德州市农机推广工作的调查与分析_农机技术推广工作浅析

其他范文 时间:2020-02-27 00:33:33 收藏本文下载本文
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德州市农机推广工作的调查与分析

近年来,随着国家政策对农机补贴政策的不断加大,德州市农机事业呈现出突飞猛进的发展势头。一些农机新技术、新机具在农业生产中得到了很好的运用,如保护性耕作、秸秆还田、机械地膜覆盖、精少量播种、玉米联合收获、秸秆综合利用等技术,改变了传统的耕作模式,为德州市农业的发展做出了积极贡献。但从目前的现状来看,还存在许多不利因素制约着这些新技术、新机具的全面推广和发展。在发展现代农业的新形势下,农机推广工作面临着新的形势和新的任务,也面临着新的挑战。

一、农机推广的发展现状

进入二十一世纪以来德州市农机化水平呈现出快速增长的局面,截止到2009年底,全市农机总动力达到1244万千瓦,拖拉机发展到24.9万台,联合收获机达到17200台,农用排灌机械达到36.07万台,各类配套农具达到27.43万台。德州市现有市级农机推广站1个,县区级农机推广站11个。全市共有农机推广人员53人,其中基层农机推广人员42人,占总人数的79.2%。广大农民为适应农业产业结构调整的需要,对农机新技术,新机具的需求十分迫切,给农机推广工作提供了新的发展机遇。但是我市农机推广整个体系基础弱、底子薄,管理不完善,不利于工作的全面开展。因此,如何使我市的农机推广工作在新农村建设中充分发挥作用是迫切需要解决的问题。

二、农机推广存在的问题

1.农机推广体系不健全。一是机构不健全。虽然全市各县区都设有农机推广机构,但有的推广机构和行政科室混合管理,没有单独的办公地点和人员,不利于推广工作的开展。二是专业从事农机推广工作的人员减少。一部分从事农机推广、研究工作的专业人员走向社会、一部分人员老化以及对农机专业大中专毕业生招收人员的控制,导致从业人员日益减少,农机化技术推广服务等公益性工作受到影响。三是整体素质低。全市仅有农机推广科技人员30人,占总人数的56.6%,专业素质偏低。目前在县乡两级从事农机技术推广的人员中,特别是乡镇农机推广人员,掌握常规技术的多,了解新技术的少,同时技术精、会经营、具有前瞻性、能实干的复合型人才奇缺。

2.农机推广经费严重不足。虽然《农业技术推广法》对推广工作的经费保障有明确规定,但由于大部分县财政困难,财政除拨给农机推广人员部分工资外,其他没能安排任何推广专项经费。由于没有农机推广经费,因此农机推广工作难以开展。特别是随着市场经济的深入发展,农业生产向着高产低耗多样性方向发展,我市的农机推广力量明显匮乏,投入的推广经费不能满足机具从引进到试验、示范、推广、验收等每个环节的开支,无法展开实质性工作。一些县级农机推广站由于经费缺乏,组织建设和能力建设不适应新农村经济形势的发展,自主开展科技活动的实力不强。

3.社会关注程度不够,社会普遍对农机推广工作认识不够。目前我市农机推广体系中存在的队伍老化、管理机制混乱、人员素质不高、农机化发展缓慢等严重问题没有引起足够的重视,各级政府部门在政策和资金上扶持力度不够,导致农机化水平比较低。

4.农机和农艺结合不够。农机技术推广是以推广实用新型农机具为主体,但不能独立于农艺技术而存在;而先进的农艺技术也必须以农机装备为其实施载体,两者相辅相成。现在得到普遍推广应用的机械化秸秆还田技术、机械化肥深施技术、保护性耕作技术和精少量播种技术等,都是农机与农艺相结合的产物。可以说农机化事业的持续健康发展有赖于农机与农艺的紧密结合。任何农机技术只有与农艺有机结合,才能称得上实用,才能显示其优越性。由于我们在这方面工作上的欠缺,所以农民对一些新技术、新机具的推广抱着观望怀疑的态度,导致这些新技术、新机具不能不能被广泛应用。

5.推广内容滞后。长期以来,我市的推广工作只注重产前、产中或产后粗加工机械化,而忽略产后深加工的机械化;只重视粮食作物机械化,而忽视经济作物机械化;只重视农田作业机械化,而忽视农业工程等领域机械化,使得农机推广的产品与农民需求脱节,造成推广部门想推的推不动,农民想要的又没有,削弱了农民的生产积极性,阻碍了农机推广工作的开展。

三、加强农机推广工作的建议及对策

1.建立健全农机推广体系。今后要理顺农机推广管理体制,建立健全农机推广体系,大力加强机构建设,增强机构实力,探索并建立约束和激励机制,最大限度地激发推广人员的积极性和活力,提高专业素质,培养技术精、会经营、具有前瞻性、能实干的复合型人才。努力健全市、县、乡三级推广机构,重视培养村级技术推广人员。并从大中专毕业生中吸收一批热爱农机事业、年轻有为的农机专业技术人员充实到一线推广队伍。要发挥整体优势,坚持立足“三农”,要把“情系三农、服务三农、造福三农”作为农机推广工作理念,深入基层、进入村户,面向生产一线,借助政府推动和市场牵动的合力,加速先进适用农机具的推广应用。

2.加大宣传力度,引起社会关注。一方面通过召开不同形式的农机作业现场会,利用各种宣传手段,争取各级政府对农机推广工作在政策和资金上的重视、扶持,确保基层农机推广机构经费足额落实到位,力争不断增加推广试验设备和试验基地的资金投入。另一方面及时把先进适用的农机新技术送到农业生产第一线,通过现场示范演示让广大农民了解新技术,新机具的效果、作用,增强推广工作的吸引力,引起全社会对农机推广事业的关注。

3.改进推广方式,延伸推广体系。一是在推广模式上应更多的深入基层农户,不断拓展服务领域,创新服务模式,充分利用农机购置补贴等政策优惠,把农民所需要的技术、机具送到他们家中,把服务送到田间地头。二是加强农机和农艺的有机结合,发展设施农业,有选择地引进适用新机具、新技术,形成规模,带动农机新技术的推广和普及。三是结合各地实际情况对不同地区实行分类指导,并加大建立示范区、示范点的力度,大胆将新技术新机具以恰当的方式在示范点和农机专业合作社及农机大户中推广应用,发挥以点带面的辐射作用。四是加强与农机生产企业和经销部门的联系,解决购机难、机具推广难的问题。五是以农机推广站为主体,联合大专院校、科研部门共同开展农机推广工作。

4.建立畅通的推广信息网络。要充分利用报刊、电视、网络等媒体建立农机推广信息专栏、建立畅通的农机推广信息网络。通过农机推广网络,农机推广人员可以向农民宣传有关农机的政策法规、工作动态,推广适用的农机产品;依靠农机推广网络,农民可以自己找到需要的农机产品;依靠农机推广网络,可以把农民的需求及时反馈到农机生产和研究部门,加快新产品的研制,做到互通信息,提高推广效率。

5.强化培训提高整体素质。近年来,设施农业工程机械、农产品深加工机械、农产品运输及贮藏保鲜机械及一些国外的大中型农机具逐渐受到农民青睐。这些新机具、新技术,要求农机推广人员首先掌握,这就需要各级农机推广部门要加大对基层农机推广人员的培训力度,采取多种措施加强对专业技术人员思想、政治教育及技术培训,提高基层农机推广人员的业务素质,以便更好地服务农村、服务农民。同时还要加大对农民、农机户等的技能培训,采取定期举办培训班、发放资料等多种形式,培养有文化、懂技术、会经营的新型农民,以带动农民素质的整体提高。

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