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内蒙古包头市坚持生态保护与环境污染防治工作两手抓
2011-12-30
包头市依据生态环境现状和特点，坚持在经济发展中保护环境，在改善环境中促进发展，突出青山、绿水、大草原的生态系统特点，一手抓生态保护与建设，一手抓环境污染防治，有效提高了可持续发展和生态承载能力。
一是打基础，科学制定政策规划。先后编制完成了《包头市生态功能区划》、《包头市生态保护纲要》、《中国西部地区生态环境现状调查》、《内蒙古包头市阴山北麓特殊生态功能保护区规划》、《包头市可持续发展评价与生态破坏经济损失分析研究》等研究项目。特别是在全国率先完成了《包头市环境优化经济战略》科研项目，综合评价了包头市社会、经济、人口以及资源环境承载能力，将国土空间划分为优化提升区、重点开发区、适度发展区和生态保护区四类功能区，为科学指导全市生态环境保护工作奠定了基础。
二是重保护，建立自然生态系统。抢救性地建立了一批自然保护区，加大保护区环境管理力度，依据生态环境保护要求及“三同时”制度进行监管，遏制保护区内违法开发活动。目前已经建立各级自然保护区6个，总面积为1976.86平方公里，覆盖率为7.12％。其中大青山国家级保护区1个，南海子湿地、巴音杭盖、梅力更自治区级保护区3个，春坤山和红花敖包县级保护区2个，涵盖了森林、草原与草甸、荒漠、内陆湿地和水域等丰富多样的生态系统类型。
三是建工程，实施区域生态恢复。投资5亿元实施了包钢尾矿坝周边受污染地区移民搬迁工程，受益农户达727户共3249人。实施了包头西郊生态恢复一、二期示范工程，在重污染地区和干旱半干旱地区开展生态恢复工作，走出了一条受污染地区恢复植被保护环境的新路子。实施“千亩生态恢复与产业化示范基地”建设工程，抓住生态恢复与产业化发展的链接点，重点开发“欧李”这种极具水土保持价值和经济效益显著的物种，积极培育新型生态农业产业链。
四是严打击，杜绝各类违法行为。开展全市矿产资源开发活动环保专项整治工作，加大执法力度，严厉打击污染环境、破坏生态的违法行为，重点清理取缔土炼焦、土炼金、土烧结等小企业污染环境、破坏生态的土法生产工艺，并严防死灰复燃。今年全市共出动执法检查人员1200多人次，关停各类违规企业205家。
五是抓创建，加强农村环境整治。积极开展生态旗县、乡镇、村创建工作，目前土右旗生态旗建设规划已通过自治区评审，土右旗美岱桥村、沙图沟村、美岱召村被正式命名为自治区级生态村。深入落实“以奖促治”中央农村环境保护政策，组织申报农村环境综合整治项目，已完成22个村环境综合整治项目实施方案的编制工作，目前有9个村争取到中央农村环境保护专项资金745万元，主要用于生活污水、生活垃圾及畜禽养殖污染治理。
