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“我身边的优秀共产党员”
——大悟县民政局局长华玉祥同志先进事迹
华玉祥同志自担任大悟县民政局局长以来，始终坚持“以民为本、为民解困、为民服务”核心理念，深入贯彻落实科学发展观，率先垂范党员干部先锋模范作用，以亲民爱民的工作理念、坚忍不拔的毅力、严谨务实的作风和敢于开拓创新的勇气，带领全县民政干部职工，开拓进取，勇于创新，推动了该县民政工作持续健康发展，受到了各级领导和人民群众的好评。该局连续三届被评为省级文明单位，五创省级双拥模范县，是全省综合治理先进单位，连续三年在全县政府目标综合考核中名列前二名，连续五年在全县96个县直部门的形象测评中名列前茅，“十一五”期间获得县以上各种荣誉130多项。他个人也先后多次荣获上级部门荣誉表彰。
在华玉祥的工作笔记中有这样一段话耐人寻味：民政工作面对天下最可爱的人、最幸福的人、最可怜的人，它能直接把党的温暖传递到千家万户，最能体现党的“三个代表”重要思想和科学发展观。作为局长，应该有这样的认识，“以民为本”是民政工作的根本点和落脚点，一切工作要在“民”字上作文章，将人民是否需要、人民是否满意作为考核民政工作的唯一标准。
心里装着百姓忧
华玉祥常说，“在民政岗位上，一定要有爱心，把五保老人当成自己的衣食父母，要让他们住上一个洁净优雅舒适的环境，更要让他们的生活有滋有味，安度幸福晚年！” 几年来，在他的大力倡导和努力下，积极争取上级扶持，对全县17所乡镇农村福利院进行了新建、改建或扩建，有效改善了农村福利院的人居环境，集中供养人数也由原来的300多人到现在的1778人，自愿集中供养率达100%，一批“省模范农村福利院”、“省二级农村福利院”脱颖而出，2009年大悟县被评为全市农村五保供养工作先进县，被省民政厅评为“低保工作先进单位”。
为了使有限的民政资金用在“刀刃上”，华玉祥同志特别注重进行细致深入的调研工作。他认为：“苦不苦，打开米缸盖，瞧瞧碗里的菜，摸摸床上的被子，看看衣橱柜里的衣服，情况就明白清楚”。他随身携带着“民情日记”笔记本，不管走到哪里，都寸步不离。无论召开会议部署工作，还是下乡调研、访贫问苦都一一记录，这一桩桩、一件件全靠两只脚跑出来，真真实实、明明白白，用他自己的话说就是，民政局长就是体察民情，为民解困的公仆，如果连人民有什么困难都不知道，还谈什么为民解困？2007年，华玉祥上任后第一天就到阳平镇农村福利院调研，在察看每个老人的宿舍后，他的眉头越皱越紧：简陋的生活设施，扑鼻而来的异味，让他闻着难受，心里更不是滋味。“如果是我们的父母，你愿意让他们住这样的环境吗？”这些情况原原本本、详详细细地记在了“民情日记”上，而这个“第一手材料”也成了他工作规划总结的重要依据。
解放思想谋创新
2007年以来，省民政厅交给大悟县“福星工程”建设、农村特困救助、大病医疗救助三大试点任务和民政机构设臵、基层民政规范化管理两大调研课题。华玉祥同志带领全局干部职工与时俱进、开拓创新，不断探索创新民政工作发展模式，圆满完成了试点工作任务和调研课题，尤其是通过实施“五事制度”和“七个一工作法”，集中力量开展“难点村”治理。目前，全县356个建制村，普遍建成了“两会一组”，在全县85%的村建立了村民议事制度，村委会直接选举达到90%，村务公开率达到100%，已有16个“难点村”面貌发生了可喜变化。“七个一工作法”荣获全省村务公开民主管理创新奖二等奖，有力促进了县域经济发展和社会和谐稳定。2010年，大悟县暴发了严重的洪涝灾害，困难群众房屋倒损严重。面对严重灾情，华玉祥同志处处身先士卒，始终站在抗灾抢险第一线，白天深入灾区，转移安臵灾民，调查核实灾情；夜晚分析汇总，上报灾情；精心组织、科学谋划、创新工作，带领工作人员用最短的时间，保质保量，筹集资金276万元，完成了394户的灾后重建任务，确保了受灾群众在入冬以前入住新居。我县灾后恢复重建的做法在全省救灾工作会上作了经验交流。
以身作则做表率
多年来，华玉祥同志一直能够以一名共产党员的要求严格要求自己，把自己的行为作为全局上下的榜样。他常说，民政经费是高压线，是禁区，任何人不得越雷池一步。他时常这样要求自
己，也这样要求他的同事们。大悟县民政经费每年达7000多万元，如何管好用好民政经费，把有限的资金用在民政对象身上，用在民政事业的发展上，确实要费一番功夫。特别是优抚、低保、救济款数量大，相当敏感，稍有不慎，就会引发不稳定因素。作为民政局长，上上下下、亲戚朋友打招呼的很多，但对这些款物的使用，他严格按照政策规定执行，为此不知得罪了多少人。他有位亲戚是下岗工人，在城区开了一个小卖部，日子过得紧巴巴。几次要求办理低保。华玉祥仔细算了一笔帐，认为不符合低保政策要求，经过耐心细致做工作，亲戚最后只好走了。在重大问题的处理上，华玉祥同志始终能够坚持集体领导，先民主，后集中，依靠大家的智慧，力求决策的科学性和可行性，特别是对比较敏感的问题，以大家的意见为主，不搞一个人说了算。在他任职期间，先后启动了烈士陵园纪念馆改造布展、新建大悟县社会福利中心等工程，投资达4000多万元。坚持实行招标施工，杜绝管理上的漏洞，保证了工程质量。他常说，作为班长，班子成员看着，干部职工眼睛盯着，丝毫来不得半点特权。多年来，无论是乘车、接待、到市省乃至民政部汇报工作，他都能够坚持按制度办事，不搞特殊化，得到了干部职工的一致认同。
