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厦门市建设工程小项目施工 简易招标投标指导办法
第一条 为健全我市建设工程施工招标投标制度，推进源头防腐工作，降低工程招标投标社会成本，提高小项目施工招标投标效率，为招标人采用简易招标投标办法提供指导服务，根据招标投标法律法规，结合我市建筑市场实际情况，制定本办法。
第二条 小项目施工简易招标投标办法是指招标人以其编制的工程预算价为基础，按照市工程造价管理机构公布的最近期的最低控制线标准并结合工程实际确定一定的下降幅度进行编制，报相关部门审核、备案后确定工程发包价，经评标委员会对投标人进行资格审查后，在符合资格审查条件且经评审其投标文件满足招标文件要求的合格投标人中随机抽取不超过3个的中标候选人（具体抽取数量由招标人在招标文件约定），并标明排序，招标人依法确定中标人。
第三条 本市行政区域内依法必须公开招标的小项目施工招标可以采用本办法，具体范围和规模标准由市建设主管部门根据省建设主管部门有关规定并结合我市实际情况确定后发布。
小项目施工招标采用本办法的，招标人应当将本办法有关内容列入招标文件。
厦门市建设工程招标投标管理办公室可以根据本办法编制小项目施工简易招标投标的招标文件示范文本，供招标人使用。
2量，发现工程量存在项目划分、计量单位、数量等误差或遗漏项目的，必须在招标文件规定的时间内向招标人提出异议或者修正要求。
（二）招标人对异议或修正要求应当进行核实，确认工程量清单单项子目的工程量误差在±3%（含±3%）以内且估算价不超过5000元的，招标人可以不给予调整工程量，招标人应当将其误差考虑在综合单价内。
经核实，有下列情形之一的，招标人应当修正工程量清单并重新公布发包价及其组成：
1、工程量清单单项子目的工程量误差在±3%（含±3%）以内，但估算价超过5000元的；
2、有遗漏项目的；
3、工程量清单单项子目的工程量误差超过±3%的。
（三）潜在投标人在规定时间内未对工程量清单提出异议或修正要求的，中标后，招标人不再对工程量清单的项目和数量进行核对调整。中标人必须按发包价完成招标文件确定范围内的施工图纸规定的所有工程项目。
（四）招标人应当根据工程规模给予潜在投标人适当的时间核对工程量清单，由于招标人原因造成工程量误差或有遗漏项目，影响潜在投标人编制投标文件时间的，招标人应当适当延长截标时间。
第十条 招标文件应当明确主要材料、设备的规格、型号、标准、技术参数、质量等级等。
第十一条 采用本办法的招标工程的工程预算价应当根据招标文件中的工程量清单和有关要求、施工现场实际情况、合理的施工方法，按照国家和省、市现行计价办法、消耗量定额、取费标准、人工预算单价、施工机械台班单价、市工程造价管理机构最近期发布的材料设备市场信息综合价并结合工程项目实际询价后编制，其中劳保费用统一按甲类计取。
第十二条 招标人应当以工程预算价为基础，按照市工程造价管理机构公布的最近期的最低控制线标准，并结合工程实际确定一定的下降幅度编制发包价及其组成。发包价的下降幅度范围按下列规定执行：
（一）建筑工程（含随主体发包的装饰装修、安装工程、室外总体等工程）5%—8%；
（二）市政工程5%-10%；
（三）其他工程5%-12%。
前款规定的发包价的下降幅度将根据建筑市场情况以及计价依据的修改等进行不定期调整，并向社会公布。
按上述办法编制确定劳保费用按甲类计取的发包价后，同时应当分别列出劳保费用按照乙类、丙类、丁类取费类别计取的发包价。
第十三条 政府投融资招标工程的工程预算书编制完成后，招标人应当将工程预算书报财政审核部门审核，并根据审核结论
6件不完整、解压失败或密封不符合要求等情形的投标人，下同）均为入围投标人；
方法二：随机抽取入围投标人，是指招标人在开标会现场组织投标人通过随机抽取方式，从符合招标文件有关开标规定的所有投标人中抽取若干名（不少于20名，具体数量由招标人在招标文件约定，下称最低数量）投标人为入围投标人。具体抽取规则由招标人在招标文件中约定。如果符合招标文件有关开标规定的投标人少于最低数量的，则全部确定为入围投标人。随机抽取入围的投标人一经确定，在后续的招标投标活动中无论出现何种情况都将不再改变。
采用何种方法确定入围投标人，招标人应当在招标文件中约定。入围投标人进入后续招标程序，未入围的投标人不再进入后续招标程序。
第二十一条 评标委员会应当根据招标文件规定的标准和方法对投标文件进行评审，评标委员会对入围投标人的资格、项目管理人员配备、商务条款进行评审，分别给各入围投标人评审出投标资格审查“合格”或者“不合格”、项目管理人员配备“满足要求”或者“不满足要求”、商务条款（含对本招标工程发包价的确认）“符合要求”或者“不符合要求”结论。资格审查不合格或者项目管理人员配备不满足要求或者商务条款不符合要求的投标人，其投标将被否决。
第二十二条 经资格审查合格且投标文件经评审满足招标文件要求的入围投标人均确定为合格投标人，进入随机抽取中标候选人程序。
第二十三条 评标委员会完成评审后，在公证机构的公证下，从合格投标人中随机抽取不超过3个的中标候选人并向招标人推荐，中标候选人排序按抽取的先后顺序确定。
第二十四条 中标候选人的抽取按下列程序进行：
（一）按照合格投标人数量，向抽取机放入同等数量的号码球；
（二）按照提交投标文件时间的先后顺序，由评标委员会为每个合格投标人随机抽取一个号码球，抽取的号码球的号码即代表该合格投标人的号码，每个合格投标人的号码抽取完毕后，由公证机构当场公布每个号码所对应的合格投标人；
（三）另取一组相同数量、相同号码的号码球，再次放入抽取机内，由评标委员会分次随机抽取一个号码球，第一次随机抽取的号码球的号码相对应的合格投标人为第一中标候选人，第二次随机抽取的号码球的号码相对应的合格投标人为第二中标候选人，第三次随机抽取的号码球的号码相对应的合格投标人为第三中标候选人。具体抽取次数根据招标文件约定的中标候选人的数量确定。
中标候选人抽取完毕后，评标委员会、公证机构应当对随机抽取的结果以书面形式确认。
第二十五条 评标委员会完成评标工作后，应当向招标人提
