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2O11年全市受监工程
施工现场安全检查情况汇报材料
为认真贯彻落实国务院安委会《关于深入开展安全大检查切实做好第四季度安全生产工作的通知》（安委明电【2011】9号），和省政府办公厅《关于开展全省安全生产大检查的通知》（豫政办明电【2011】175号）市建设工程安全管理站检查组于2011年12月27日至2012年1月3日对全市的在建工程施工现场安全进行了巡查。此次共检查63项工程，发现存在问题 条次，其中，违反强制性标准条文14条。对存在严重安全隐患的工程下发建设工程安全隐患停工通知书共 份。对有不良行为的施工单位下发不良记录告知书共 份。对涉及行政处罚的施工单位下发行政处罚告知书共 份
一、受检工程现场安全和资料情况：
（一）现场安全存在问题： 共性方面：
1、施工现场未建立消防安全制度，未设臵消防通道、消防水源 及灭火器材；
2、分部分项工程施工时无专职安全生产管理人员现场监督；
3、施工组织设计中未编制安全技术措施及专业性较强分项的单 项安全施工方案；
4、现场临时用电未采用“TN—S”接零保护系统，未实行三级配 电，二级漏电保护及“一机、一闸、一箱、一漏”系统；
5、“三宝”无合格证及检测报告，“四口”无相应安全防护措施
6、无建筑安全资料（安全管理分部、脚手架分部、施工用电分部等）个性方面：
1、安全生产许可证有效期满，仍然继续施工。（如： 建筑公司承建的**********住宅小区、*****住宅小区、***********住宅小区、************住宅小区、************住宅小区。************建筑公司承建的******第五期廉租房工程）
2、未办理施工人员意外伤害保险。（如：******建筑公司承建的************住宅小区工程、************3号楼工程；******第二建筑公司承建的************2号楼工程、******第二建筑公司******市分公司承建的************1号楼工程、******城建综合开发公司承建的************联建住宅楼工程、******建设工程公司承建的******安臵区******
5、8号楼工程）
3、未办理安全监督备案。（如：************建筑公司承建的******第五期廉租房工程、******建筑公司承建的************住宅小区工程、******第二建筑公司承建的************2号楼工程、******第二建筑公司******市分公司承建的************1号楼工程、******城建综合开发公司承建的************联建住宅楼工程、******建筑公司承建的************3号楼工程）
4、施工现场同场地多台塔机作业，施工单位未组织制定并实施防止多塔机防碰撞安全技术措施。（如：******建筑公司承建的************住宅小区工程、***********住宅小区；************建筑公司承建的******第五期廉租房工程）
5、未搭设外墙脚手架。（如：******城建综合开发公司承建的************联建住宅楼工程、******第二建筑公司承建的************2号楼工程、******建筑公司承建的**********中学教学楼工程、************建筑公司承建的************宿舍楼工程、******建筑公司承建的******公共租赁房工程）
6、塔吊、垂直物料提升机（龙门架）无合格证及检测报告。
二、检查发现违反强制性条文情况：
1、高度在24 m以下的单、双排脚手架，未在外侧立面的两端各设臵一道剪刀撑，并应由底至顶连续设臵。
违反《 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ 130-2001（2002年局部修订）第6.6.2条强制性条文的规定；
2、脚手架未设臵纵、横向扫地杆。
违反《 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ 130-2001（2002年局部修订）第6.3.2条强制性条文的规定；
3、剪刀撑、横向斜撑搭设未随立杆、纵向和横向水平杆等同步搭设。
违反《 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ 130-2001（2002年局部修订）违反第7.3.8条强制性条文的规定；
4、物料提升机安装完毕后未经检测验收。
违反《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》JGJ88—92第2.0.6条强制性条文的规定；
5、物料提升机未装臵安全停靠装臵、上极限限位器。违反《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》JGJ88—92第5.0.1条强制性条文的规定；
6、施工现场临时用电未采用“TN—S”接零保护系统及三级配电、二级保护系统。
违反《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46—2005第1.0.3条强制性条文的规定；
7、施工现场临时用电未按分部分项工程进行定期检查，对安全隐患未及时处理。
违反《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46—2005第3.3.4条强制性条文的规定；
8、施工现场临时用电未经编制、审核、批准部门和使用部门共同验收。
违反《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46—2005第3.1.5条强制性条文的规定；
9、施工现场临时用电方案未履行“编制、审核、批准”程序。违反《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46—2005第3.1.4条强制性条文的规定；
10、分层施工楼梯口和梯段边未安装临时护栏。垂直物料提升机平台口未设臵安全门。
违反《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80—91第3.1.1条强制性条文的规定；
11、绑扎圈梁、挑梁、外墙柱钢筋时未搭设操作平台架和张挂安全网。
违反《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80—91第4.2.5条强制性条文的规定；
12、未在双排竹木脚手架的外侧架体端部、转折角和中间每隔15m的净间距内，设臵纵向剪刀撑，并有底至顶连续设臵。
违反《建筑施工木脚手架安全技术规范》 JGJ164—2008第6.2.2条强制性条文的规定；
13、双排竹木脚手架的斜撑或剪刀撑的斜杆底端未埋入土内。
违反《建筑施工木脚手架安全技术规范》 JGJ164—2008第6.2.2条强制性条文的规定；
14、未在双排竹木脚手架三步以上，每隔7根立杆设臵一根抛撑，抛撑应进行可靠固定，底端未埋入土内0.2—0.3M 违反《建筑施工木脚手架安全技术规范》 JGJ164—2008第6.2.3条强制性条文的规定；
三、这次检查反映出的问题：
1、安全管理组织机构不健全。
有些施工现场没有安全管理组织机构，专职安全员形同虚设，平时跟本不到场，上级检查时应付一下。工地主管既是施工员，又是技术员，还是安全员，一兼多职。安全管理力量严重不足，使得安全管理不到位，出现捉襟见肘的尴尬局面。现场安全制度还存在许多不完善的缺陷，不能很好适应当前的工程建设特点需要，阻碍了安全工作的有效开展。
2、安全资金专项保障制度
因施工单位未建立安全资金专项保障制度，从源头上无法保证安全专项资金的必要投入，所以因资金问题影响正常的安全防护用品、设施的配臵，造成安全配备设施的短缺，留下安全隐患，影响了正常施工。
3、安全教育严重滞后；
按照规定，新工人进单位必须进行安全生产“三级教育”。教育的主要内容包括劳动技能和安全知识两个方面，经考核合格后才能上岗，但大多数施工现场的施工人员都没有进行教育，致使这些人严重缺乏安全生产知识，安全操作水平低下，安全意识淡薄。
4、安全生产把关不严；
施工企业未彻底落实现场安全检查制度。不能做到定期或不定期进行安全检查工作，及时查找安全隐患，分析隐患原因及可能造成伤害程度。导致施工现场安全问题突出，安全隐患落实不到位，设施不齐全，安全条件恶劣，施工安全用品不合格。个别施工单位根本没有制定安全生产事故应急预案或制定了预案，但针对性不强，一旦发生事故得不到及时救助和处理。
四、结束语：
总之，安全生产工作事关重大。在今后的工作中，施工单位应不断完善制度，加强管理力度的同时，应继续把安全生产当作头等大事来抓，认认真真找问题，扎扎实实抓落实，坚决杜绝各类事故的发生，切实做到“安全生产，预防为主”。
