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干部考核工作中几个要素的思考
摘要:业绩是指工作人员在工作过程中所取得或形成的客观结果和能力的体现。管理学基本原理表明,干部考核是以一定的量或度为标准对客观结果和能力进行综合系统的分析考核评价。本文以建立干部考核评价体系为目标,以科学化、制度化、规范化为方向,探讨考核中的关键要素,即“德、能、勤、绩、廉”的内涵和相互关系。从而实现对干部考核在理论与实践上的指导。关键词:干部考核;关键要素
干部的考核,是考核者在一定思想指导下,运用科学的方法,依据一定的标准体系,对有关的“人”或“事”,进行事实或价值评判,从而为人事决策与管理提供依据、控制手段的动态过程。因此,抽取考核中的关键因素,形成完整的考核体系是必要的,笔者依据干部考核的具体原则并结合自身的工作实践,抽取的考核要素为“德、能、勤、绩、廉、健”六个方面,这些要素与国家、企业利益和被考核者的发展都有着密切的关系,因此,有必要对其进行认真的研究,以利于干部考核工作的整体进行。1德为首、为纲
“德若水之源,才若水之波”,德,即品德、道德。概括地说,德的内涵是指干部的政治思想品德以及遵纪守法、廉洁奉公、遵守职业道德、社会公德的情况。现阶段对干部之“德”的考核,主要是看其是否坚持党的基本路线,是否忠于国家,遵纪守法,办事公道、行为廉洁,品德是否高尚。具体的说,“德”由四个方面构成: 1)政治品德。即指辨证唯物主义与历史唯物主义的世界观,以及建立在这个世界观基础上的政治立场等。具体表现为政治立场坚定、廉洁奉公、办事公道、品德高尚等方面。
2)伦理道德。即指在处理个人与社会、人与人之间关系时所表现出的思想品德。包括大公无私、牺牲精神、相容性等。
3)职业道德。是指在从事职业活动中,用高尚的道德指导职业活动的实践。包括原则性、事业心、责任感、政策性等。
4)心理品德。是指个性心理倾向、动机、理想品德等。包括:行为动机、性格特征、志趣爱好等方面。以上构成“德”的四个方面,政治品德是最重要的,是决定干部的成长及发展方向的根本因素,对整个社会的发展方向起作用;伦理道德对交往对象产生作用;职业道德对社会劳动起作用;心理品德对个人成长起作用。2能为胜任工作的基本条件 能,即能力或才能、才干、本领。通常是指完成一定活动的本领,是有效的认识、改造和控制客观世界的综合力量。
工作能力由一般能力和特殊能力两方面的能力组成。.
1)一般能力,是指完成一切活动都必须具备的能力。包括:①分析判断能力(准确性、周密性、敏感性、预见性等);②基本工作能力(口头表达、文字表达、说服、归纳能力等);③身体能力(年龄、健康状况等)。
2)特殊能力,是指为适应一定活动需要而形成的专业和综合特征的能力。包括:①业务专业能力。
②领导能力(决策、用人、协调、解决问题、计划能力等)。③创造能力(管理工作及高层次的职位尤其需要具备)。④执行能力(对工作的成功推进有举足轻重的作用)。⑤经验能力。经验是能力的一种表现形式,是在管理实践和业务专业技术工作实践中培养出来的能力。实践证明,能力具有以下特点:①能力具有潜在性。只有在工作中才能表现出来,不能离开社会环境和社会实践而孤立存在。②能力具有变化性。③能力具有综合性。在考核干部之“能”的过程中,关键是考核业务专业技术、管理能力的运用、发挥、提高和知识更新情况。而且重要的还在于,要看其能力运用的目的性是否明确、得当,手段方式是否合理、规范。3勤为担负工作的基本要求
勤,是指工作尽力尽责,勤奋不怠,甘于奉献。从某种意义上说,勤奋的工作可以弥补有些能力上的不足。勤是工作态度的基本体现。也是一个人有没有良好道德素养的体现。勤由积极性、纪律性、责任心和出勤率四个方面组成。具体地说,勤是指干部积极的工作态度和事业心;工作中一丝不苟;肯学肯钻、任劳任怨,保证规定的出勤率。勤的内涵是比较好理解的,重要的是在实践中真正做到勤。在考核干部之“勤”的过程中,关键是考核其工作态度在本职工作岗位上的勤奋敬业精神和劳动工作纪律情况。
4绩为工作优劣的集中体现
绩,指的是工作实绩。是综合反映个人工作能力、水平和努力程度的标志,是业务活动和管理过程中表现出来的改造客观世界的物质或精神的成果。绩一般由以下四个方面构成:
1)工作指标上的绩。即在完成工作任务时的质量、数量。即质量指标成绩和数量指标成绩。
2)工作效率上的绩。即工作过程中体现出来的组织、管理和机械效率。3)工作效益上的绩。社会、时间效益等。
4)工作方法上的绩。段完成任务。即完成工作任务的经济、是指采取的方法、措施、手实践证明绩有三个明显的特点:1)绩的大小与德、能、勤成正相关关系。2)绩的表现形式不同。不同层次、性质类别的工作岗位,有各自的表现形式。3)绩受客观因素的影响。充分考虑客观因素对绩的影响,才能正确评价干部。在考核“绩”的过程,关键是考核其履行职责、完成任务数量、质量、效益、成果水平等情况。5廉是工作的道德操守
“公则生明,廉则生威”,“其身正,不令则行;其身不正,虽令不行”,主要讲的就是道德操守对于人的重要性。廉洁奉公、严格自律,是党的优良传统和作风,廉洁,关系到人心向背,事业的成败。单位工作状况好坏与干部的素质密切相关。干部应清正廉洁,员工应该视单位资产为自己的财富,单位的振兴与发展才有希望。从这个意义上说,在考核中加强考廉,既是坚持德才兼备标准的需要,又是坚决、持久地开 展反腐的客观要求。在实际的考核工作中,对于“廉”的判断,主要考核执行党和国家廉政的规定和自律情况,修养、爱好是否健康向上,积极参加公益活动,自觉抵制不健康行为,遵纪守法、克己奉公、廉洁自律等内容。
综上所述,了解德、能、勤、绩、廉、健的内涵是必要的。在实际的考核工作中,围绕这六点关键的考核要素,形成考核体系,将会有利于干部的健康发展,同时,督促干部时时刻刻以发展为己任,锐意创新,不断进取,取得更大的成绩。参考文献:
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