国情——“十二五”规划经济影响浅析由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“中国经济十二五展望”。
国情——“十二五”规划经济影响浅析
计算机科学与技术学院 计算机1102 姜元杰
材料：
【十二五规划概要】
国家是从1953年开始制以五年一个时间段来做国家的中短期规划的，第一个“五年计划”，我们就简称为“一五”。而2006-2010年这个时间段刚好是我们国家提出来的“五年计划”的第11个，所以我们也就叫他做“第十一个五年计划”，简称就叫十一五。十二五也就是第十二个五年计划，它的时间段就是：2011-2015年。十二五规划的全称是：中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要。十二五规划的起止时间2011-2015年。规划编制工作大体包括前期调研、编制起草、论证衔接、审批发布四个阶段。在制定程序上，各部委省市区在2009年下半年初步完成本领域、本地区的规划统一汇总到国务院，编制全国的十二五规划，将在2010年下半年的中共十七届五中全会上讨论建议稿，而后提交2011年3月份的全国两会上审议通过付诸实施。目前，各部委省市区的十二五前期课题调研均已启动。
【十二五规划前期重大问题研究】
国家发展改革委规划司司长李守信介绍开展十二五规划前期重大问题研究工作的有关考虑。
第一，开展规划前期重大问题研究的重要意义。启动十二五规划编制工作在即。目前，我们需要充分和扎实做好各项前期准备工作，搞好规划前期重大问题研究是其中重要组成部分。即将进入的十二五时期，我国仍将处于重要战略机遇期。机遇前所未有，挑战也前所未有，机遇大于挑战。因此，十二五规划将是我国妥善应对国内外发展环境重大变化的五年规划，是深入实践科学发展观、全面落实十七大提出的新的发展要求的五年规划，也是承诺实现联合国千年发展目标的五年规划。科学制定并实施好十二五规划，对实现全面建设小康社会宏伟目标具有重要意义。为进一步提高规划编制的透明度、民主参与度，广泛凝聚社会各界的智慧，对重大问题形成共识，增强规划的科学性，国家发展改革委决定对十
二五规划前期重大问题研究进行公开选聘研究单位。每个五年规划的编制工作一般都要经过前期研究、形成基本思路、研究提出规划框架和起草规划草案几个阶段。前期重大问题研究是基础，是否能够做到充分和扎实，直接影响到基本思路的提出，影响到最后形成的规划的科学性、有效性和权威性。
第二，课题研究的主要内容和基本要求。为了做好十二五规划前期研究课题公开选聘研究单位工作，发展改革委在课题内容安排上作了改进。按照党的十七大的总体部署和深入贯彻落实科学发展观的要求，在充分讨论和广泛征求专家意见的基础上，提出了一个包含8个领域39个题目的《十二五规划前期重大问题选题指南》，供大家申请课题时参考。《指南》选取的这些题目，重点是两个方面：一方面是关于十二五规划总体思路研究，发展目标研究等；另一方面是关于需要推动解决的制约经济社会中长期发展的一些重大问题，如转变经济发展方式，统筹城乡发展等，研究重点是寻找破解这些问题路径、方向，提出具体可行的政策举措。项目单位在申报课题时，可以依据自己的研究优势，直接用《研究指南》列出题目，也可以围绕《研究指南》确定的领域，自行确定研究题目，但是一定要围绕规划编制工作需要，突出关系全局发展的问题，突出战略发展的问题，突出宏观性、政策性方面的问题。要能直接为提出十二五时期国民经济和社会发展思路、起草十二五规划《纲要》服务，从国家中长期发展的战略高度出发，把问题分析透彻，把解决思路梳理清楚，并提出针对性和实用性强的政策措施。
第三，公开选聘工作的有关安排。具体安排大家可以参考国家发展改革委《十二五规划前期重大问题研究公告》或登陆发展改革委门户网站查询。目前，发展改革委课题申请对象仅限于大专院校，科研院所，大型企业、行业协会及国际组织，以及其他经审查符合条件的机构或组织，不面向个人。请有意申请课题的单位，一定要在规定日期前报送课题申请书，以免错过评审。发展改革委将主要依据申请单位选题是否准确，针对性如何；课题方案思路是否清晰，可操作性如何；研究方法是否科学，是否适合选题要求；以及研究单位的资质、研究人员的素质和以往的研究成果等，来确定最终入选课题。为进一步将课题研究与规划编制工作结合起来，增强研究成果的针对性、实用性，发展改革委将在研究期间，组织有关专家听取2-3次课题成果汇报，请各课题负责人能够带头做好研究工作，按要求进行汇报。希望各单位能够继续本着为国家未来发展出谋划策的意愿出发，并撰写出有思想、有深度、有实际可操作性的研究报告，高水平、高质量地完成研究任务。
分析：
从哪里来？到哪里去？
站在时代的风口浪尖，中国人不禁回首过去，展望未来。
回首过去五年，“十一五”计划为国家全面建设小康社会，提升中国的综合国力作出了重要的贡献。在本世纪的头20年，中国的目标是全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，促使经济更加发展，科教更加进步，贫富差距明显缩小，从而实现社会和谐。“十一五”的五年建设承担了“承前启后”的历史责任，为中国顺利走进“十二五”奠定了坚实的基础。走进新世纪，中国已经取代日本成为世界第二大经济体。但是国情告诉我们，中国是拥有13亿人口的发展中大国，仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，许多日益凸显的问题亟待解决。然而，问题是挑战，但更是机遇，“十二五”的规划无疑给中国接下来五年的各项事业发展，指明了前进的方向。“十二五”期间，中国的发展机遇仍然存在，经过“十一五”，经济发展和国力都处在更高的水平，为促进经济进一步发展提供了更为广阔的空间和平台。
展望未来，接下来的“十二五”期间，中国各项事业毫无疑问进入了关键时期，今后五年的发展成果直接关系到2020年能否完成现代化建设“三步走”的战略部署，能否实现全面建成小康社会的宏伟目标。
中共中央关于制定十二五规划的《建议》提出，中国今后五年经济社会发展的主要目标是：“经济平稳较快发展，物价总水平基本持平，就业关系持续增加，国际收支趋向平衡，经济增长质量和效应明显提高。要想实现既定国策，就必须大力发展，这要求“十二五”实现经济社会又好又快发展，坚持扩大内需。只有扩大内需，才能增大消费需求，需要进一步释放城乡居民的消费潜力，建立矿大消费需求的长效机制，完善收入分配制度，合理调整国民收入分配格局，提高劳动报酬在初次分配中的比重，从而推动经济快速发展。
从“十一五”到“十二五”，我们仍然要将“科学发展观”作为建设各项事业的指导思想；进入“十二五”，加快转变经济发展方式，拉动经济持续增长将成为时代的主题，发展的主线。站在时代的风口浪尖，回首过去，展望未来，中
国人民将在中国共产党的领导下，团结一致，昂首跨入新世纪。
