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关于进一步加强师资队伍建设 实施“名师工程”的意见
为深入落实学校制定的《师资队伍建设（2002－2006）五年计划》，进一步加强师资队伍建设，提高广大教师的政治和业务素质，从整体上提升师资队伍的结构层次，增强学校的发展潜力，根据教育部和省、市教育行政部门关于加强师资队伍建设的一系列指示精神，结合学校实际，决定实施“名师工程”(以下简称“工程”)，特制定实施意见如下。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大精神，解放思想、实事求是、与时俱进，主动适应教育管理体制改革和基础教育发展的需要；把建设一支思想政治素质过硬、业务精湛、层次较高、结构合理的师资队伍作为提高教育教学质量的核心要素，把促进教师的发展作为学校建设与发展的根本大计，真正把师资队伍建设作为学校工作的重点来抓；贯彻选拔任用、培养培训、政策引导相结合的原则，遵循人才成长规律和教学规律，通过实施“名师工程”，从整体上提高师资队伍的专业水平，扩展专业面，形成适应市场经济需要的、专业化的师资队伍，为学校提升办学层次、拓展发展空间奠定基础。
二、基本目标(一)提升师资队伍的结构层次。我校的师资队伍是以适应中等师范学校教学需要建立起来的，与学校开展专科层次教学的要求不相适应。通过实施“名师工程”，培养一批能够较好地从事专科教学的教师队伍，成为学校“办专科”的中坚力量，确保专科教学质量，提高学校办学水平。
(二)培养、选拔一批骨干教师和学科带头人。采取有效措施，让思想和业务素质高、为学校发展做出突出贡献的教师充分发挥“带头人”作用，放到重点教学岗位上来，进一步发挥其模范带头作用；让基础好、发展潜力大的教师充分地发展起来，成为学校教育教学工作的骨干力量，形成一批在全市、全省有影响的“名师”，建立以“学科带头人”、“骨干教师”、“教学能手”为骨干的师资结构，带动师资队伍整体素质的提高。
(三)拓展师资队伍的专业领域。扩大师资队伍专业面，使学校能够开设适应基础教育改革需要的课程，开办适应社会主义市场经济发展需要的专业，增强发展后劲；同时让有特长、有能力的教师充分发挥作用，实现专业化、个性化发展，促进学校办学特色的形成。(四)完善师资队伍管理体系。根据教师发展和人才成长的规律，逐步建立以促进教师发展为主要目标的师资队伍管理体系，完善促进教师专业化发展的政策措施，形成促进人才成长的良性机制和爱护人才、尊重人才的优良氛围。
三、保障机制(一)更新人才观念，形成尊重人才、爱护人才、团结协作、鼓励创新的良好氛围。学校的建设与发展，归根结蒂靠人才的支撑，尤其靠那些师德素质好、教学能力强、学有专长的优秀教师带动。实施“名师工程”，首先要树立正确的人才观，深刻认识人才的价值，尊重人的首创精神，大力支持教师的创造性实践；要坚决克服平均主义“大锅饭”思想和嫉贤妒能、求全责备意识，形成虚心学习、相互支持的优良风气；要正确认识协作与竞争的关系，树立公平竞争观念，广泛开展交流协作，创造一个重实绩、看贡献、民主宽松的工作环境。(二)逐步消除制约教师学习与发展的体制性因素。改革与市场经济和学校发展不相适应的管理体制和用人制度，逐步建立能够有效促进教师发展和教学创新的教学管理体系。在教学管理体制上，变过去以行政性管理为主为以业务性管理为主，强化管理部门和教学管理人员的服务、指导功能，发挥学科在课程实施过程中的主体作用，调动教学人员的主动性和创造性，真正把教学管理工作的重点放到提高教学质量上来。在用人制度上，逐步实行岗位目标管理和教师聘任制，设置重点(关键)教学岗位，把优秀教师放到重点岗位上来，充分发挥他们的作用；建立具有激励性、发展性的岗位管理制度，对所有教学岗位实行动态管理，形成能上能下、平等竞争的用人机制。(三)建立健全教学评价体系。强化质量意识，以提高教学质量为出发点开展教学评价；更新质量观念，把学生发展作为最重要的质量指标。在评价的指标体系上，既要重视教师的师德素质、专业水平，也要重视教师实践能力和创新能力；既要重视学生的学习成绩，也要重视教学的过程、方法和效果。在评价的方法上，实行专家评价、教师评价、学生评价和自我评价相结合，同时注意加强对师生的评价培训，增强评价能力，提高评价的信度，逐步形成客观、公平、具有激励性的教学评价体系。
(四)重视青年教师培养。青年教师是学校的未来，是学校发展过程中最具潜力、最有活力的部分，重视青年教师的培养是长远大计，是师资队伍建设的重要方面。对青年教师的培养，要遵循人才成长规律，为青年教师成长提供必要的政策支持、物质条件和人际环境；要加强指导，引导他们学理论、做学问、长才干，发挥他们观念新、框框少、潜力大的优势，给他们压担子，鼓励他们大胆创新，迅速提高教育教学能力。同时，通过评选“教学能手”、“教坛新秀”，鼓励优秀青年教师脱颖而出，使他们尽快成为教育教学工作的中坚力量。(五)改革分配制度，建立激励机制。强化效益观念，克服教学管理中的平均主义思想，贯彻多劳多得、优质优酬的分配原则，为优秀教师和发展潜力大的青年教师提供相对优越的工作和生活条件。第一步，在保障工资按时、足额发放的前提下，完善课时补贴制度，使课时补贴体现教师的教学工作量和教学质量，按不同的评价等次确定不同的系数，以单位课时补贴、课时量、等次系数的积作为课时补贴数。建立重点(关键)岗位津贴和奖金发放机制，设置“首席教师”、“骨干教师”岗位，并以此作为“关键岗位”和“重点岗位”，按学年发放津贴。同时，对作出突出贡献的教师给予必要奖励。第二步，根据学校发展需要和上级关于事业单位改革的精神，实行全额绩效工资制，形成更加完善的分配体系。
(六)优化教学资源配置。树立效益观念，变被动管理为主动管理，提高投资效益和管理效能。加大对教学改革实验的支持力度，鼓励教学创新；为骨干教师提供良好的教学、实验、科研条件，增强教学投资的导向性和激励性；本着“有所为，有所不为”的原则，重点加强信息技术、图书音像资料、教师培训等方面的投入，为教学提供精良的物质条件和技术支持；鼓励师资合理流动，落实“高职低聘”和“低职高聘”措施，支持有条件的教师跨学科兼课或开设有特色、有价值的课程，最大限度地利用现有师资，充分发挥教师的作用。
四、“工程”的实施
(一)科学合理地确定人才的类型和发展目标。“名师 ”是一个动态的概念，是指在学校发展过程中发挥指导和带头作用的教师群体。“名师”的选拔和培养，要立足于学校发展和提高教育教学质量的需要，具有广泛性，不能局限于一种模式、一个标准。一是具有一定的教学创新能力，在理论研究和教学实践中拥有创新成果，在学校教学改革的过程中发挥指导作用的人才；二是具有较强的专业基础和教学实践能力，教学质量高、在培养人才方面做出突出贡献的人才；三是专业面宽，能够融合多学科知识开展教学或开设综合性课程，对学生有效地开展人文、科技或艺术教育的人才；四是适应小学教育或学前教育专业建设需要，具有相当的专业修养和实践能力，在开设专业课、组织学生实践等方面具有丰富经验和显著成效的人才；五是懂教学、会管理、善于做好学生工作，在学科建设、教学管理、班级工作中发挥重要作用的“复合型”人才。
(二)坚持在推进教学改革的过程中培养“名师”。实施“工程”是以加强师资队伍建设、提高师资队伍整体素质为目标，以培养骨干教师和学科带头人为主要内容的系统工程，“名师”的产生和发展是一个动态的过程。因此，“工程”的实施必须立足教学改革实际，不能脱离教学谈“名师”。
⒈围绕基础教育课程改革、教师教育课程改革、教学管理、教学方法改革和提高教学质量等方面的课题，广泛开展教学研究，鼓励教师开展教学实验，使“工程”的实施真正融入到教学改革的过程之中。⒉通过举办“实验课”，有针对性地开设选修课和活动课，定期组织开展说课评课活动、教学经验交流会和专题研讨会等形式，提高教师的专业水平和教学能力，使“名师”的产生能够立足教学实践，经过实践的反复检验，成为一个自然的过程。
(三)坚持高标准选拔“名师”。“名师”的标准就是教师发展的目标。在“工程”实施的过程中，要坚持标准、严格程序，逐步建立一整套严格规范的教师选拔任用机制。
⒈建立有梯次的岗位序列。设立教坛新秀、教学能手、骨干教师、首席教师岗位序列，对各岗位设置严格的资格条件和岗位目标，并按一定的次序进行选拔任用。一般地，骨干教师必须从教学能手(教坛新秀)中选拔(具有副高级专业技术职务的教师可直接参加骨干教师首次评选)，首席教师必须从骨干教师中选拔。⒉严格岗位评审程序。评审过程要贯彻民主、公开、公正原则，实行逐级评审。
⑴个人申请。对照标准，符合条件的可申请相应的岗位，报学校评审小组进行资格审查。
⑵教研组评议。教研组要对照标准对申请人进行民主评议，三分之二以上同意、教研组长签字后可进入下一阶段的评审。
⑶评审小组考查。由评审小组组织有关专家对申请人进行全面考查。考查包括听课、组织学生评教、查阅有关教学业务档案资料等，按学校制定的《教师教学工作评价办法》进行评价。评选骨干教师、首席教师时，主要由专职教研人员、高校专家作为成员，从不同角度对申请人的业务水平和教学效果进行评价；教学能手、教坛新秀主要由学校考核小组进行评价。
⑷答辩。对参加骨干教师、首席教师评选的教师，在评审小组评审的基础上，还要组织部分专家针对教学中的问题组织答辩，重点考查专业知识的深度和广度、对教学内容和方法的理解、分析能力，以及教学研究能力。
⑸公示。对评审基本合格的候选人，要通过必须的方式向师生进行公示，征求师生意见。公示期一般为七天。
⑹聘任。对评审合格的候选人，由校长进行聘任。任期二年，在任期内可以申请高一级的岗位，聘任期满后须重新参加评选。⒊严格标准，逐步实现评审工作经常化。各梯次岗位不要求“一步到位”，成熟一个聘任一个。坚持评审工作经常化，一般每学年评审一次。
(四)建立健全管理机制。对评选出的教学能手（教坛新秀）、骨干教师、首席教师，学校按较高要求进行管理和使用。⒈岗位职责
⑴在任期内，必须承担主要课程或专科阶段的教学任务，在同年级教学中发挥带头作用，同时必须达到学校规定的标准课时量。⑵在同学科中应具有较高的教学质量。
⑶积极开展教学研究，推进教学创新。首席教师、骨干教师必须具有教育教学方面的研究成果。
⑷首席教师、骨干教师应该承担青年教师的培养任务，并有具体成果。
⑸应熟悉本学科各年级教学情况，每学年应参与制定本学科教学计划，提出改进教学的措施。首席教师每学年应拟定出本学科教学工作的研究报告。
⑹主动参与学校教学管理，参与制定学校发展规划、教学计划，为学校领导决策提供咨询服务。⒉管理和培养
⑴建立业绩档案，由专人负责对教学能手（教坛新秀）、骨干教师、首席教师教学教研工作及其成果的管理。⑵建立“名师”培养和发展制度。每学年制定具体的教学、教研和专业发展目标，在教学质量和教学研究成果方面作出具体规定，每学年专门进行考核。
⑷重视培训工作。制定培训规划，有计划安排有关教师外出学习交流或进修，不断提高他们的理论水平和教学能力。
⑸提供良好的教学和教研条件。专门为教学能手、教坛新秀、骨干教师和首席教师教学教研课题，并组织相关人员进行集中攻关，推进学校的教学改革不断向纵深发展。在订阅资料、编制教学资料、出版著作等方面提供政策支持和良好条件。
⑹在课程、课时等方面优先安排。鼓励教学能手（教坛新秀）、骨干教师、首席教师根据教学计划开设选修课或承担指导学生任务。⑺积极吸收教学能手（教坛新秀）、骨干教师、首席教师参与学校管理，及时征求他们在学校管理、教育教学等方面的意见和建议。(五)设岗办法
⒈教学能手。按讲师、六年以上教龄助理讲师人数的30%设岗。18 ⒉教坛新秀。按五年以下教龄助理讲师人数的20%设岗。6 ⒊骨干教师。按讲师、高级讲师人数的20%设岗。15 ⒋首席教师。全校评选4—6人。
二00三年三月二十日
附件：教学能手、教坛新秀、骨干教师、首席教师评选资格和条件
评选资格和条件
一、教学能手 ⒈资格
⑴具有大学本科以上学历的在职教师。⑵教龄六年以上（含六年）。⒉条件
⑴坚持四项基本原则，认真贯彻党的教育方针，爱岗敬业，具有强烈的事业心、责任心和良好的师德修养。
⑵教学思想端正，教学基本功过硬，熟悉本学科课程和教材，能够灵活运用教学方法，深入开展教学改革。⑶近二年教学工作量达到学校规定的标准课时量。
⑷近两学年教学工作考核为良好以上，其中至少一学年为优秀。⑸具备以上条件者，依评定得分，按名次和学校规定的比例确定。
二、教坛新秀 ⒈资格
⑴具有大学本科以上学历的在职教师。
⑵年龄30岁以下，教龄一年以上，五年以内（含五年）。⒉条件
⑴坚持四项基本原则，认真贯彻党的教育方针，爱岗敬业，具有强烈的事业心、责任心和良好的师德修养。⑵教学思想端正，教学基本功过硬，能熟练地掌握课程和教材，灵活运用教学方法，积极开展教学改革。⑶教学工作量达到学校规定的标准课时量。⑷近两学年教学工作考核为良好以上。
⑸具备以上条件者，依评定得分，按名次和学校规定的比例确定。
三、骨干教师 ⒈资格
⑴具有大学本科及其以上学历的任课教师。
⑵聘任期内的教学能手或教坛新秀（具有高级讲师专业技术职务的可直接报名参加评审）。⑶具有讲师以上专业技术职务。⒉条件
⑴近三年教学工作量达到学校规定的标准课时量。⑵近两学年教学工作考核为“优秀”。
⑶曾主讲省级以上公开课（观摩课）或参加省级以上教学比赛取得二等奖以上成绩，或近三年在省级以上学术刊物上发表具有一定学术水准的论文一篇以上，或在教学、培养人才方面取得显著成绩。
⑷具备以上条件者，依个人评价积分，按名次和学校规定的比例确定。
四、首席教师 ⒈资格
⑴聘任期内的骨干教师。⑵具有高级讲师专业技术职务。⒉条件
⑴近三年教学工作量达到学校规定的标准课时量。⑵近两学年教学工作考核为“优秀”。
⑶曾主讲省级以上公开课（观摩课）或参加省级以上教学比赛取得二等奖以上成绩，教学工作在全省范围内具有一定影响。⑷近三年在省级以上学术刊物上发表具有一定学术水准的论文一篇以上。
⑸对学校教学工作或师资队伍建设具有较大的贡献。⑹具备以上条件者，依个人评价得分，按名次和学校规定的比例确定。
