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武汉市轨道交通8号线一期工程轨道工程
遏制一般及以上事故措施方案
编制： 复核： 审核： 批准：
中铁四局集团有限公司
武汉市轨道交通8号线一期工程轨道工程项目经理部
二0一七年四月
一、编制依据
1、安全生产法；
2、建设工程安全生产管理条例（国务院393号）；
3、重大危险源监督管理规定；
4、中国中铁关于贯彻落实《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南全面加强安全生产源头管控和安全准入工作的指导意见》的通知。
二、适用范围
武汉市轨道交通8号线一期工程轨道工程
三、工程概况
武汉市轨道交通8号线一期工程起于三金潭，沿盘龙大道、宏图路、中一路、黄浦大街、永清路、芦沟桥路走行，穿越长江，之后沿团结路、徐东大街走行，止于梨园，均为地下线，全线设车站12座，其中换乘站7座，在宏图大道站与2、3号线换乘，在幸福大道站与规划12号线换乘，在竹叶山站与规划10号线换乘，在赵家条站与3号线换乘，在黄浦路站与1号线换乘，在徐家棚站与在建5、7号线换乘，在岳家嘴站与4号线换乘。一期工程设置联络线1处，位于徐家棚站，为8号线和5号线的联络线。
武汉市轨道交通8号线一期工程的轨道工程施工（不含车辆段）。即为起点～宏图大道站～塔子湖站～后湖大道站～幸福大道站～竹叶山站～赵家条站～黄浦路站～徐家棚站～徐东站～汪家墩站～岳家嘴站～梨园站～终点；
正线设计范围为全线正线及配线轨道工程，包括联络线及出入段线的整体道床部分，具体为：
(1)正线及配线：DK0+635.000～DK17+189.000；
(2)与轨道交通5号线的联络线：LDK0+436.968～LDK0+477.706（即联络线上的9号单开道岔及其岔后侧股上的1根25m长钢轨段的轨道结构）。
(3)出段线：C8DK0+000～C8DK1+157.848；入段线：R8DK0+000～R8DK1+136.000。
正线及配线铺轨长36.713km，铺设9号单开道岔22组，铺设9号道岔5m间距交叉渡线3组，铺设9号道岔16.2m间距交叉渡线1组。
四、控制措施
1、危险源管理
开工前对施工现场可能出现的危险源进行调查、辨识，制定危险源清单，每季度根据施工特性对危险源清单进行更新，细化轨行区施工存在的危险源，全面强化危险源管控措施，对危险源清单进行梳理形成评估报告，确定重大危险源清单。
根据重危险源清单制定领导带班计划，明确落实每一处重大安全风险和重大危险源的安全管理与监管。
危险源管控流程图
危险源调查危险源清单领导带班安全评价重大危险源
2、技术交底管理 组织全员认真学习股份公司2017年1号文件《中国中铁防范惯性事故强化技术与管理交底刚性要求》，根据地铁施工特性针高处坠落、起重吊装（龙门吊、汽车吊、铺轨小吊）、混凝土罐车加固、特种作业（电焊、电工）、龙门吊安装、拆卸、小井口吊装钢轨等重点作业交底。在施工过程中不断完善技术交底的内容并展开专项教育培训，进一步做好源头控制，坚持过程卡控，努力防范生产安全事故发生，确保各项作业工序安全、可控。
3、标准化建设管理
根据武汉市建委下发的《武汉市建设工程安全文明施工标准化指导手册》文件要求及股份公司下发的《中国中铁地铁施工作业标准化手册》文件要求，加大轨排基地的建设投入。在围挡上张贴相应的安全宣传画册、安全标语、相关操作规程，营造良好的施工形象，在轨排基地门口使用彩钢板或铝合金等材料制作值班保卫室，摒弃之前的集装箱值班室。轨排基地内使用黄色油漆规划材料堆码，确保材料分类、堆码整齐，钢筋存放区设置角钢或混凝土墩支撑与地面作隔离，保证雨季钢筋材料不受腐蚀。在基地内设置工间休息茶亭并与作业区域保持一定的安全距离，茶亭内配备茶水桶、座椅，夏季、冬季相应的防暑降温和防寒保暖措施。
轨排基地与作业区间进行临时用电布线时，机械部与安质部按照临时用电规范要求共同对现场进行指导，所有露天的配电箱设置防护隔离栅栏，并张贴警示标识及操作规程。基地内电缆沿工地围墙使用电缆桥架架设，洞内电缆线使用线架沿环片敷设，杜绝以往的惯性跳闸。
严格按照股份公司、局、公司要求，高标准、严要求加大施工现场文明施工标准化建设，养成良好习惯，形成常态化治理。
4、隐患排查治理 牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，加强安全隐患排查治理工作，将隐患消灭在萌芽当中，严格按照局《关于印发中铁四局集团群众安全生产监督员工作实施细则（修订）的通知》（中铁四办[2016]583号）文件要求建立群安员机制，并结合项目部施工特性：线长、面广的特点，在每队各设1名安全员与经理部安质部上下联合形成一张紧密的“安全网”，做到横向到边、纵向到底、不留死角。
订做两联复写的《安全、质量隐患整改通知单》、《安全、质量违规罚款单》，便于现场检查时及时将发现的隐患问题告知被整改单位，确保隐患能够在第一时间进行整改。
5、机械设备管理
根据危险源辨识评估确定的较大危险源清单：轨道车运输、起重吊装作业（轨道车、平板车吊装，龙门吊安拆）、临时用电，分析上述三项作业内容不难发现，都和机械设备有关系，所以项目部从上到下都非常重视机械设备管理，进入2017年更是制定相应的措施：
5.1轨道车运输
运输人员严格按照项目部下发的《轨道车运输安全专项方案》文件要求执行，操作司机与车长须落实好本职岗位责任，做好动车前对机车的运转状态进行检查，严禁带病作业，造成不必要的安全隐患，运输人员认真填写运转记录，对当班过程中发现的问题及解决措施做好记录。
不定期对袁术人员进行安全教育培训，使其熟悉掌握项目部运输管理要求，提高个人安全意识，加强作业过程中行车运输管理。
5.2起重吊装
5.2.1参与吊装人员必须经过“吊装作业安全交底”培训签字，严格按照交底内容及项目部下发的《起重吊装安全专项方案》文件要求执行。吊装作业需专人指挥并对施工前场地环境做好调查，确保场地符合吊装要求，操作人员必须持证上岗并做好岗前对设备的检查工作。
5.2.2吊装前必须检查钢丝绳、吊带的有效状态，严格按照项目部下发的《起重吊装安全专项方案》文件要求执行。
5.2.3吊装作业需专人指挥并对施工前场地环境做好调查，确保场地符合吊装要求，若在基础强度不足区域支腿，必须使用钢板支垫。
5.2.3非月租吊车进场后要检查操作人员的资格证件，必须持证上岗，如未持证应及时做好清退更换吊车。
5.2.4与土建单位的龙门吊存在交叉作业，带班人员现场要时刻注意龙门吊的行驶动向，及时做好避让。
5.3临时用电
5.3.1加强现场“临时用电”方面的安全教育及知识讲座，现场严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》文件要求执行，安质部做重点检查，专业电工每天要对配电箱接电及线路情况进行检查并做好记录。
5.3.2电线的铺设应参照《施工现场临时用电安全技术规范》布线要求进行，严禁在作业过程中私接乱拉电线、严禁电缆泡水，电源线禁止出现打结、缠绕。
5.3.3进行抽水作业前，必须检查开关箱内的漏保时效性，严禁为赶进度而盲目施工，麻痹思想意识。
5.3.4工机具的使用应使用开关箱，严禁直接从二级箱接触，严禁“一闸多机”。
5.3.5施工现场的配电箱应进行悬挂或制作支架，严禁放在潮湿地面上。
6、安全教育和班组长安全质量责任制建设 严格按照安全生产法及相关管理条例对进场的作业人员进行安全教育，根据施工工序或班组对作业人员进行分类、分专业性进行培训，编制简单易懂的培训教材，尽量增加图片事例，提升协作队伍作业人员的培训质量。联合各部门编制《武汉地铁8号线施工标准化要求》手册，下发至作业人员手中，有便于大家对项目部的管理措施有更直观的了解。根据《关于印发八分公司工程项目施工作业班组长安全质量责任制及创建诚信班组管理细则（修订）的通知》文件要求建立项目部的班组长工作机制，定期对班组长进行考核。
7、应急管理
根据《关于下发中铁四局八分公司应急准备与响应管理办法（修订）的通知》（中铁四八程[2016]44号）编制项目部应急预案，并制定事故预案演练计划，依据演练计划进行桌面演练、功能演练等方式开展应急演练活动，使相关人员了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急处置程序和措施；告知作业人员应急知识、自救互救和避险逃生技能。
对照应急预案中的应急物资清单表每月定期对应急物资进行清点，确保在险情发生时物资能够投入使用。
中铁四局集团有限公司
武汉市轨道交通8号线一期工程轨道工程项目经理部
2017年4月2日
