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抓好高产创建 助推粮食生产
作者：石世刚
来源：《新农村》2011年第02期
摘 要：民以食为天，食以稻为先。水稻是人类最重要的粮食作物之一。行政推动是水稻高产创建的组织保障，能够保证责任到人和措施到位；政策驱动是关键，能够调动种稻农民的积极性；科技带动是支撑，能够促进先进技术快速转化为现实的生产力。水稻高产创建就是统筹好、协调好行政领导、科技人员和农民之间的生产关系，充分发挥组织、政策、科技、项目、资源等方面的综合效应和整体优势，推广具有领先性、创新性、启示性、实用性、带动性生产技术,多渠道、多途径、全方位、深层次地挖掘水稻生产潜力，实现增产增收的目的。关键词：中稻生产 高产 成本效益 措施 体会与建议
一、基本情况
京山县地处大洪山南麓，江汉平原北端。东临武汉，西接荆门，南望江汉，北通襄樊。随岳高速公路南北纵贯、武荆高速公路东西横穿。全县国土总面积3520平方公里，人口65万，其中农业人口45万，设14个镇，1个经济技术开发区，现有耕地面积86万亩，其中水田65万亩。是全国粮食生产先进县，是湖北省水稻生产大县，也是湖北省优质稻生产大县。近年来，全县各级党委、政府及农业主管部门高度重视粮食生产，粮食综合生产能力稳定提高，粮食生产水平居湖北省前列。全县拥有从事农业技术推广工作的各类人才100多人，农业科技综合实力雄厚，具有开展水稻优质高产创建工作得天独厚的自然、社会和科技条件。
二、创建成效
2010年，全县共开展了3个部级中稻万亩高产创建，分别建在坪坝镇和罗店镇。总面积31565亩，涉及农户6162户。通过一年辛勤工作，在产量指标、新技术应用和生产效益等方面取得了明显成效。
1.产量情况。
中稻万亩优质高产创建项目区平均单产704.9公斤，比全县平均单产617公斤增产87.9公斤，增14.2%。
2.新技术应用情况
通过对三个中稻高产创建万亩示范片新技术应用情况进行统计，在新品种推广、机械化生产、轻简栽培、优化模式、病虫防治、技术培训、测土配方施肥等方面均取得了重大进步。
3.效益情况
通过对3个中稻高产创建万亩示范片和全县非项目区中稻生产成本及效益进行调查，高产创建项目区内中稻亩均生产成本为450元，较全县非项目区508元低58元，低11.4%,亩均产值1762.3元，较全县非项目区1542.5元增加219.8元，增14.2%，亩均纯收入增加277.8元。增 26.8 %。详细情况见表1《京山县2010年中稻高产创建万亩示范区和非项目区中稻生产成本效益调查表》。
4.辐射带动情况。
通过高产创建，带动了全县水稻持续增产。2010年通过以点带面，辐射面积50万亩以上，带动面上增产3%左右。实践证明，粮食高产创建活动，起到了应有的增产和辐射带动效果，是促进大面积平衡增产，确保实现全县粮食总产量60万吨目标的重要措施。
5.科技人员业务素质逐步提高。
按照水稻高产创建的工作要求，逐方逐点落实技术指导人员，明确工作职责，实现全过程跟踪指导服务。高产创建活动为广大科技指导员架起了施展才华的舞台，同时，广大科技人员克服种种困难，深入田头，解决了水稻生产中遇到的实际问题，自身业务水平得到了进一步锻炼和提高，生产技术由原来单一的种子、土肥、栽培、植保等专业技术向生产综合技术拓展，业务素质得到了全面提高。
三、主要措施
京山县水稻高产创建主要是围绕“12345”做文章。即统一一个指导思想、确立二项工作原则、突出三个加强、建立四个机制、落实五个统一。
1.统一一个指导思想。
开展水稻高产创建，要坚持以科学发展观为指导，稳定水稻种植面积，突出优势产区，兼顾非主产区，集约项目，集成技术，主攻单产，提高品质，节本增效；通过示范建设，树立典型，示范展示，辐射带动，推进水稻规模化种植，标准化生产和产业化经营，全面提升水稻综合生产能力和市场竞争能力。
2.确立二项工作原则。
2.1首位原则。把水稻高产创建工作作为种植业工作的总抓手，摆在首位。在重视程度上充分认识到高产创建不仅仅是一项活动，而是一项抓粮食生产的重大方略，是一项国策，必须抓紧、抓好、抓长久，坚持高产创建不动摇。充分认识到实施高产创建是我们的基本职能，保证粮食安全有效供给是农业主管部门的第一要务。
2.2择优原则
水稻高产创建活动是技术集成应用的示范区，是实现高产高效的展示平台，是全县农业增效粮食增产农民增收的重要通道，要充分发挥自然资源优势、干部优势、群众优势、技术优势、资金优势，并将水稻高产创建与优粮工程、种子工程、植保工程、沃土工程捆绑联动，共同推进，确保高产创建区的整体优势。
3.突出三个加强
3.1加强一把手的责任。工作中我们以水稻高产创建活动为切入点，将高产创建活动打造成一把手工程，由行政领导挂帅指挥，建立县长指挥田，局长样板田，既有利推动各项粮食生产扶持政策的落实，又能让农民感受党和政府的关怀。
3.2加强检查指导。实际工作中我们加强了对高产创建工作的督导力度，及时发现问题，采取措施解决，保证高产创建顺利进行。
3.3加强情况交流汇报。围绕高产创建目标任务，及时总结高产创建中的成效和经验，特别是运作和管理模式、技术推广方法、高产创建大户培植等，将各高产创建片阶段性工作情况认真进行总结交流，并及时向上级行政主管和业务部门进行汇报。
4.建立四个机制
4.1创新机制。强调机制创新、模式创新、技术创新，使水稻高产创建活动增加新的看点、亮点。
4.2经费保障机制。通过整合科技入户、测土配方施肥、病虫害防治、优势农产品新品种推广、一村一品、农业产业化、新型农民培训、重大农业技术推广等项目，将涉农资金重点向水稻高产示范区倾斜。
4.3对接机制。高产创建不能就高产而高产，要将水稻高产创建活动与农业龙头企业对接，与板块基地、产业化、协会、合作社对接。
4.4激励机制。县委、县政府及主管部门将创建活动纳入目标管理，年终对在高产创建活动中表现突出、成绩显著的单位和个人给予表彰、奖励。
5.落实五个统一
5.1统一品种。根据高产创建总体要求，结合各镇万亩示范片的生产、生态特点与优势，组织专家组论证确定并推介生育期适中、丰产性好、抗逆性强、米质优良的扬两优6号为中稻高产创建主导品种。并通过统一供种方式，使万亩示范片良种覆盖率达到100%。
5.2统一测土配方施肥。在县土肥站的配合下，按照测土配方施肥总体工作要求，以水稻高产创建万亩示范片为载体，以土壤养分构成和作物需肥规律为基础，以高产创建产量目标为
指标，制定测土配方施肥技术方案。并围绕测土、配方、配肥、供肥和施肥等环节，为示范区选择肥料品种、确定施肥数量、施肥时期和方法等提供服务。
5.3统一病虫害防控。在县植保站的配合下，根据病虫害发生前的预测预报，及时向示范区的农户宣传。强化重大病虫害防控工作，切实减少水稻生产生物灾害损失。
5.4统一技术培训。为了把高产技术传播到家喻户晓，让基层干部和农民真正掌握并正确运用，我们在项目区大力进行技术培训。培训内容主要是针对生产上普遍存在的用种量偏小、秧苗素质不高、栽插密度不足、施肥前重后轻、亩有效穗不足、后期断水过早等水稻高产限制因子，引导群众逐项剖析，并制定相应技术对策，即适当增加用种量、培育适龄多蘖壮秧、合理密植机插、测土配方施肥、禾杆还田、氮肥后移、后期延迟断水、病虫害综合防治等技术对策。培训形式上主要抓三点：即一抓人员集中培训，各项目区镇农技服务中心以村组为单位，从整地播种至作物收获进行了多次技术培训，培训人次达2万。二抓现场培训，在苗期管理、治虫防病的关键阶段，利用现场会的形式，讲给农民听、做给农民看、指导农民干。三抓农业信息服务。印发《京山县中稻高产栽培技术措施》、《京山农业》、《病虫情报》、《测土配方施肥通知单》等技术资料6.5万余份，同时开通农业“110”服务热线，随时为广大高产创建农民免费提供便捷、准确的技术信息。
5.5统一机械化生产。在县农机局的配合下，在高产创建片统一推广关键环节机械化生产技术，提高水稻生产作业效率和种植效益。实行机耕、机整、机插、机收，加强配套农艺措施，注重秸秆机械化还田和保护性耕作，高产创建项目区内机械化作业率达85%以上。
四、体会与建议
1.体会
推进水稻高产创建活动，一是提升本县粮食综合生产能力，促进粮食生产持续稳定发展，确保粮食总产量在60万吨以上的重要举措，二是促进行政、科研与技术推广有机结合的重要载体；三是提高科技人员业务能力与服务水平的重要平台；四是为粮食生产注入新的活力，是推动高效农业发展的一个重要动力。
2.建议
一是高产创建活动是一项综合性工作，需要各方面提高认识、广泛参与、齐抓共管，特别是基层的镇、村组织，确保各项措施能落实到位。二是各级财政部门应加大对高产创建活动的投入力度，确保创建活动的工作经费能够到位。三是农资价格上涨较快和种粮效益偏低，影响了种植户的种粮积极性，各级政府应进一步加大扶持力度，稳定粮食种植面积，保证粮食安全。
作者简介：石世刚，男，1962年2月生。现任湖北省京山县农业技术推广中心副主任，农艺师，从事农业技术推广工作28年，在作物栽培、种植模式、杂交水稻制种等专业领域有
一定造诣，曾获得湖北省丰收科技成果等11项农业科技成果奖，在省级以上刊物发表专业文章13篇，多次被评为先进工作者。
