加强农民工维权构建和谐劳动关系_构建和谐劳动关系落实

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加强农民工维权 构建和谐劳动关系

近几年来，随着我县灾后重建工作的深入推进和经济结构调整进程加快，企业制度改革不断深化，企业形式和劳动关系日趋多样化，劳动用工制度发生深刻变化，劳动关系领域出现了一些新情况、新问题，劳动者合法权益受到侵害的现象时有发生，影响了劳动关系的和谐稳定，特别是一些用人单位利用自己在劳动关系中的强势地位侵犯劳动者合法权益，恶意拖欠农民工工资，规避用人单位法定义务，还有个别企业将工程违规转包，“包工头”欠薪逃匿，致使一些农民工以欠薪的名义聚众阻工、堵路阻车、围墙施工现场。县委、县政府高度重视，把和谐劳动关系构建工作作为重要民生工程来抓，作为灾后重建中心工作来抓，下决心制定了一系列强有力的政策和措施，从政策、人力到经费实施全额保障，有效化解了社会矛盾，维护了社会稳定。

一、和谐劳动关系构建工作开展情况

为进一步加强构建和谐劳动关系，切实维护农民工合法权益，维护社会稳定，县委、县政府对农民工维权工作高度重视，今年初，市委常委、县委书记****，县委副书记、县长****分别就全县农民工维权工作作出重要批示。县委县府将农民工维权工作纳入乡镇、部门目标任务进行考核奖惩。今年，我们进一步加强充实了县农民工维权领导机构，成立了以县委常委常务副县长

由于我县灾后重建项目多、分布广，涉及全县各乡镇、各领域，涉及民房修建、采矿、采矿、修路、制砖等，其中建筑和道路施工使用农民工最多。对那些拖欠甚至恶意拖欠农民工工资的企业虽经查实，但由于缺乏有力的制约和处罚措施，往往不能对其实行及时有效的处理。

（二）部分企业故意拖欠农民工工资

一是一些业主单位对承包企业监督不够，重视了工程款的拨付，轻视了农民工工资的兑付。二是工程项目层层转包后，各承包商对农民工使用情况不闻不问，对民工工资如何支付也漠不关心，极不负责，加之部分包工头道德素质低下，为农民工工资拖欠埋下了隐患。三是部分企业低价中标后，想尽千方百计拖欠克扣农民工工资，追求最大利益，加之部分建筑企业实力不强，完全等靠业主按工程量划拨的资金，而这些资金大部分又用来购买了建筑材料，间接造成农民工工资拖欠。

（三）农民工维权意识不强

大部分农民工当自己合法权益受到侵害时，往往不知道运用法律的武器或依靠政府来维护权益，或是因为利益的关系，害怕今后找不到工作和害怕老板因此变本加厉地克扣和拖欠，而不敢伸张正义，忍气吞声，加之部分施工单位或包工头道德素质低下，不依法与农民工签订劳动合同和随意降低工资待遇标准，甚至出现携款潜逃的恶劣行径。

会保障部门主导，工会、企业组织参与的预警机制，加强对农民工、劳务派遣工就业以及工资发放、社会保障、劳动争议等劳动关系状况的监控；建立企业欠薪预警机制；建立突发事件应急预案，形成协调有力的预警处理机制，确保劳动关系矛盾不蔓延、不升级、不转化。

（三）加强舆论宣传，形成良好氛围

充分利用各类媒体，大力宣传构建和谐劳动关系的重要意义，大力宣传构建和谐劳动关系先进事迹以及关爱职工的优秀企业经营者，及时总结和推广构建和谐劳动关系的经验，充分发挥典型示范引导作用，不断提升和谐劳动关系创建的整体水平，为建设富裕和谐***营造良好的发展氛围和社会环境。

（四）加强协作，形成合力

和谐劳动关系建设是一项系统工程，要充分运用法律、行政、经济手段和社会力量，建立健全各级政府与工会组织联席会议制度，建立健全人力资源社会保障部门牵头的多层级的劳动关系三方协调机制，共同研究解决协调劳动关系中遇到的新情况、新问题。要创造条件，发挥企业和职工的主体作用，增强工作实效。安监、工会、民政、公安、司法、群工、国资、地税、工商、法院、综治等要充分发挥各自职能作用，加强协作，形成齐抓共管的整体合力。