基层民政工作亟待改进和加强（优秀）由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“基层民政工作的建议”。
基层民政工作亟待改进和加强
近期我们结合工作实际对我乡民政工作进行了专题调研，通过调研，我们认为基层民政工作现状不容乐观，处于十分薄弱的状态，亟待改进和加强。
加强基层民政工作的客观形势与客观条件。
（一）构建和谐社会，给民政工作提出了新的任务和要求。要构建民主法制、公平正义、诚信友爱、安定有序、充满活力、人与自然和谐相处的社会，就必须加强社会建设和管理，推进社会管理体制创新。民政部门承担着构建和谐社会最为广泛的基础性工作，任务艰巨，责任重大。
（二）新的民政工作任务不断增加，迫切要求全面加强基层民政工作。新时期，民政部门不仅要搞好救灾救济、双拥、优抚安置、基层政权、社会福利、区划地名等传统民政工作，还要搞好社区建设、民间组织管理、老龄、城乡低保和医疗救助等新的民政工作。这些新增加的工作，量大面广，政策性强，工作难度大，没有充实的基层民政工作力量是难以完成任务的。
我乡民政工作存在的问题。
（一）人员编制少，工作任务重。随着我国社会主义市场经济体制的逐步确立，民政工作领域不断拓宽，内涵不断丰富，外延不断扩展。但与之对应的基层民政工作人员编制却没有增加。谨以我乡为例，现辖16个村委会，区域面积116平方公里，民政服务对象约7600多人，但仅有民政工作人员3人（含低保办2人），且还要包村，工作任务繁重，人员严重不足。
（二）兼职过多，工作精力分散。乡镇（街道）是民政工作的第一线，是民政工作的重心和基础，也是反映党和政府执政为民的前沿窗口和纽带，承担了救灾救济、城乡低保、五保供养、基层民主政治建设、村务公开和民主管理、双拥优抚、城乡医疗救助、城乡社区建设、民间组织管理、慈善和社会救助等项工作职能，乡镇（街道）民政所（办）改为社会事务办公室（办）后，除负责民政工作外，还不同程度地承担了残联、妇联、机关工委、老干部、文化教育、统战等工作，民政工作的职能相对弱化，无法及时了解民政对象的生活状况，解决他们的实际困难，没有精力和时间钻研业务，很大程度上影响了乡镇（街道）民政工作的高质量完成。
（三）管理体制不顺，由于县民政局对乡镇（街道）民政工作是指导关系，乡镇（街道）民政干部的编制、人事权都在所属乡镇，导致民政干部工作繁多，流动性大，稳定性差。民政工作政策性、业务性强，不通过专业培训很难适应工作需要。繁多的工作不仅影响到日常工作的延续性，也影响到了基层民政工作的平衡发展。民政工作人员不固定，民政所（办公室）没有独立性，职能作用难以发挥。基层管理体制不顺、机构不健全，致使民政部门政令不畅，工作中难免出现敷衍应付的现象，在一定程度上影响到政策的贯彻落实。
加强基层民政工作的对策和建议。
（一）加强组织领导，凸显基层民政工作重要地位。建议民政部尽快制定出台具体的加强基层民政工作的意见，自上而下的要求各级党委、政府要切实把民政工作纳入本地区经济社会发展的总体规划，摆上重要议事日程，与经济建设、社会发展同部署、同检查、同落实；要成立高规格的民政工作领导小组，实行一把手负总责，党政分管负责同志具体抓，加大攻坚力度，狠抓工作落实；要切实把民政工作纳入年度工作目标考核范畴，加大考核力度，对工作成效显着的单位和个人要予以表彰，对未完成目标任务、工作实绩较差的单位和个人实行行政问责。
（二）理顺管理体制，规范基层民政工作机构建设。整合民政资源，参考劳动、司法、财政等部门的做法，在乡镇（街道）成立民政所（办），作为专司民政工作的独立单位，单独定岗、定编、定人、定经费，民政所（办）实行双重领导，人员隶属乡镇管理，业务受县区民政局指导。针对乡镇（街道）工作量大的现实，建议根据各乡镇（街道）所辖人口数，严格按照规定的标准配备民政协管员，人员工资纳入财政预算，以保障乡镇（街道）民政各项工作的有机运行；同时，每村（居委会）设立1名民政调查监督员，配合和监督民政办开展工作。民政调查监督员必须公道正派，群众信服，一般可由村（居）委会干部兼任。
（三）加快队伍建设，提升基层民政工作人员素质。
基层民政工作任务繁重、政策性强，要挑选文化程度较高、政策观念强、肯于吃苦奉献的干部职工从事民政工作，人员要相对稳定，以保证工作的连续性。各级民政部门要加大对基层民政干部的培训指导，提高基层民政干部的能力和素质，突出民政为民的工作宗旨，努力培育基层民政干部爱岗敬业的奉献精神，进一步激发全心全意为人民服务的工作热情，着力造就一支素质高、作风好、能力强、处事公的基层民政干部队伍。
（四）加强指导帮扶，夯实基层民政工作基础。基层民政部门直接面对人民群众，基层民政工作直接关系到党和政府在群众中的形象，直接关系到社会的发展和稳定。各级民政部门要切实帮助基层民政部门加强管理，进一步建立和完善工作职能、岗位职责、办事程序、服务承诺、档案管理等制度，对民政经费使用、政务公开、依法办事和行风建设等情况进行定期督查，确保各项民政工作和民政政策落实到位，保障好广大人民群众的切身利益，真正把基层民政部门建设成为民服务的形象窗口。
（五）加大资金投入，改善基层民政工作条件。建议县、乡镇（街道）两级政府在保证民政工作人员待遇的同时，切实解决好办公经费问题。办公经费以乡镇（街道）财政负担为主，县级财政给予适当补充。要想方设法解决基层民政办公场所、办公设施等具体问题，逐步改善基础设施条件，为基层民政干部创造一个良好的工作环境。同时，加快信息化建设步伐，全力抓好覆盖基层的民政网络建设，推广运用统一的民政工作软件，使基层民政工作的管理不断制度化、规范化，提高工作质量和效率。
