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高校学生会存在问题的调查及其改革措施的探讨
郜思 黄金晶
中国人民大学商学院
摘要：我国高校学生会作为接受校党委领导和校团委指导的学生自治组织，是学 生参与学校管理、学校建设的重要渠道和沟通学校与学生之间关系的重要桥梁，是校园文化建设的重要力量和隐性课堂的重要组成部分，是培养人才、实现教育 目标的重要手段和途径。加强高校学生会建设是加强高校建设的重要任务。但是，目前高校学生会建设明显滞后于市场经济、民主社会发展进程和社会发展、高校 建设的需要，高校校园、报刊杂志和互联网对此多有批评。针对该问题，笔者对 北京和上海两所高校的一些团委老师、学生会成员和非学生会成员进行了采访，并分别以学生会成员和非学生会成员为对象做了两次大规模问卷调查。第一份问 卷以组织行为学为基础，调查学生会成员目前的工作状况、加入学生会的动机以 及激励措施评价。第二份问卷则以管理学原理为基础，调查非学生会成员对学生 会整体工作及其成员的评价。研究发现，现阶段学生会存在以下五个方面的问题： 一是学生会干部工作热情缺乏持久性；二是学生会干部创新精神和能力没有得到 激发与培养；三是学生会干部服务意识不同程度地缺失，官僚作风严重；四是组 织活动缺乏针对性、广泛性和实效性；五是学生会职能没有得到应有的发挥。从 马洛斯需求层次原理出发，并结合当代大学生和商学院的特点，我们认为以上现 象的产生既有管理层面的原因，更重要的是体制层面的原因。可以归纳为五个方 面：其一，团委对学生会的过细领导客观上压抑了学生会的积极性发挥；其二，层层下任务的工作制度妨碍了学生干部创造性的发挥；其三，向上负责的管理体 制造成了为学生服务精神的缺失；其四，国家和高校在资金资源上支持不够影响 了学生会活动的开展和作用的发挥；其五，学生会的决策民主程度不高影响了工 作的针对性、实效性和学生价值的实现。因此，我们提出“开、源、通、流”四 字解决方案。“开”是放“开”管理、拓展平台，努力探索有中国特色的党团组 织宏观指导下的学生自治形式；“源”是挖掘资“源”，提供保障，切实加强政府 和学校对学生会工作的支持；“通”是增进沟“通”，扩大民主，充分发挥学生的 创造精神和独立思维的能力；“流”是加强“流”动，注入活力，大力加强学生 会的组织和思想建设。加强学生会建设是加强我国高校建设非常关键一个部分，应当引起各高校的充分重视。
