关于深入开展机关干部下基层活动的意见1由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“机关干部下基层”。
关于深入开展机关干部下基层活动的意见
为深入开展创先争优活动，进一步加强队伍建设，转变机关工作作风，经领导班子研究决定，在全体机关干部中深入开展干部下基层活动，根据我委实际提出如下意见。
一、指导思想和工作目标。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，通过开展“下基层、解难题、办实事” 系列活动，进一步丰富干部阅历，提高干部素质，培养干部作风，加强干部队伍建设，从而实现贯彻落实科学发展观的自觉性坚定性有新增强，推进改革创新、破解发展难题的能力有新提高，改进工作方式、主动服务基层的实效有新进展；求真务实、真抓实干的作风有新改进，应对挑战、推进发展改革工作的实践有新业绩。全力打造服务型机关，为乡镇、为项目单位、为群众提供优质、高效、便捷、全面的服务，为推进全委各项工作再上新台阶提供有力组织保证。
二、工作安排。
下基层活动按照班子成员联系乡镇和向乡镇派驻联络员两个层次进行。
（一）班子成员联系乡镇
每名班子成员根据自己分管工作，确定联系一个乡镇，再把所联系乡镇的一个村作为联系点。
1、工作任务。
⑴贯彻落实十二五规划纲要。通过召开座谈会、到一线调研等方式，全面宣传十二五规划纲要，充分发挥十二五规划的指导地方经济发展的作用，做好镇域规划与十二五规划的衔接，着力推进规划的落实，确保十二五首年开好头，起好步。
⑵深入调查研究，解决突出问题。与乡镇主要领导一起座谈，了解乡镇当前最希望、最迫切、最需要解决的问题，以改革创新的精神,组织力量认真研究破解难题的对策,积极探索提出推进各项工作创新的新途径、新措施。找准开展工作的切入点和突破口，明确工作重点，坚持从能够解决的问题抓起，从能够办到的事干起，切实解决一批群众能够看得见、摸得着的实事好事。对于一时解决不了的问题，要及时向有关部门请示汇报，予以重点关注，争取得到解决。
⑶促重点项目落实，推进产业发展。带领科室与乡镇有关领导一起深入企业、项目一线，有针对性地开展政策、项目、资金等方面的咨询服务，将近期国家及市区重要经济政策、重点产业规划、重大项目布局调整等信息及时送到基层，搞好调查研究，寻良方求实策，确定好帮扶项目。协助乡镇推进重点项目建设，对项目实施中出现问题，要及时发现，及早解决，实行破解难题责任制，做到一个难题、一个方案、一抓到底，协调有关部门加快项目审批进度，努力做到主动办、上门办、跟踪办，委内对重点项目设立“绿色通道”，全程跟踪服务，集中力量确保项目顺利实施。
⑷开展帮扶重点村活动。每次到乡镇，都要深入到所联系的村，通过一年的努力，重点完成三项任务：一是出点子，对联系村的基本情况、发展优势、发展前景等进行深入调研，帮助联系村找准农村经济社会发展中存在的主要问题，提出有针对性的对策措施。二是结对子，与村企业、专业合作社等开展联系活动，帮助联系经济组织保增长、联系困难群众促增收。三是搭桥梁，指导、帮助基层党组织落实党员干部联系服务群众制度，帮助基层做好群众信访接待和稳定工作，帮助化解矛盾、消除隔阂、融洽关系，构建和谐村。
2、工作要求。
⑴加强与联系乡镇的联系。每年每名班子成员至少带领分管科室到联系乡镇8次以上。平时要加强与联系乡镇的联络，及时掌握乡镇的发展动态及有无需要我们协调解决的问题。
⑵明确工作重点。每次调研都要提前明确主题，确定工作重点，避免无目的、无计划、无重点去乡镇，给乡镇带来麻烦。
⑶切实解决问题。每年为联系乡镇或联系村至少解决一个突出问题、办好一件实事。特别是要从实际出发，与基层干部一起调查研究，寻找对策，帮助基层理清发展思路，加快经济发展步伐，以发展推动各种突出问题的解决。
⑷力争有调研成果。在调查研究的基础上至少形成一篇高质量的调研报告。调查研究要了解真实情况，掌握第一手
材料，报告要有实情、有见解、有解决问题办法，力争要把调查研究与决策有机结合起来，适时将好的调研成果转化为领导决策。
（二）向乡镇派驻联络员
1、联络员及乡镇的确定。
向乡镇派驻联络员工作坚持注重实效、灵活多样的原则，根据工作需要和干部培养计划统筹安排，派驻联络员原则上一期为三个月至六个月。
选派的联络员应具备以下条件：科级及以下干部；政治立场坚定，思想要求进步，严于律己，作风正派；工作勤奋务实，注意学习，有较强的事业心和责任感，有发展潜力； 身体健康。
领导班子根据实际情况确定联络的乡镇。人事部门和被联络的乡镇共同研究确定挂职锻炼公务员的具体安排。
2、主要职责。
⑴采取多种形式，积极宣传落实十二五规划以及国家及市区重要经济政策、重点产业规划。
⑵积极开展调查研究，收集、整理、综合乡镇在城乡区域统筹发展工作推进过程中存在的困难和矛盾，及时为领导班子提出解决问题的意见和建议。
⑶协助乡镇做好重大项目的推进工作，及时了解项目推进过程中遇到的问题，加大工作的协调、联络与沟通力度，重点项目要全程跟踪服务，真正为项目单位排忧解难，加快
推进项目进展。
⑷学习先进管理经验。重点学习市政建设、城市管理、经济管理、乡镇企业改革、新农村建设、农业产业化、党的建设等方面的先进经验。
3、工作要求。
⑴锻炼期间，从思想上高度重视，珍惜机会，认真学习，要增强工作主动性，主动请缨，积极参与当地建设发展实践，在实践中学习提高；要勤学好问，甘当学生，把当地的好思想、好作风、好经验学过来，力争学到真东西，取得“真经”。
⑵锻炼期间，应重点加强对工作全局性的了解，开阔眼界，增强领会上级政策精神的能力，提高宏观思维能力和驾驭复杂局面的能力。
⑶锻炼期间，应重点增强群众观念，树立为基层、为人民服务意识，学习掌握群众工作方法，培养吃苦耐劳、艰苦奋斗作风，提高调查研究与解决实际问题的能力。
⑷联络员要自觉遵守各项规章制度，严格要求自己，自觉接受挂职单位的监督管理，不得擅自离开挂职锻炼岗位。
⑸锻炼期间，要注意与挂职单位和原单位进行沟通，及时汇报本人挂职期间表现和体会。
三、保障措施。
（一）加强组织领导。成立领导小组，负责统筹协调，坚持有效衔接、综合配套，以确保活动取得实效。
（二）坚持从严要求。下基层活动要做到“三带、三多、五不准”。“三带”即：带着政策、带着任务、带着感情去深入乡镇深入群众。“三多”即：要多一些真诚，少一些应付；多一些深入，少一些漂浮；多一些实际，少一些浮躁，切实把下基层作为切实转变工作作风的契机，解决民生的举措，密切党群、干群关系的实实在在行动。“五不准”即：不准层层陪同，不准特殊接待，不准敷衍应付，不准增加乡镇负担，不准擅自缩短下基层时间。
（三）严格督促检查。建立督查机制，随时了解掌握下基层活动的开展情况。建立领导班子成员下基层档案，记录领导干部执行制度的情况，每季度班子成员向班子作一次报告。及时收集、总结活动进展情况、好的经验做法和典型事例。建立联络员巡查制度，领导小组定期深入到联络乡镇了解联络员工作情况，联络员每月向单位汇报一次工作。锻炼期满联络员要撰写一篇调研报告或学习心得；乡镇党委要对联络员的表现作出鉴定；本单位人事部门要会同乡镇对干部进行认真、全面地考核，写出考核材料。
二〇一一年六月二十一日
