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高校科协历史发展研究
一、中国科协的历史发展
中国科协成立于1958年9月，它的前身是1950年成立的“中华全国自然科学专门学会联合会”（简称全国科联）和“中华全国科学技术普及协会”（简称全国科普）。前者是自然科学领域的各个专门学会以团体会员的身份加入的学会联合会，负责科学技术的提高；后者是科技工作者以个人会员的身份加入的向社会公众普及科学知识的协会，负责科学技术的普及。随着全国科普的成立，其主要任务是向社会公众普及科学知识，所以在全国范围内建立了大批的科普基层组织，科普工作的开展非常顺利。综上所述，今天的中国科协是由全国科联和全国科普两部分组成的，基层组织的建设仍然是中国科协的重要任务[1]。
1977年12月-17日，中国科协在天津组织召开了由中国金属学会、中国航空学会、中国林学会、中国动物学会、中国地理学会5个全国学会的420多名科技人员参加的专题学术会议。这是“*”后首次举办的多学科学术会议，中国科协主席周培源致开幕词指出，举办这次会议的目的是为了恢复因“十年*”被摧残的中国科学事业，继续贯彻“双百”方针，检阅学术成果，活跃学术气氛，推动各级学会积极开展学术活动。在这次会议的带动下，一批全国学会相继迅速地恢复了学术活动。1987年9月，在中国科协主席钱学森的倡导下，中国科学技术协会青年科技奖设立。1994年11月，中组部、人事部、中国科协研究决定，将“中国科学技术协会青年科技奖”更名为“中国青年科技奖”[1]。
二、高校科协的历史发展及现状
高等院校是我国科技和创新最发达的地方，是科技工作者的摇篮。因此，高校科协在高校科学研究与普及工作中发挥着非常重要的作用，高校还是培养科技工作者的基地。建立高校科协组织最重要的问题就是，明确高校科协的职能和任务，这也是开展高校科协工作的前提，是所有问题中最重要的问题。如果解决不了这个问题，高校就没有建立科协组织的内在动力，建立高校科协组织就缺少根据，即便建立起来了也无法着手工作、发挥作用。随着我国经济的不断发展，在党中央、国务院的正确领导下，我国在高等教育方面进行改革和大力发展，取得了很大的成果和突破。所以对高校科协的历史发展做研究是很有必要的。
从职能方面来讲，高校科协的职能主要有有六个方面，这主要是从各地高校的实践总结和近年来的调研中总结出来的，分别是：一是开展跨院系、跨学科的学术交流，促进各个学科之间的交流和融合；二是对社会大众进行科普工作，尤其是青少年；三是积极服务挂靠高校的学会和其他科技组织，指导或协助指导大学生科协、研究生科协、老教师科协工作，办好相关学术期刊；四是积极举荐人才，评选表彰优秀科技人才；五是组织大学生、研究生开展课外科技活动；六是培育高校师生社会主义核心价值观，推动开展科学道德和学风建设教育。高校科协的建设，包括思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、文化建设，但组织建设是基础，而高校科协的组织设置问题，又是高校科协组织建设的核心问题。高校科协还有这样一些特点：组织的松散性：高校科协与成员之间不存在行政上下级关系，成员志愿加入，当然也有退出的自由。成员不受任何强制约束，自愿参加所有组织的活动。联系的广泛性：各高校科协之间以及高校科协与广大学会之间具有广泛的联系，相互之间可以合作、联合开展各种学术交流和科技活动。决策的广泛性：科协的工作方式是会员或理事在和谐、融洽和灵活的氛围下民主协商。活动的内容主要依据章程，围绕学校中心工作，结合广大会员和当前社会发展的需要制定计划、组织实施。
早在20世纪80年代，时任中国科协主席的钱学森先生就倡导大专院校建立科协组织。近30年来，中国科协为发挥高校人才优势和科技群团优势，积极推动高校科协组织的建设与发展工作。许多高校科协组织在搭建学术交流的平台、开展高水平科技创新和科普活动、调动广大科技工作者的积极性和创造性、建设科技工作者之家等方面发挥了较好的作用，显示了科技群众团体在高校中的活力。
有调查显示，在20世纪80年代有51所高校成立了科协组织，虽然数量较少，只占总数的18.6%，但是这些学校是高校科协组织建设的先行者和探索者，他们率先在我国教育界成立了科技工作者自己的科协组织，并且在学术交流、科技普及、保障科技工作者权益等方面做出许多工作。其次是20世纪90年代成立高校科协组织67所学校，占总数的24.5%。他们是高校科协组织建设的积极响应者，使高校科协组织的影响进一步增强，工作内容范围也逐步扩大。需要说明的是，这一时期成立的高校科协组织的数量要比调查显示得多，因为在我国高校体制改革过程中，有相当数量的高校进行了合并和重组，随着高校数量的减少，必然导致高校科协组织的数量减少。调查还发现，占总数50%的高校科协组织是在近7年之间建立起来。说明进入21世纪后高校科协组织建设出现了新的高潮，在建设和谐社会和创新型国家的总目标激励下，有建设科技工作者群众组织的内
在要求。
以综合类和理工类大学为主的本科层次的地方高校已建立了较为成熟的科协组织。高校领导对科协组织建设的认可度与支持度达60%，学校最高领导层担当高校科协主席达76%，教师与学生对高校科协组织评价的认可度分别高达79%和69%；高校科协组织的主要经费来源是学校的拨款；加入高校科协组织的师生人数比较少，但是高校科协代表大会进展较为顺利；虽然各个高校科协之间经常举办学科交流活动，但他们忽略了学生群体，因为他们的主要服务对象是老师；总的来看，高校科协的潜在科协资源还有待进一步挖掘，要多举办一些对大众的科普活动。目前高校科协普遍存在的问题有：高校科协组织建设缺乏动力，发展缓慢；缺乏主体，凝聚力弱；基础薄弱，工作人员少；缺乏资源，持续发展后劲不足；缺乏制度建设，难以发挥作用。因此，我们应该做到：高校科协应该为大学教师和大学生之间搭建开展科技普及与传播的工作平台；改变自上而下被动开展科技普及与传播工作的工作模式，积极开展各项活动；各高校科协组织之间要加强经验交流[2]。
三、高校科协的未来发展方向
就现在来看，扁平化、柔性化、多极化、虚拟化和网络化是未来各类组织的发展模式所具有的特点，这些特点同样适用于未来的高校科协组织。高校科协应该积极开展群体科技创新和普及活动，所以高校科协的未来发展是与目前的通讯手段离不开的，只有这样才能真正发挥高校科协的价值。要注意高校科协的工作定位，它是教学科研工作的补充部分，所以在开展高校科研工作时不能影响教学科研工作，要清楚这两者之间的关系。高校科研在人才培养和社会服务中发挥了关键的作用。其次，高校科研工作者应该借助发达的信息化平台，这样可以使得科普工作更为顺利便捷。最后，要大力发展各个高校科协组织之间的学术交流活动，各个高校科协组织之间应该多交流，共同探索协同创新的发展模式。高校科协联合会作为高校科协的上级组织，通过引导高校科协之间加强联系和交流，整合各高校信息平台，建立跨地域合作与交流，甚至建立全国高校科协信息联盟[3]。
现如今，科技发展突飞猛进，科技和人才的水平已经成为评判各个国家实力的标准，竞争也越来越激烈，所以高校科协的发展显得尤为重要。生产力发展的重要因素是创新和科技发展，文化发展的关键因素又是增强综合国力的决定性因素。进入新世纪以来，要顺利完成我国“十五”规划，面对加入世贸组织后的众多挑战，继续推进现代化的建设，这些都离不开科技进步和创新。积极发展科技
进步和创新，是发展先进生产力和先进文化的必然要求，也是维护和实现广大人民根本利益的必然要求。高校科协组织是实现科技进步的重要力量，是先进生产力和先进文化的主要代表，是实现科教兴国战略的主力军。总之，高校科协作为“科技工作者之家”，更是学术交流的主要场所，是实现科普工作的有力工具。高校科研正在成为深入实施科教兴国战略和可持续发展战略的中坚力量，必然要积极发展科技进步和创新。
参考文献
[1] 李森, 关于加强高校科协工作的思考[J].科协论坛, 2014: 43-47 [2] 孙诚, 我国高校科协组织建设与发展的调查研究[J].大学:学术 版,2009(10):37-48 [3] 屈新运, 高校科协组织建设与工作创新[J].科协论坛, 2014:56-58
