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富顺县龙万乡党委整改提高方案
根据县委先教办的统一部署和要求，在县督导组的帮助和指导下，乡党委紧密联系思想和工作实际，在认真学习理论的基础上，通过广泛征求意见，开展谈心活动，召开专题民主生活会，开展批评与自我批评，对领导班子及成员存在的问题进行了认真地反思和深刻的剖析，经反复讨论研究，制定如下整改方案：
一、整改目标
针对先教活动分析评议阶段查摆出的问题，通过认真整改，要求达到“五个好”的目标：一是创建好的班子。在乡领导班子中继续开展创建好的思想、好的能力、好的作风、好的形象的“四好”领导班子活动，努力打造一支与时俱进、朝气蓬勃、奋发有为的领导班子队伍。二是建设好的队伍。建设一支成为贯彻“三个代表”重要思想武装起来的组织者、推动者和实践者，战斗堡垒作用进一步发挥，对新时期保持共产党员先进性的要求进一步明确，理想信念进一步坚定，先锋模范作用进一步发挥。三是形成好的作风。通过活动的开展，党员干部全心全意为人民服务的宗旨观念进一步增强，作风进一步改进，做到坚持把为基层和群众办实事、做好事作为经常化、制度化，始终以让群众满意，作为机关作风建设成效的根本标准，努力创建一个具有优良作风，优质服务的机关。四是制定好的措施。制定强有力的措施，与各单位及科室签订目标管理责任书，层层分解落实到位，确保各项工作任务的完成。五是建立好的机制。建立一套加强党员干部队伍建设，转变思想作风和工作作风，保证各项工作措施落到实处的规章制度，努力把局机关建设成为廉洁高效、职责分明、服务基层、管理严格的机关。
二、存在问题
1、认真学习政治理论不够。党委中心组学习制度坚持得不够好，党委成员深入学习也抓得不紧，抓得不够。与中央和上级党组织的要求有差距。主要表现为系统学习、经常性学习少，学习带有任务观点。造成了对乡的改革发展研究不深，特别是在探索既结合农村发展规律又要符合 “三个文明”建设的结合点上进展不大。
2、广泛密切联系群众不够。平时忙于日常事务多，深入群众少；听汇报多，深入一线少；征求意见范围小，征求面不广；遇到问题时召开座谈会，征求意见多，经常性征求群众意见少；经常性的交流沟通少。
3、党员、机关工作人员与时俱进，改革创新不够。对农村发展中出现的新情况、新问题深入研究不够，针对本乡在发展过程中出现的，如“三农”问题等方面的问题，改革创新力度不大。
4、对乡的思想政治工作，理论研究和实践探索不够。造成了部分乡机关工作人员工作的积极性不高。
5、加强干部内部管理还不够严格，规章制度建设方面不够健全、不够完善。监督考核机制不很严密，岗位的工作要求和工作标准不高，造成了极少数人员工作责任心不强，主动性不够，有人浮于事，遇事推诿的现象存在。
6、改革开放发展力度不够。特别是农村“三农”问题，对基础性公益事业，建设发展后劲差。农业靠天吃饭依然存在，农民收入少，看病、就医、入学难。
7、加强农村产业结构调整的领导力度不够，以致农村目前产业仍然是传统农业占主导作用，第二、三产业少，产业结构调整没有规模，没有形成“一村一品”、“一乡一业”的格局。
三、整改措施
随着此次党员先进性教育活动分析评议阶段各项工作的不断深入，我乡党委认真查找了工作中存在的不足与问题，为了更好地推动事业的发展，下决心抓好以下几方面的工作，满怀信心，卓有成效地把各项工作推向一个新的水平，当好我县“三个文明”建设的排头兵。
1、改进理论学习方式方法，努力做到制度化、系统化、规范化
要坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习胡锦涛总书记的一系列讲话精神，切实加强思想理论建设，努力建设学习型领导班子，着重解决领导班子思想认识问题，提高自身的理论素质、管理能力及科学决策的能力。要把加强领导班子思想理论建设同推进事业发展相结 3 合，健全理论学习督查网络，进一步加强制度建设和学风建设，使各个层面的理论学习落到实处，取得实效。以先进理论指导实践，广泛开展调查研究，根据县委、县政府的要求，科学切实制订《十一·五发展规划》和中长期发展规划，推动事业健康持续和谐发展，努力把党委中心组理论学习提高到一个新的水平。
要精心安排中心组理论学习内容。要分专题把学习马列原著同学习党的路线、方针、政策结合起来，把学习邓小平理论、“三个代表”重要思想同学习党的十六大精神结合起来，同学习现代化建设和高等教育改革发展必需的各种知识结合起来。把学习理论与指导实践相结合，研究新情况，解决新问题，总结新经验，增强理论学习的针对性和实效性。
要完善中心组理论学习制度，认真组织好集中学习研讨。要做到每周一次的中心组学习。要按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，精心组织集中学习研讨。采用辅导、集中学习、个人自学相结合的办法，进一步明确专题学习的文献、学习的目的要求、中心发言题、讨论参考题、实施办法。
要建立中心组理论学习档案。档案内容有：学习计划；学习提纲和主要参阅材料；中心发言材料；考勤记录和学习讨论记录；学习综述；学习考试考核情况；党委中心组成员的学习成果（公开出版的著作、文章和调研报告）；关于党委中心组学习的有关文件。
党员的理论学习参照党委中心组学习方式执行。
2、深入群众、深入基层，大力发扬求真务实的工作作风 ① 制订和完善党组织、党员联系群众制度。建立每个党委委员联系1个村，每个党员要联系2—3名群众的制度。
② 继续执行领导接待日制度。设立意见箱，广开言路，联系群众，畅通渠道。
③ 建立调查研究制度。牢固树立群众观念，深入基层调查研究，深入了解职工的思想难点与工作难点，采取多种措施，广泛征询推进农村改革、发展的意见与建议；从群众反映的热点、难点问题抓起，由简到繁，由浅入深，边整边改，不断提高党委的工作水平及群众的满意度。
④ 完善情况通报制度。定期向全体职工通报乡工作、学习发展情况。
⑤ 发扬“实事实办”的作风，进一步关心职工生活。每年都要集中办几件实事，回馈群众呼声，特别是要关心困难群体的工作、学习和生活，尽可能创造条件逐步解决他们的困难，努力提高教职工待遇。
3、充分调动职工的工作积极性。
加快改革，充分发挥各部门以及每一个人的主动性和创造性，在全乡营造争先创优、开拓创新、生动活泼的局面。我们将引入竞争激励机制，打破大锅饭，建立起重实绩、重贡献，鼓励先进，营造激励机制。建立科学严格的内部管理和考核机制。
4、切实加强思想政治工作，创造和谐社会。
深入贯彻落实中共中央、国务院“三农”政策，完善工作体系，调整农业产业结构，增加农民收入，改善人居环境。
① 广泛宣传中央“三农”政策，稳定家庭联产承包责任制，改变农民短期耕作经营意识，逐渐转向长期性、密集型发展。
②努力调整农林产业结构。改变过去的纯粹稻谷等较单一品种，向高、精、良种发展，既要增产，又要增收，同时无公害。
③ 大力发展民营企业，增加财政收入。既要为防止农民负担反弹，又要开展好农村工作，只有发展民营企业，招商引资，开发农业，向高、精、尖品种发展。
④改善基础设施配套建设，改善农村环境，努力提高人民生活质量。比如场镇卫生、绿化、饮水工程，各村村级公路的保障畅通。
⑤ 社会安定，和谐发展。协调各方利益，尤其是现在处于错综复杂的转型期，矛盾较大，需党委统揽全局，协调好各方利益，促进全乡经济协调发展，社会安定，和谐。
总之，乡党委通过这次“保先”教育后，要认真研究，分析征求到的意见和建议，切实解决存在的问题，认真总结经验和教训。在今后的工作中，不断提高执政水平和执政能力，把班子建 6 设成团结、务实、有战斗力的班子，更好地服务于人民群众，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，为创立安定、和谐、人民幸福的龙万乡而努力奋斗。
