投资服务局会议材料由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“投资服务局会议材料”。
2011年阿荣旗招商引资工作汇报材料
2010年是“十一五”的最后一年，也是阿荣旗实现加快发展、跨越发展的关键一年。在旗委、政府的正确领导下，在呼伦贝尔市发改委的精心指导下，阿荣旗不断优化投资服务环境、创新招商引资工作机制，紧紧围绕“富民强旗”两大战略，切实提高行政效能和服务水平，进一步加大对外开放和招商引资工作力度，顺利、圆满地完成了全年招商引资任务。
一、重点项目情况
2010年，阿荣旗在招商引资过程中，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展为主题，以富民强旗为目标，以转型升级为主线，坚持投资拉动、政策推动、环境促动、城乡联动，以项目建设为核心，大力实施工业强旗、农业富旗、生态立旗、文化名旗战略，加快推进“三化”进程，全力打造呼伦贝尔岭东经济强旗，努力把阿荣旗经济社会发展推向更加辉煌的新阶段。2011年，阿荣旗招商引资重点支撑项目10个。
（一）柞蚕精深加工项目：该项目由重庆祥飞和江苏顺艺丝绸有限责任公司投资1亿元，占地100亩，在阿荣旗建设柞蚕收储、缫丝和深加工生产线。项目建成后，将形成年产柞蚕丝240吨，可食用蚕蛹3100吨，丝棉片及成品750吨的生产规模，实现年产值2.4亿元，年利税0.3亿元，届时阿荣旗将成为全国最大的柞蚕系列产品生产基地。
（二）北国明珠大鹅屠宰加工项目：该项目由杭州客商投资1.2亿元，占地90亩，在阿荣旗兴建年600万羽大鹅孵化、养殖及屠宰加为一体的综合性企业。我旗将以此项目为依托，把阿荣旗打造成东北鹅都。项目建成后将实现年产值3.6亿元，年利税0.48亿元。
（三）10万头肉牛屠宰项目：该项目由雨润集团投资2.8亿元，在旗工业园区内建设，占地面积120亩，项目投产后，可年屠宰10万头肉牛，实现年产值35000万元，年利税3200万元，项目建设期约为12个月。
（四）20万吨饲料项目：该项目由雨润集团投资1亿元，在旗工业园区内建设，占地面积50亩，项目达产后，可年加工饲料20万吨，产值约为5亿元，年利税0.32亿元，项目建设期约为12个月。
（五）24公里曲线胶带输送机项目：该项目由内蒙古蒙西物流有限公司投资2.69亿元，建设24公里长距离曲线胶带输送机系统工程，年输送石灰石700万吨，项目选址于阿荣旗霍尔奇富贵南山至蒙西水泥厂区，占地18万平方米，项目竣工后可创年产值1.2亿元，利税4000万元，建设期为2010年8月至2011年8月。
（六）物流园区项目：该项目由内蒙古蒙西物流有限公司投资9923万元，建设以水泥、石灰石熟料运输为主的集粮食与农资仓储、木材交易、铁路运输、公路货运、公铁联运、物流配送、电子商务、商务服务等多种功能于一体的综合性物流中心。该项目分三期建设，其中一期工程投资4936万元，2011年底建成投入运营，计划2014年全部竣工，项目运营后年物流量800万吨以上，年产值15000万元，实现利税3000万元。
（七）20万吨大豆深加工项目：该项目由呼伦贝尔鑫海臵业有限公司在阿荣旗投资1亿元，占地12万平方米。主要产品有豆油、调合油，投产后可实现产值8亿元，创利税1.2亿元。该项目计划2011年4月开工建设。
（八）蒙西年产700万吨水泥熟料三期：该项目由阿荣旗蒙西水泥有限公司投资92000万元在原厂区内建设，该项目建成后，可年产水泥熟料350万吨，年产值8.06亿元，年利税2.42亿元。
（九）蒙西熟料储运项目：该项目由阿荣旗蒙西水泥有限公司投资1亿元在原厂区内建设，项目建成后，可年储运熟料500万吨，实现年产值1.2亿元，年利税0.2亿元。
（十）江河水业低温余热电站二期项目：该项目建成后可实现年发电量6600万千瓦时，实现年产值0.3亿元，年利税0.08亿元。
2010年以来，我旗与江苏雨润集团、蒙西物流有限公司、江苏润丰集团、江苏顺义丝绸有限公司、美国量子国际等多家国内外著名集团达成合作协议。同时，为加强招商引资工作力度，我旗进一步优化投资环境，协调各职能单位工作关系，创造良好的投资条件，落实安商工作。为投资者提供立体式、全方位、保姆化的服务。良好的投资环境为项目的落地实施提供了可靠的保障，预计2011年阿荣旗引进市外资金额度达45亿元。
二、项目库建设情况阿荣旗围绕当地的资源优势、区位优势，以十大富民产业为重点，以富民强旗为目标，突出重点选项目，切实作好招商引资前期准备工作。认真整理汇编了阿荣旗招商引资项目库，有计划、有针对性地、有步骤地完善项目库。
一是强化前期工作，充分储备项目。收集和汇编当前优势条件，完善项目基础材料，做好项目前期工作，实行项目动态管理，努力提高储备项目的质量和水平。二是瞄准市场需求，科学论证项目。以转变经济发展方式为抓手，认真分析评估市场环境、建设条件、经济效益及投资回收，切实加强了对项目的论证工作。三是立足比较优势，自主开发项目。围绕阿荣旗资源优势、产业优势和区位优势，研发了一批既有利于当前经济发展的，又符合未来我旗经济发展战略的农牧业产业化、建材类和矿产资源类开发项目。四是围绕国家产业政策，合理论证项目。认真分析国家鼓励和非鼓励类产业目录，合理谋划项目；学习国家实施振兴东北老工业基地、西部大开发等优惠政策，立足阿荣旗实际情况、依托我旗丰富的资源优势，科学编制项目。五是依托经济结构调整，从延伸产业链条中生成项目。以转变经济发展方式为主线，加强对加工业、旅游业类等项目编制力度，加大第二、三产业在全旗经济发展中的比重；依托工业园区，加大对现有产业链条延伸挖掘新项目。
2011年我旗整编招商项目108个，其中，重点招商项目31个，当前重点招商项目14个；包括农业类招商项目65个，旅游业类招商项目8个，矿产资源类招商项目8个，林业类招商项目5个，水资源类招商项目2个，建材类招商项目4个，能源类招商项目1个，其他类招商项目15个，引资总额约为276亿元。
三、创新招商引资工作思路
在过去的一年里，阿荣旗招商引资工作以呼伦贝尔市经济工作会议精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持科学、理性、绿色、效益招商理念，以引进大项目为核心，以产业链招商、园区招商和特色产业招商为重点，积极创新招商引资方式，开拓投资服务新思路。
（一）全力以赴抓项目引进，推进招商引资工作再上新台阶 1．解放思想抓招商。继续在全旗范围内开展了以招商引资为中心的解放思想大学习、大讨论活动，使全旗干部进一步认识到只有思想大解放、观念大更新，才有对外开放和招商引资的大发展。各乡镇、各部门单位坚决摒弃一切不利于发展开放型经济的思想观念，牢固树立起“大开放大发展、小开放小发展、不开放不发展”的拓展意识、“放水养鱼、欲取先予”的战略意识、“客商求财、我求发展”的双赢意识、“客商投资、我来服务”的市场意识。组织有关人员到外地考察学习，开拓思路，加深对招商引资重要作用和意义的认识。
2．突出重点抓招商。围绕十大富民产业，立足资源和区位优势，第一产业重点引进新品种、新技术，大力发展高效、优质农业，积极引进和培植玉米、淀粉加工、牲畜加工等龙头企业，带动全旗农牧业产业化经营。第二产业重点引进高技术、高市场占有率、高附加值产品项目，通过引进技术、资金、人才，改造传统工业，壮大骨干支柱工业，全面提升工业综合实力。扶持水泥、乳品、肉类、淀粉等企业发展壮大。在城镇建设方面，全力支持那吉镇西扩战略的实施。第三产业重点引进信息服务、现代物流配送、金融及旅游服务企业，加快旅游资源开发及商贸网点建设，做好项目的前期工作。
3．提高质量抓招商。高度重视和切实加强项目库建设，全面做好信息搜集、项目准备等基础工作，认真研究和全面掌握阿荣旗各方面的优势，有针对性的编制招商项目。按照“环保第一、引大引强、注重产品深加工、打造品牌”的原则进一步做好招商引资项目的筛选、论证和储备工作，进一步健全我旗的招商引资项目库。突出重点、大中小并举，结合自身的比较优势和市场需求有针对性地做好项目的筛选工作，确定招商重点。切实把一些前期工作做得细、做得扎实、有较好回报率并有助于提升自身整体发展水平的项目拿出来用于招商引资，做到“靓女先嫁”，努力提高招商引资的成功率。充分发挥投资服务网站作用，将招商引资信息发布与对外交流结合起来，使域外有识之士更多地了解阿荣旗，到阿荣旗投资臵业。
4．转变方式抓招商。适应招商引资工作发展形势，不断改进招商工作方法，实行“三个转变”，坚持“六个结合”。“三个转变”即：由以政府招商的行政行为为主向全旗上下共同招商的市场行为转变；由以优惠政策招商为主向以优势资源、优质服务、优化环境招商转变；由以招商引资为主向引进人才、引进技术、引进智力转变。“六个结合”是：坚持吸引外资与利用内资相结合，坚持政府招商与业主招商相结合，坚持定向招商与网上招商相结合，坚持争取国家投资与社会融资相结合，坚持引进资金、项目与引进无形资产相结合，坚持中介委托招商与以商招商相结合。利用一切行之有效的办法，多方位、多层次、宽领域地开展招商引资活动。
（二）创新机制，全面提升投资服务水平
1、加大对重大项目跟踪服务力度。建立重大项目工作档案，明确责任分工，加强动态管理，及时研究、分析项目推进中存在的困难和问题，为企业提供及时有效地服务。进一步完善对重大项目投资的促进和统筹协调工作，切实帮助解决签约企业在建设、经营过程中遇到的实际问题。
2、加大综合协调力度，切实发挥投资服务网络体系的积极作用。继续深入贯彻落实旗委、旗政府印发的《关于建立阿荣旗投资服务网络体系的通知》，大力开展协调工作，综合协调各部门对招商引资工作的积极配合，使各部门工作形成合力。对正在办理前期手续的项目，要有专人协助客商办理手续，推动项目尽快进入建设阶段。对协议、意向项目要进一步洽谈推进，力争签约落户。
3、加强投资环境建设，切实提高项目履约率。一是建立由旗委、旗政府领导任领导，政府办、发改、土地、规划、城建、招商、环保、工商等部门负责人为成员的招商引资工作和重大项目落实协调机构，健全工作机制，明确工作职能，及时协调解决项目落实中存在的问题。结合机构改革，进一步健全完善行政审批大厅功能，减少办事环节，提高办事效率，建立服务企业、便民为民的“快速通道”。二是全面落实重点招商项目 “一把手”工程，加大督查力度，建立齐抓共管的领导机制。定期召开调度会，通报工作情况。继续实行重点项目推进组机制。旗级领导每人负责联系一个或多个项目。各级领导把招商引资作为本单位的重点工作，集中精力和时间抓招商引资工作。提升效能，加快项目落实进度。
四、招商引资存在问题
一是交通条件落后。阿荣旗地处东北内陆地区，相对偏僻。铁路、航空、高速公路这些快捷方便的现代交通运输条件尚不完备，难以实现现代经济所要求的资源的高效配臵，限制了物流输送能力，加大了产品运销成本。虽然阿扎铁路、绥满高速公路已投入建设，但短期内尚未开通，且输送量有限，一定程度上的“行路难”的问题有待得到更好的解决。
二是视域不宽，开放意识不强。客观讲，通过旗委、旗政府的强力推进，对招商引资工作，全旗上下思想认识有了显著提高，但是，“一切为了招商，一切为了客商”的良好氛围远还未真正形成。少数部门对招商引资和项目建设工作重视不够、思路不宽，片面认为招商引资是招商局的事，认为本部门没有招商引资的实际任务，招商引资经费问题也普遍存在。为了进一步优化招商引资环境，旗委、旗政府先后出台了一系列鼓励外来投资的优惠政策，可到了真正落实的时候，却总是困难重重。
三是签约项目产业结构不合理。阿荣旗的市场条件、人力资本状况、生产模式等因素决定来旗投资的多数企业是国内的中小型企业，其技术实力不强，资本有限，往往只着眼于科技含量低、投入少、利润明显的行业｡而对于一些诸如绿色、环保、科技等高技术行业的投资不足，工业项目招商成效不明显，引进的强势企业相对较少，上水平、上规模的项目还不多。从整体引进的项目来看，能带动产业发展的大项目和工业项目较少，很多项目科技含量低，发展潜力小｡
四是招商引资队伍有待加强。招商引资队伍出去进行学习培训、互相交流的机会少，知识得不到更新，观念相对落后，不能适应新时期对招商引资工作的要求。招商引资新理念有待进一步实践和完善，项目攻关的技巧和能力亟待提高，跑项目的力度不够，顾虑较多，缺乏主动出击、锲而不舍、不达目的不罢休的精神。同时，全旗招商引资工作在一定程度上还没有形成整体合力。人人关心招商引资，人人关心环境建设，人人谋发展、求发展和促发展的良好氛围还未完全形成。
五是招商引资的环境特别是软环境还不宽松。相关职能部门主动服务的意识不强，服务的质量和效能有待进一步提高。由于体制性等多种原因，条管单位的配合协作、银行贷款扶持、优惠政策的落实未完全到位。由于条块分割，致使地方政府在改善投资环境和推进项目建设、招商引资等方面，缺乏有效的行政资源和调控手段。
六是招商引资平台尚未搭建成形。主要是企业和项目入驻的旗级工业园区尚不完备，给旗一级引进、洽谈、落实项目造成一定困难。同时，在转嫁和牵线搭桥的过程中，由于会出现许多不确定性因素，致使客商产生摇摆和波动。
七是招商引资项目履约率较低。部分项目由于招商项目前期论证不充分，致使外商实地考察后感到与实际有出入而信心动摇；签约项目衔接不到位，导致外商不能按时履约而搁浅；协作项目、配套资金不到位等，使项目建设停滞不前。这就需要在如何协力跟踪落实上下功夫、做文章，不仅要提高签约率的同时，更需狠抓落实，积极提高履约率。
五、招商引资政策建议
（一）继续狠抓投资环境建设，全面提高投资服务质量 一是大力营造开放开明的政策环境。认真督查各乡镇、各部门贯彻执行招商引资各项政策。加强与法制办的合作，推进行政审批制度改革，减少行政审批项目。认真研究和掌握上级出台的相关政策，推进签约项目的顺利实施。二是大力营造良好的法制环境。结合“平安阿荣”创建活动，集中查处扰乱企业正常经营秩序的行为，让投资者集中精力创业。三是大力营造公正公平的环境。整顿和规范市场经济秩序，开展集中专项整顿活动，为外来投资者创造一个公平竞争的市场经营环境。四是大力营造优质高效的服务环境。探索开展全程免费无偿代办服务新机制，以热情周到的服务吸引客商、感动客商、留住客商。
（二）严格执行阿荣旗投资服务责任追究办法
加强与各职能部门的联系，贯彻落实好旗委、旗政府出台的《阿荣旗投资服务工作责任追究办法》。对于违反有关规定，不履行或不正确履行职责，使投资方的合法权益、公共利益遭受损害或者在客观上造成不良影响的各种行为，报请旗委、旗政府同意后，依据相关规定，实施责任追究，严肃查处一切不履行投资服务工作责任的行为。
（三）强化投资服务责任体系建设
根据投资项目运行的实际需要，进一步健全投资服务责任体系。投资服务网络体系各成员单位要对照投资服务责任体系总体要求，进一步细化工作流程，落实具体的责任股室和责任人，同时，针对每个环节的工作需要，创新和设臵更加完善的服务内容，以便在项目运作过程中，更好地体现部门的责任，推动项目取得实质进展。
（四）强化投资服务工作考核
根据去年的工作探索，以促进招商引资和提升投资服务质量为核心，制订更加完善的投资服务工作考核方案。考核方式侧重平时监控，通过考核，切实解决工作中存在的问题。同时不定期召开投资业主参加的投资服务工作座谈会，听取服务对象对网络体系各成员单位的意见，并采取问卷调查等方式，收集投资方对政府各部门的意见，汇总后作为评价依据。对贡献突出的实行重奖，对工作不力的实行“一票否决”，未完成任务的单位取消参加评先评优资格。加大对招商引资的验资力度，提高引资的真实性。实行严格的目标管理责任制，加强督查，以保证招商引资的实效。
