第16讲 第五章_建设项目竣工环境保护验收(二)(新版)_建设项目环保竣工验收

其他范文 时间:2020-02-27 00:39:28 收藏本文下载本文
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2、依据:

(1)《环保法》第26条:建设项目中防治污染的设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施必须经原审批环境影响报告书的环境保护行政主管部门验收合格后,该建设项目方可投入生产或者使用。(注意:建设项目的环保设施验收合格,之后建设项目才投入使用)

(2)《建设项目环境保护管理条例》第19条:建设项目试生产期间,建设单位应当对环境保护设施运行情况和建设项目对环境的影响进行监测。

第20条 建设项目竣工后,建设单位应当向审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门,申请该建设项目需要配套建设的环境保护设施竣工验收。

(3)我国国家环境保护总局2001年发布第13号令公布《建设项目竣工环境保护验收管理办法》,这是我国现行建设项目竣工环保验收的主要根据。

《办法》第3条:建设项目竣工环境保护验收是指建设项目竣工后,环境保护行政主管部门根据本办法规定,依据环境保护验收监测或调查结果,并通过现场检查等手段,考核该建设项目是否达到环境保护要求的活动。

【例题】

防治污染的设施必须经原审批环境影响报告书的环境保护行政主管部门()后,该建设项目方可投入生产或者使用。

A.审查同意

B.审查

C.验收合格

D.批准建设

答案:C

解析:我国的《环保法》26条的规定。

§2建设项目竣工环境保护验收的条件

一、环保验收的基本过程:

1、申请:建设单位须向有审批权的环保部门提出建设项目竣工验收申请后,环保部门依法对建设项目进行竣工环保验收。

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2、检查:环保部门根据对是否符合环保验收条件进行检查。

检查的重点是:(1)建设项目环保设施是否按要求建设并稳定运行;(2)保护措施是否落实并发挥了作用;(3)对周围环境特别是环境敏感目标的影响及污染物的排放是否符合环评文件规定的范围。

3、建设项目竣工环保验收的依据:行业主管部门对该项目环评文件的预审意见和环保部门对环评文件的批复意见。

二、掌握建设项目竣工环境保护验收的条件:

建设项目竣工环境保护验收条件是:

1、建设前期环境保护审查、审批手续完备,技术资料与环境保护档案资料齐全;

2、环境保护设施及其他措施等已按批准的环境影响报告书(表)或者环境影响登记表和设计文件的要求建成或者落实,环境保护设施经负荷试车检测合格,其防治污染能力适应主体工程的需要;

3、环境保护设施安装质量符合国家和有关部门颁发的专业工程验收规范、规程和检验评定标准;

4、具备环境保护设施正常运转的条件,包括:经培训合格的操作人员、健全的岗位操作规程及相应的规章制度,原料、动力供应落实,符合交付使用的其他要求;

5、污染物排放符合环境影响报告书(表)或者环境影响登记表和设计文件中提出的标准及核定的污染物排放总量控制指标的要求;

6、各项生态保护措施按环境影响报告书(表)规定的要求落实,建设项目建设过程中受到破坏并可恢复的环境已按规定采取了恢复措施;

7、环境监测项目、点位、机构设置及人员配备,符合环境影响报告书(表)和有关规定的要求;

8、环境影响报告书(表)提出需对环境保护敏感点进行环境影响验证,对清洁生产进行指标考核,对施工期环境保护措施落实情况进行工程环境监理的,已按规定要求完成;

9、环境影响报告书(表)要求建设单位采取措施削减其他设施污染物排放,或要求建设项目所在地地方政府或者有关部门采取“区域削减”措施满足污染物排放总量控制要求的,其相应措施得到落实。

【例题】

建设项目竣工环境保护验收条件包括下列哪些内容?()

A.建设前期环境保护审查、审批手续完备,技术资料与环境保护档案资料齐全

B.环境保护设施及其他措施等已按批准的环境影响评价文件和设计文件的要求建成或者落实,环境保护设施经负荷试车检测合格,其防治污染能力适应主体工程的需要

C.污染物排放符合环境影响评价文件和设计文件中提出的标准及核定的污染物排放总量控制指标的要求

D.环境影响报告书(表)要求建设单位采取措施削减其他设施污染物排放,或要求建设项目所在地地方政府或者有关部门采取“区域削减”措施满足污染物排放总量控制要求的,其相应措施得到落实

E.环境影响报告书要求建设单位按照环境影响评价法的规定开展公众参与,建设单位按照法律要求落实的答案:ABCD

解析:E属于建设项目报送环评文件审批前阶段的事项。

三、掌握对建设项目竣工环境保护验收实施分类管理的规定

根据国家建设项目环境保护分类管理的规定,对建设项目竣工环境保护验收实施分类管理。建设单位申请建设项目竣工环境保护验收,应当向有审批权的环境保护行政主管部门提交以下验收材料:(此处有审批权的环保部门就是对环评文件有审批权的环保部门)

1、对编制环境影响报告书的建设项目,应提交建设项目竣工环境保护验收申请报告,并附环境保护验收监测报告或调查报告;

2、对编制环境影响报告表的建设项目,应提交建设项目竣工环境保护验收申请表,并附环境保护验收监测表或调查表;

3、对填报环境影响登记表的建设项目,应提交建设项目竣工环境保护验收登记卡。对主要因排放污染物对环境产生污染和危害的建设项目,建设单位应提交环境保护验收监测报告(表)。对主要对生态环境产生影响的建设项目,建设单位应提交环境保护验收调查报告(表)。

由建设单位委托调查报告(表)可由建设单位委托的上述两个环境监测站,以及环评机构编制。一般,对排放污染物造成环境影响的项目,建设单位应提交监测报告(表);对生态环境有影响的项目,应提交调查报告(表)

4、还需报送由建设单位编写的建设项目环保执行报告。这是建设单位对工程建设中环境保护工作的总结。

5、进行了环境监理的,还应提交环境监理总结报告。

【例题】

1、某编制建设项目环境影响报告书的建设项目,申请竣工环境保护验收时应提交的材料是

A.建设项目竣工环境保护验收申请报告

B.环境保护验收监测报告

C.建设项目环保执行报告

D.环境监理总结报告

答案:ABC

解析:只有在进行了环境监理的,才提交环境监理报告。

2、下列属于建设项目环保验收的条件的是:

A.环境保护设施正常运转

B.各项生态保护措施得到落实

C.采取“区域削减”措施满足污染物排放总量控制

D.环境保护设施安装质量符合标准

E.按规定要求完成对清洁生产进行指标考核

答案:ABCDE

解析:掌握环保验收的条件。其中E应有“按规定要求”几个字,否则不正确。

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