坚持普法教育治理并举推进建设事业健康发展由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“加强普法阵地建设”。
坚持普法教育治理并举推进建设事业健康发展
杞县住建局作为县政府的重要组成部门,既是一个建设行政主管部门,也是一个行政执法单位,还是一个窗口行业,肩负着全县城县规划、建设和住房管理的重任,肩负着贯彻落实县委、县政府的重大决策和战略部署,促进建设事业全面协调可持续发展的重任。2006年以来,我们从确立法制理念,提高法律素养,规范执法行为入手,坚持普法教育治理并举,以法制宣传教育为基础,大力推进依法行政,加大依法治理力度,立足内强素质、外树形象,建一流队伍、树一流形象、创一流业绩的指导思想,不断开启建设新视野,不断丰富建设事业新内涵,不断开创建设工作新局面,使杞县建设事业逐步纳入健康运行的法制轨道,有力地保障了杞建设事业健康发展。
一、坚持开展法制宣传教育,营造良好的城乡建设法制环境法制宣传教育工作是一项基础性、治本性工作。我们坚持把法制宣传教育贯穿于建设各项工作的全过程,加强普法工作,健全普法制度,落实普法任务。
一是建立了普法机构。成立了由局长任组长,局党组成员及局属各单位负责人参加的“五五”普法领导组,基本形成了由正职亲自抓、副职配合抓、办事机构具体抓的普法工作新的格局,确保了建设行业普法任务的组织落实,为建设法制宣传教育工作 1的顺利开展奠定了良好的组织基础。
二是制定了普法规划。根据依法治县领导组和省建设厅关于“五五”普法的总体安排部署,制定出台了《杞县建设系统教育培训管理暂行规定》、《杞县建设系统法制宣传教育和依法治建工作的第五个五年规划》,使建设系统法制宣传教育在普法规划要点的指导下,按层次、有重点、分步骤地有效落实。
三是积极开展了多形式、多层次的法制宣传教育活动。(1)积极参加省、市、县组织的行政执法人员培训,对建设系统100余名执法人员进行了培训。通过培训考试,有105人领取了省法制办颁发的行政执法证件;(2)组织了全县建设系统300余名干部职工参加了 “五五”普法考试,及格率达100%;(3)先后组织了全系统6批100余名建设行政执法人员赴省及全国各地进行城乡规划、拆迁等各类培训班学习,不断提升建设行政执法人员的法律素养和执法水平;(4)开辟了《城市风景线》专题电视栏目,、《金杞大地》报纸、《杞县网》城市建设专栏大力地不断地从不同的角度对建设系统行政执法工作进行宣传,逐步引导广大县民参与、理解、支持城乡规划建设工作的积极性与主动性。
四是突出了重点对象的普法教育。对领导干部和行政执法人员抓严,重点是提高了领导干部和行政执法人员学法的计划性、系统性和规范性。在县政府组织的“五五”普法培训中,领导干部和行政执法人员的考试合格率达100%。我们根据具体实际,购买了“五五”要求的普法教材,做到了科级以上干部与在编、在岗职
工人手一本。由法制宣传股牵头还集中对100余名行政执法人员进行两期普法知识考试。
五是积极参与全国法治宣传日活动。2006年以来每年的12月4日的全国法治宣传日,我们都按照县政府的部署组织普法宣传日活动,由局法制宣传股牵头,从相关部门抽调人员和车辆参加了法制宣传活动,悬挂了横幅标语,设立了法律咨询点。发放资料3万余份。
二、严格行政执法,强化执法监督,全面推进依法行政
一是明确了执法依据。通过认真对建设法律、法规、规章和条例等疏理,我们进一步明确了涉及房地产县场,建筑县场、燃气、用水、公共效能等人民群众生产和生活方方面面的建设行政执法范围和依据,编制了《杞县建设局行政执法责任制材料汇编》。二是健全了配套制度。依据建设法律法规等制定了《杞县建设局行政执法程序》,包括行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收实施程序和流程图,制定了《杞县建设局行政执法公示制度》、《杞县建设局行政执法错案责任追究制度》、《杞县建设局行政执法监督检查制度》、《杞县建设局行政执法人员学习、培训、考核及执法证件管理制度》等建设行政执法相关制度。
三是加强执法监督,提高依法行政的自觉性。首先加强了建设系统内部监督,成立了建设行政案件的执法监督领导组,其次,积极向人大、政协等上级机关主动报告行政执法工作,认真接受从
大、政协代表的意见,强化了行风建设,真正搭建了政府与县民沟通的桥梁与纽带,受到了广大居民的一致好评。
四是改革行政审批制度,加大政务公开力度。2006年以来,我们对各类行政审批项目进行了全面、系统的清理,精简了约32%.所有建设行政审批项目全部纳入杞县政务大厅办理,实行“一个窗口对外”,建立了规范、透明、公开、便利的行政许可运作机制,确保了行政审批依据充分、程序规范。为了把建设政务公开、办事公开进一步系统化,我们编印了《杞县建设行政许可作业指导书》,进一步明确了每项行政许可的依据、范围、条件、办理时限及流程。
建设法制宣传教育工作的开展,使建设系统广大干部职工的法制观念明显增强,依法行政水平不断提高,各项工作运作规范,富有成效,营造了建设行业发展的良好环境。法制宣传教育工作连续五年获得县政府及上级业务部门的肯定,这些成绩的取得,得益于县政府的高度重视和大力支持,得益于市建委的精心指导与帮助,得益于建设系统干部职工的全力支持与配合。虽然我们在法制宣传教育方面取得了一些成绩和经验,但我们深知,面对新的形势和任务,建设法制宣传教育的道路还很长,任务还很重,我们决心在市住建局和县政府的领导下,不断开启建设新视野,不断丰富建设事业新内涵,不断开创建设工作新局面,努力推进建设事业朝着更加规范有序的轨道健康发展。
二○一一年三月二十五日