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加强企业管理 落实安全责任 为党的“十八大”营造稳定和谐的运输环境
为党的十八大胜利召开创造良好的交通运输环境。是我们乐陵长途客运公司义不容辞的责任。我们充分认识到抓好“十八大”期间安全稳定的旅客运输工作的重要意义，切实增强政治责任感和政治敏锐性，把保安全、促稳定作为当前首要的政治任务，切实在思想上高度重视。我公司进一步明确安全稳定的旅客运输工作责任，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，要求各级领导干部特别是主要负责同志必须牢固树立大局意识、责任意识，落实安全主体责任、加大安全问责力度，确保安全稳定职责落实到每个环节、每个岗位、每一个人。我们将安全稳定工作任务进行分解落实，特别是针对当前存在的薄弱环节和突出问题，制定具体工作方案，明确重点和时限，确保各项安全稳定保障措施落实到工作全过程。
一、指导思想
“十八大”期间工作的指导思想是：坚决拥护党的领导，认真贯彻落实科学发展观，立足“三个服务”突出“以人为本、安全畅通、和谐稳定”的工作主题，加强领导，周密部署，精心组织，进一步提高交通管理水平和道路运输能力，坚决克服厌战情绪和侥幸心理，及时总结和推广以往安保工作的成功经验，一以贯之地落实安保、安全生产、稳定“三位一体”工作机制，一以贯之地抓好运输管理和安全生产。
二、总体要求与目标任务
“十八大”期间我公司工作的总体要求是：坚持科学发展观，安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的基本原则，全面把握“十八大”期间工作的特点，加强组织领导，完善工作措施，进一步提高道路运输组织能力，安全保障能力和服务水平。
“十八大”期间工作的目标是：加强组织领导，科学安排运力，狠抓生产、措施落实，努力实现不发生旅客滞留、积压和严重超员现象，不发生群死群伤的特大恶性交通事故，不发生重大服务质量事件，不发生无照无证经营和无序竞争现象，实现“安全、方便、快捷、优质”的工作目标。
三、加强领导，精心组织，严格责任落实
为切实加强“十八大”期间运输生产和安全工作的领导，公司成立以总经理王和林同志任组长，副总经理张宝荣、高贵勇、王建军、宋小波、董立军同志任副组长，各科室负责人为成员的工作领导小组。
“十八大”期间的运输和安全工作，由公司统一领导，有关科室协调配合、分工负责，层层签定《“十八大”期间安全生产责任书》。杜绝超员，超限现象发生；各科室都要实行“十八大”期间工作主要负责人责任制和安全工作“一岗双责”制度，按照分工各尽其职，各负其责。领导小组将对各单部门工作开展情况进行督查，严格责任追究。
四、科学高度运力，满足运输需要
认真分析、预算“十八大”期间的客流量，制订科学的运输方案，准备充足运力，特别对北京方向可能出现的高峰客流和突发客流，做到心中有数，提前制订了科学合理的应急措施和紧急疏散预案。树立全公司一盘棋思想，科学调度运力，各部门服从公司统一调度，确保“十八大”期间不出现压客现象，确保乘客走的了，走的好，走的及时。
五、突出工作重点，确保“十八大”期间安全生产
各科室认真贯彻落实《安全生产法》等有关安全生产的法律法规和文件精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“谁主管谁负责”的原则，严把每个关口，确保“十八大”期间的运输生产安全。
1、以旅客运输安全为重点，确保客运生产安全。各科室认真贯彻落实《道路运输管理条例》和省厅《关于强化道路运输安全生产管理的若干意见》的有关规定，严把“三关一监督”，切实加强客运车辆和客运驾驶人员以及客运场站的安全监管。“十八大”前夕，我们对长途、村村通公司全部营运车辆驾驶人进行了一次集中安全生产培训教育。进一步增强驾驶人的安全意识，认清“十八大”期间安全生产的重要意义。严禁不符合安全生产条件的业户、不符合安全技术要求的客运车辆和不符合资质的驾驶人员从事“十八大”期间的运输工作。加强道路运输全过程的监管，单程400公里（高速600公里）以上客运车辆必须配备两名以上驾驶员；驾驶人员连续驾车时间不得超过4小时，24小时内实际驾驶时间累计不得超过8小时，禁止在高速公路上和未经批准的站点上下客。省内客运班车和包车，严禁22时到次日5时始发。安全生产措施落实到实处，充分发挥GPS监控系统的作用，加强对车辆运行过程中超速，疲劳驾驶等违章行为的监控，及时查处违章违规行为。严格执行客运报班、验证、签字制度和安全卡检查及车辆出入库检查制度。严格执行“三不进站、五不出站”规定。认真落实“谁检查，谁负责”、“谁签字谁负责”的责任制度。狠抓源头管理。
2、以安全生产检查为重点，切实抓好安全生产检查工作
“十八大”召开前夕，对参运车辆尤其是进京车辆进行班次安全生产专项检查，检查覆盖率达到了100%。
各科室严格做好安全生产监督检查工作，在检查中发现的隐患和问题，向被查科室下达隐患整改通知书，并督导被检查科室落实整改措施，及时消除隐患。限期整改的隐患，要制定整改计划，作到整改资金、人员、责任、时间“四落实”；对逾期未完成整改计划的，要继续进行整改，直至隐患消除。
六、启动进京人员购票实名制
要求乘车前往北京的乘客，在购票前必须提供个人身份证件，到总服务台填写《进京旅客实名制售票登记表》，如实登记姓名、身份证号码、联系方式、住址等信息后才能购票。上车时，检票员对进京人员要再次进行检查核对，确保身份证、人、票统一。同时，安检人员对发往北京的货物进行严格检查，也要实行实名登记。
对不符合规定的人员予以劝返，对发现的可疑人员及携带违禁物品进京的人员要及时上报负责人或相关上级主管部门，对其采取有力措施进行防控。
七、加大监督检查力度，规范运输市场秩序
严厉打击宰客、甩客、倒客等不法行为，严厉打击无证经营，超范围经营等违法违规行为；严厉打击客车超员等违规行为。对于发现的超范围、超员等违法违规行为的都按有关规定规章严肃处理。进一步规范了运输市场秩序。做到无一辆超员、超限车辆，进一步巩固治理成果。
八、宣传、值班、紧急处置和信息统计
1、宣传：大张旗鼓的宣传“十八大”期间运输安全、文明服务活动，及时报道运输生产和安全工作动态，宣传好人好事，展示交通良好形象，张贴安全生产口号标语，悬挂宣传横幅，积极营造和谐安定、服务优良的氛围。
2、值班：“十八大”期间，各科室建立了24小时综合值班制。并建立““十八大”专业值班听班制度，领导同志亲自带班，负责“十八大”期间工作的业务部门轮流值班或听班，及时处置综合值班传送的业务事项，认真做好“十八大”期间的工作联络、协调、统计和信息收集工作，妥善处理各类投诉事项。遇有紧急情况及时处理并逐级上报。通过本次工作的开展，使公司广大干部职工增强了安全生产的意识和保稳定、促和谐的重要意义，有效预防各类安全事故的发生，为迎接党的“十八大”胜利召开奠定坚实的基础。
二0一二年十月二十八日
