阿克塞县工伤保险参保扩面分析_第五章工伤社会保险

其他范文 时间:2020-02-29 08:52:01 收藏本文下载本文
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阿克塞县工伤保险参保扩面分析

阿克塞县工伤保险自2004年启动以来,在各级领导的正确指导、监督下,工伤保险工作紧紧围绕构建和谐社会和服务阿克塞县经济发展这个大局,通过广大劳动和社会保障系统工作人员高效务实的工作,保险覆盖范围不断扩大,制度运行基本平稳,参保人员工伤医疗需求得到保障,得到了社会各界的好评。

一、企业风险状况

阿克塞县地域辽阔,资源丰富。阿克塞县境内温石棉矿床东西绵延几十公里储量在4500万吨以上。由于石棉储量高,易开采,经济效益高,从事石棉开采加工的各类企业因运而生。多年来,在这片几十公里的矿山上,分布着十几家矿山开采企业。在矿区生产一线,每天都能听到阵阵爆破声,那是各开采企业在炸矿石,在爆破时间里,矿石横飞,随时有可能击中躲避不及时的矿工及车辆,造成人员伤亡或财产损失;同时石棉对人的危害也特别大,由于细小的石棉纤维被吸入人体内,就会附着并沉积在肺部,造成肺部疾病,如:石棉肺,胸膜和腹膜的皮间瘤,严重影响了人的生命安全。

各企业用工多以农民工为主,人员流动性大,所以每年人员基本都在变化,不利于企业的管理,影响了企业的发展速度和经济效益,同时由于这些打工的人员人蜂拥而至,为这里虽然增加了人气,增加了经济效益,但是也为这里增加了安全隐患,各类工伤事故接踵而至,为企业带来了巨大的经济损失,严重影响了企业的经济效益。

二、工伤保险参保情况

阿克塞县工伤保险自2004年7月启动以来,本着全面实行、稳步推进模式和规范运作原则,严格执行国家政策和上级有关文件精神,基金运行比较平稳。工伤保险启动初期,操作上主要是将阿克塞县属企业纳入保险范围。经过连续不断扩面,除部分事业单位外,已覆盖到县内所有企业单位,2011年参保单位为33户,参保人数达1493人,(其中石棉行业参保13户,参保职工868人,事业单位3户,参保职工129人),基金征缴67万元,享受工伤待遇14人,工伤待遇支出61万元。

三、在参保扩面中的主要做法

工伤保险属于社会保险,因此有别于商业保险。为使这一涉及面广、政策性强的工作得以顺利开展和稳步推进,确保各用工单位积极参保,阿克塞县认真贯彻执行《社会保险法》、《工伤保险条例》采取多种措施,加大工伤保险的扩面力度,有力促进扩面工作向广度深度拓展,较好地完成了参保扩面任务,主要做法是:

(一)、做好工伤保险扩面,加强行政管理

阿克塞县的企业多为矿山企业。矿山企业工伤保险参保扩面是一项十分艰巨的硬任务,做好这项工作、啃下这块硬骨头,必须采取硬措施。阿克塞县县委、县政府成立了专门的工作领导小组,把社会保险工作作为构建和谐社会的重要一环突出来抓,作为一项为民办实事的一项具体措施来抓,并要求国土局、卫生局、安监局、公安局、环保局和人力资源和社会保障局组成联合检查组,共同对矿山企业进行检查、督查,并且在年初矿山企业开工之际要求没有以上六部门联合批准不得复工,增强了人力资源和社会保障局的行政威慑力,确保了矿区企业为其员工参加工伤保险。县委、县政府的高度重视和强力推动成为工伤保险参保扩面的强大动力。

(二)、做好工伤保险扩面,加强宣传教育

依法参加工伤保险、为本单位全部职工或者雇工缴纳工伤保险费是用人单位的法定义务,参保职工有依法享受工伤保险待遇的权利。但在实际工作中,有些私营企业主无视《劳动法》、《社会保险法》、《工伤保险条例》等有关法律法规,拒不为职工办理社会保险,严重损害了劳动者的合法权益。归根结蒂,存在这些问题的根源在于“法”,不懂法、不学法,没有认识到参加社会保险的法制性、强制性,针对这些问题,以攻心为上,以政策宣传为主,把政策宣传与劳动保障监察相结合,以正面引导与限期整改相结合,着力宣传参加工伤保险的法制性和强制性,采取政策宣传咨询、电视宣传、散发宣传资料、宣传小分队等多种形式广泛、深入地进行宣传,印发了《劳动合同法》、《社会保险法》、《工伤保险条例宣传提纲》,将有关工伤保险方面的法律、法规以明白纸的形式直接发放到企业法人手中,让企业法人充分认识到参加工伤保险的重要性和积极作用。坚持以点带面、先易后难,逐步推进的原则,先从城区企业、工业区企业入手,重点做好人员多、效益好、管理规范企业的参保工作,建立了社会保险稽核和劳动保障监察联合执法机制,对参保情况实行联合执法检查,增强了企业法人代表的参保主动性。

(三)、做好工伤保险扩面,加强服务质量

围绕企业参保工作,转变工作作风,变坐等服务为主动上门服务,把工伤保险政策咨询服务台搬到矿区,面对面搞咨询宣传,与此同时,对已经发生工伤的参保人员,尽快按时核审待遇,及时享受待遇。通过提升服务质量,强化创优、高效意识,既增加了已参保企业的积极性,又增强了经办机构的凝聚力和战斗力,提高了工作效率,促进了各项工作的顺利开展。

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