇。推动节能降耗、大力发展低碳经济是我国新时期面临的一项重大战略任务,国家出台了一系列扶持政策和措施。他们抓住这一战略机遇,将具有核心技术和广阔节能前景的传茂热能项目积极对外推介宣传,最终博得北车集团的青睐。这一‚联姻‛,不但使传茂找到了快速膨胀的平台,而且使北车找到了新的市场增长点,拓展出两公司未来可持续发展的巨大空间。用巧干的智慧挖掘优势,全力推动合作互利共赢

最大限度挖掘自身优势,找准与央企名企的对接点是庆云招大引强的制胜法宝。在实践中,他们按照‚轻局部、重全局,轻眼前、重长远,轻单

一、重多元‛的原则,从产业着眼、从长远着眼,挖掘自身优势,整体谋划与央企名企的深度对接,带动了新兴产业迅速发展。

一是以技术优势吸引央企名企。该县传茂热能公司的超导传热技术国际领先,拥有美国、欧盟的16项专利,虽然该技术具有广阔的工业应用和市场前景,但由于企业资金缺乏、市场开发滞后等原因,几年来扩张缓慢。针对这一问题,该县积极引入北车集团与其合作,将传茂热能的高新技术与北车集团强大的资金、市场、管理、品牌等优势相对接,双方在LED灯系列产品、太阳能热利用、机车散热、模组、微热管、轨道交通多领域达成产业化合作,目前已基本完成资产重组工作,2015年将形成销售收入过百亿的新材料装备制造产业园。

二是以人脉优势吸引央企名企。庆云地处环渤海,与京津地区历史渊源较深,人脉丰厚。近年来,他们通过京津人士积累了一大批人脉资源。如经人引荐,该县与韩国DNS电子株式会社会长朴问钦建立了友好关系,多次邀请朴问钦前来考察,经过反复接洽,最终促成DNS公司与庆云骏风电子公司合资建设总投资12.6亿元的万恒电子项目,该项目2014年全部达产后,年可实现销售收入50亿元,将成为全市电子信息产业的龙头。此外,经韩国友人牵线搭桥,他们又与韩国马山自由贸易地域管理院建立了友好院县关系,为双方将来在产业对接、园区建设方面进行更深层次合作搭建起广阔平台。

三是发挥资源优势吸引央企名企。中澳集团养鸭基地产生的大量尾物,多年来一直未得到充分利用,该县从建立循环产业的角度,积极促使中澳与中船合作,设立了齐耀新能源生物质利用循环经济示范园项目,总投资25亿元,该项目利用鸭尾物产生的沼气发电,利用剩余的沼渣和沼液生产有机肥,再利用有机肥发展有机农业,全部投产后,年可实现销售收入30亿元。另外,他们发挥本地风力、太阳能等资源优势,与中广核风电有限公司合作的中广核风电项目,与大唐电力合作的光伏发电和风力发电项目;发挥庆云小商品市场集散优势,与中国供销集团合作的农产品现代物流项目等均取得可喜进展。

用苦干的精神紧盯紧靠,努力确保项目成功落地

‚对于庆云这样一个穷县小县,能获得央企名企的青睐,关键在于我们不达目的不罢休的韧劲和敢打敢拼的闯劲。‛一位县领导这样告诉我们。

他们始终用诚心打动客商。为了与央企名企洽谈项目,县委、县政府主要领导与相关人员没黑没白地奔波于北京、上海等地已是家常便饭,尽管一次次遭到碰壁、一次次受到冷落,但大家的信心从未低落、热情从未消退,始终以真情推介庆云,靠诚意谋求合作。北车、中航、中船三个项目,哪一个对接洽谈也不下百次。有一次,县委书记刘长民预约一位央企业领导,下午才得知该领导当天晚上只能安排1个小时的会谈,便立即驱车进京,提前赶到企业等候,会谈完毕后连夜返回庆云召开会议研究下一步工作措施。他们正是凭着紧盯紧靠的扎实苦干,终于开拓出对接央企名企的一片新天地。

他们始终用恒心感染客商。引进央企名企程序繁琐、耗时漫长,有的甚至长达几年,没有坚持不懈的恒心难以成功。为建立对接央企长效机制,县里推行‚一家央企、一名领导、一套班子、一抓到底‛的工作机制,做到工作目标化、具体化、项目化、责任化,不达目的不罢休。留美博士王大伟先生曾在庆云利用专利技术与人合作,投资建设碳化硅项目,但由于合作方撤资,致使项目搁浅,这让他感到心灰意冷,产生了放弃该项目的想法。庆云县领导得知这一情况后,为了不让这一前景广阔的项目半途而废,多次与王大伟交流沟通,使他深受感动,积极通过业内朋友联系中国航天集团,经过坚持不懈地商洽,最终促成中国航天集团在庆云投资50亿元生产核电碳球、碳棒、飞机碳盘、碳/碳坩埚等高科技产品,2014年项目达产后可实现销售收入170亿元,届时,庆云就会成为亚洲最大的碳材加工基地。

他们始终用真心鼓舞客商。真心换真情,真情赢天下。庆云县在引进央企名企的过程中,始终把真心作为对接合作的基础。今年省委书记姜异康来庆云视察前夕,他们专程赴北京诚恳邀请中国航天集团总部负责人来庆云,与姜书记进行了深入座谈,为双方加快项目合作建设步伐注入了强大动力。在齐耀新能源项目建设过程中,发现用于发电的鸭尾物中稻壳占比过大,影响发电效率。为此,县委主要领导专门召开项目现场办公会,组成专业队伍深入到养鸭户中全面调查,仅用一周时间就拿出了解决方案。客商被县里高效落实的执行能力和对客商高度负责的精神深深打动,极大地激发了投资热情。

用实干的作风提升服务,倾力打造亲商安商环境

多年来,庆云的发展环境优化工作一直走在全市前列,但面对各地不断加大环境优化力度,他们提升服务水平的压力也越来越大。为确保建成全国最佳投资服务城市,县委要求县级领导干部和基层干部做到‚双向提升‛,一方面要求县级领导要像局长科长一样注重环境的细节落实,亲历亲为,关注‚微环境‛,提升精益求精的品质;一方面要求局长科长站在全县大局的高度把握工作重点,尽职尽责,开阔 ‚大视野‛,提升服务全局的境界。去年以来,该县以优化政策环境、优化服务环境的‚双优创建‛为主线,集中开展了‚大讨论、大走访、大整治‛活动。通过 ‚大讨论‛,在全县上下强化三个观念:即‚走进庆云门,就是庆云人‛的亲商观念,‚服务客商,就是服务发展‛的安商观念,‚客商发展,就是庆云发展‛的富商观念;通过‚大走访‛,促使各行政机关单位层层落实‚四个一批‛:即走访调研一批项目和企业,出台一批扶持政策措施,帮助企业解决一批实际问题,选树一批正面典型;通过‚大整治‛,形成了‚五个一律‛的惩治制度:即‚三乱‛案件当事人一律查处、单位一律曝光、资金一律追缴、单位领导一律追究责任、单位各项评比一律一票否决,收到良好效果。凡是到过庆云的客商都对庆云有一种割舍不断的情感,用他们的话说,就是在庆云找到了家的感觉。齐耀新能源项目筹建初期来自中船重工方面的工作人员从上海来到庆云后,正值深秋,感觉天气较冷,庆云县该项目工作班子立即驱车前往商场在2小时内为所有中船重工工作人员购齐了毛衣和外套;同时,为了照顾他们的饮食习惯,专门聘请专业厨师为他们烹制可口的上海菜。遇有节假日,县委、县政府专程派车赴北京、上海等地邀请央企名企管理人员和工程师的家属们来庆云与他们团聚,并安排丰富多彩的游乐项目,让他们在庆云尽情享受家庭团聚的快乐和幸福。

‚与央企名企的成功合作,不但优化了我们的产业结构,更重要的是提振了全县人民的精气神,坚定了我们攻坚破难、洼地崛起的雄心壮志。我们相信,在市委、市政府的正确领导下,庆云县‘三年翻一番、五年翻两番’的奋斗目标一定能圆满完成。‛刘长民满怀信心地说。

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