关于发挥政协优势促进社会和谐的思考由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“对和谐社会的几点思考”。
关于发挥政协优势促进社会和谐的思考
县政协主席 马国华
构建社会主义和谐社会,是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发,适应我国改革开发放进入关键时期的客观要求,保证人民群众共享改革发展成果而提出的一项重大任务。人民政协是中国共产党领导下的各党派、各团体、各民族、各阶层大团结大联合的组织,其基本属性、主要职能、组织构成、工作原则和活动方式都与构建和谐社会的要求一脉相承。党的十七大报告中指出,要发挥政协协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用。为政协在构建和谐社会中发挥什么作用、履行什么职能、树立什么目标提出了新的更高要求。新形势新任务,人民政协如何发挥优势,促进社会和谐是摆在政协工作面前的崭新课题。
一、正确理解人民政协与构建和谐社会的内在联系
构建社会主义和谐社会是人民政协的内在要求,也是人民政协义不容辞的责任。
(一)从基本属性上讲。人民政协是我国最广泛的爱国统一战线组织,实现各党派团体、各族各界代表人士的大团结,对于凝聚所有中华儿女的智慧和力量具有独特的优势和作用;人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,巩固和扩大党同各民族党派、无党派人士的团结合作,有利于体现和发挥中国特色社会主义政党制度的特点和优势;人民政协是我国政治生活发扬社会主义民主的重要形式,畅通各党派、各团体、各阶层、各方面人士广泛、有序参与国事的渠道。
(二)从职能上讲。人民政协的主要职能是政治协商、民主监督和参政议政。认真搞好人民政协的政治协商,积极推进人民政协的民主监督,深入开展人民政协的参政议政,有利于下情上达,保证党和政府的决策既能代表最广大人民的根本利益,又能兼顾少数社会人群的合理要求;有利于上情下达,促进各方面人士在共同奋斗目标的鼓舞下增进共识,推动各项方针政策的贯彻落实。
(三)从组织构成上讲。人民政协包括了各党派、各团体、各民族和各界代表人物,同时也吸收了香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国华侨及其界别的代表人士。我国幅员辽阔,人口众多,人民政协组织构成的广泛代表性和兼容性,有利于长期保持国家统一和社会稳定,有利于促进社会和谐与进步。
(四)从工作原则和活动方式上讲。人民政协实行民主监督、求同存异的工作原则和以了解民情、反映民意、集中民智为基础的形式多样的活动方式,能够充分保障参加人民政协的各党派团体以及各族各界代表人士,知无不言、言无不尽,广开言路、集思广益,尊重多数、照顾少数,使得事关国计民生的重大决策能够统筹兼顾各个阶层、各种群体的利益。同时也可以通过广大政协委员深入实际、深入基层,密切联系群众、体察群众情绪、反映群众意愿,帮助人们增进了解、消除误会,协助党和政府协调关系、化解矛盾,促进全社会的和谐。
二、深刻认识人民政协在构建和谐社会中的重要作用
《中共中央关于加强人民政协工作的意见》强调,人民政协为构建社会主义和谐社会服务,必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,着眼于中国特色社会主义事业的总体要求,同为建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明服务有机统一起来,团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,为促进经济社会全面发展积极贡献力量。
(一)积极为经济社会协调发展建言献策,为构建社会主义和谐社会奠定坚实的物质基础。邓小平同志曾说过“发展是硬道理”。当前,我国的主要矛盾仍然是人民日益增长的物质文化需求同落后的生产力。发展是解决中国一切问题的关键,是党执政兴国的第一要务,也是人民政协履行职能的第一要务。构建和谐社会面临的许多矛盾和问题,关键要靠发展来解决。人民政协始终坚持围绕中心、服务大局,把动员和组织参加政协的各党派团体和各族各界人士围绕经济社会发展中的重大 问题建言献策,作为各项工作的重中之重。
(二)积极促进统一战线各方面的团结合作,为构建社会主义和谐社会凝聚各方面的智慧和力量。团结是构建和谐社会的前提,团结也是集中各方智慧、形成伟大力量的源泉。人民政协在构建和谐社会中,发挥了作为最广泛的爱国统一战线组织的作用,努力促进各方面的团结。一是大力促进各党派之间的团结合作。人民政协按照《中央意见》和政协章程的要求,充分发挥民主党派和无党派人士在人民政协中的作用,为各民主党派、无党派人士参与国事、议政建言创造良好的条件。二是切实做好统一战线内部各方面力量的团结工作。团结和凝聚全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者,以及广大港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞等海内外各方面爱国力量,为促进国家经济社会、全面建设小康社会、实现中华民族的伟大复兴共同奋斗。三是加强了各民族的大团结。人民政协牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题,不断巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。四是维护宗教与社会和谐。积极宣传、贯彻国家的宗教信仰自由政策,支持政府依法管理宗教事务,引导宗教与社会主义社会相适应,引导广大信教群众警惕和抵制境外敌对势力利用宗教进行渗透的活动,努力促进信教与不信教群众之间、信教群众与信教群众之间的和谐相处,共同创造幸福美好的生活。
(三)积极发扬社会主义民主,为构建社会主义和谐社会营造融洽和谐、生动活泼的政治局面。发展社会主义民主政治,进一步健全民主制度,丰富民主形式,保证人民依法行使民主权利,是构建社会主义和谐社会的重要政治保证。人民政协作为我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式,对于扩大公民有序的政治参与、畅通民主渠道,具有不可替代的作用。它与人民代表大会制度等其他民主形式有机结合、相辅相成,有利于各党派、各团体、各阶层、各民族、各方面人士广泛有序地参与国事,形成融洽和谐、生动活泼的政治局面。
(四)积极维护最广大人民群众的根本利益,为构建社会主义和谐社会营造良好的社会氛围。全心全意为人民服务是党的根本宗旨,也是人民政协为构建和谐社会服务的出发点和落脚点。关心群众的利益,时刻把人民群众的安危冷暖放在心上,常怀爱心之心,多谋利民之策,及时反映群众诉求,围绕人民群众普遍关心的热点、难点问题积极履行职能,协助党和政府解决群众的实际困难和问题,是人民政协的优良传统。人民政协在调整和处理统一战线各方面的关系,反映和调节社会各群体的不同要求和利益,化解矛盾和维护稳定等方面具有独特的优势,在构建社会主义和谐社会的历史进程中能够发挥不可替代的重要作用。
三、立足当前,发挥政协优势,扎实推进和谐云和建设
(一)发挥政协智力密集优势,促进经济又好又快发展,夯实和谐社会的物质基础。人民政协人才荟萃,素有“人才库”、“智囊团”的美誉,我县政协委员来自各行各业,是方方面面的代表人士,或有专长特长,或有知识见识,或有阅历资历,或有名望威望。政协要充分整合人才资源,发挥智力密集优势,深入研究县委、县政府的战略部署,科学建言献策。要围绕发展、关注发展、支持发展、服务发展、促进发展,全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,努力把人才资源优势转化为服务经济社会发展优势。要大力宣传政协委员的创业实绩,把他们的积极性引导到聚精会神搞建设、一心一意谋发展上来。要始终把发展作为履行职能的第一要务,选择关系我县发展和稳定的重大问题作为全体会议、常委会议的议政专题,为实现经济跨越发展,多做探索,多想实招。要按照“求实,求深,求精,求新”的要求,运用调查研究、建言立论、督办提案、专题议政、民主协商等形式,广泛集中民智,积极建言立论,为县委、县政府决策的民主化、科学化服务。要坚持以人为本,牢固树立和全面落实科学发展观,切实发挥好委员主体作用、专委会基础作用和界别的纽带作用,为建设和谐云和多献良策。要积极鼓励各界委员带头发挥对社会的创造作用,努力为他们创造环境,使一切有益于发展的意见建议受到重视和采纳。要加强与实业界、经济界及新社会阶层委员的联系和走访,帮助他们勇于开拓、致力发展,立足岗位、建功立业,成为社会创造性劳动的生力军。
(二)发挥政协自身的独特优势,自觉参与先进文化建设,为构建和谐社会提供有力的精神支撑。党的十七大报告中明确提出了推动社会主义文化大发展大繁荣的战略部署,社会主义文化事业将迎来新的发展机遇。在构建社会主义和谐社会的进程中,文化具有基础性、先导性作用。发展社会主义先进文化、建设社会主义精神文明,为构建社会主义和谐社会提供必不可少的智力支持、精神动力和思想保证。只有用先进文化引导社会主义和谐社会建设,不断提高全民族的思想道德和科学文化素质,才能形成和谐稳定的社会氛围和环境。人民政协汇聚了社会各界精英,许多政协委员是先进文化的传播者,在推进社会主义精神文明建设中有着重要的不可替代的独特优势。要发动政协委员积极主动地参与社会主义精神文明建设,大力开展以爱国主义为核心的民族精神和以自主创新为核心的时代精神教育,促进健康向上、丰富多彩、具有中国特色社会主义文化的不断发展。要引导政协委员用先进文化培养人、塑造人,丰富人们的精神世界,增强人们的精神力量,提升人们的公德意识、文明素质、自律能力、奉献精神。要深入持久地开展“三下乡”活动,把先进文化、科学技术、文明理念送到基层、送入农村,努力提高农民群众的文化层次、经营能力和技术水平。要大力宣传政协委员中涌现出的先进人物和先进事迹,以委员的鲜活事例感染人,以委员的优秀品格感召人。要组织政协委员围绕文化创新和文化产业发展、科教体制创新和科教事业发展,开展调查咨询,积极建言献策。要号召委员主动继承和发扬博大精深的中华文化资源,倡导文明和谐、诚实守信的良好风气。
(三)发挥政协团结广泛、联系普遍的优势,积极做好稳定工作,为构建和谐社会创造良好的社会环境。当前,我们正处于加快发展的重要战略机遇期,这个阶段既是“黄金发展期”,又是“矛盾凸现期”,特别是随着改革的深化,就业及社会保障的压力明显加大,不同层次、不同群体在利益要求上矛盾突出,维护稳定的任务繁重。人民政协作为联系各界的组织,在协助党委和政府做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪的工作中具有独特的优势。要积极主动地把党委和政府的政策主张准确有效地传达到社会各阶层,把群众呼声和意愿迅速及时地反映上来,夯实团结稳定的群众基础,为党委分忧,为政府排难,为民解愁。要以十七大精神统领政协工作,深入领会《中央意见》科学内涵,积极促进各界人士的团结合作,发挥好工商联、无党派人士和有关人民团体在政协中的重要作用。要开好政协各种例会,按照民主协商、求同存异的原则,不断提高协商质量。积极支持各界别委员开展活动,继续就全县经济社会发展中的重大课题搞好调研,鼓励政协委员发表有见地的观点、提交有质量的提案、反映有价值的社情民意。要积极协助县委、县政府做好化解矛盾、消除误解、增进理解、理顺情绪、安定人心的工作,协助县委、县政府妥善处理各种人民内部矛盾和其他社会矛盾,消除各种不稳定因素,调动一切积极因素,为构建和谐社会创造良好的社会环境。
(四)发挥政协的优良传统和经济界人士多的优势,关心人民群众的疾苦,为构建和谐社会提供力量源泉。构建社会主义和谐社会,必须妥善处理不同阶层、不同利益主体的关系,在提高人民生活总体水平的同时,注重关心困难群众,关心群众生活。一切为了群众,一切依靠群众,是党的事业不断取得胜利的重要法宝,也是构建社会主义和谐社会的力量之源。要畅通民主渠道,组织政协委员广泛联系群众,及时了解社会生活中的重要情况和群众关注的热点问题,如实反映人民群众的意见和要求。要多渠道、多形式地集中民智,发挥好政协在社会生活中的特殊作用,扩大社会组织和人民群众有序的政治参与,努力维护民主团结、安定和谐的政治局面。要选准议题,组织开展促进社会和谐发展的调研活动。充分发挥各专委会和政协委员的作用,关注民生问题,关注热点问题,进行深入细致的调查研究,及时提出解决问题的办法和建议。要坚持维护公平正义,协助政府做好社会服务工作。从人民群众最关心、最现实、最直接的问题入手,紧紧围绕改善城乡居民的就业和创业环境、完善社会保障体系、加强安全生产等问题,深入开展专题调研视察活动。要继承和发扬统一战线和人民政协互帮互助、乐善好施的优良传统,发挥政协企业界人士多的优势,组织开展扶危济困、送温暖、献爱心活动,为困难群众、弱势群体解决实际困难和问题。