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关于进一步加强入账原始凭证(发票)管理的通知
各企业,各项目筹建处:
近期通过检查发现,个别企业在财务支出中出现白条入账,取得的发票存在假发票、过期发票、发票开具不规范、超范围开具发票等诸多问题。为进一步加强企业财务管理,维护财经法规纪律,避免给企业造成损失,现提出以下意见,请认真遵照执行。
一、严禁白条入账。
企业采购货物、设备,外单位为本企业提供各类劳务、服务等应以发票入账的业务,必须取得正规、合法、有效的发票,按照内部程序审定后,方能付款。提供劳务的单位为个人的,需要求其到税务部门代开发票;企业按照有关规定对外委施工单位发放的各类奖励和奖金等,必须取得该单位开具的发票,或者领取奖金的个人到税务部门代开发票;企业不得以自制奖金表的形式或以对方开具的收据作为支付凭证。
二、严格入账发票的审核。
企业取得各类发票,必须合规、合法、有效。具体要求为:
(一)发票内容要完整。包括:发票的名称、发票开具时间、接收单位名称、发票的编号、发票的具体内容(如货物或劳务名称、价格、数量、金额)、合计大小写、出票单位公章等,一样也不能少,各项目不得改动,特别是金额。
(二)发票填写要规范。单位名称要填写全称,与所盖发票专用章或财务专用章要一致,不得简写;大小写一致;销售货物或提供劳务要填写明确,不能含糊不清;在发票上填写明细确有困难的,可附明细清单,但要符合税务部门的要求;手工开具的多联发票,不得在发票联直接填写,避免税务部门认定为“大头小尾”不合格发票。
(三)发票开具要真实。发票开具必须以真实的交易事项为前提,不得以虚假的交易事项套取企业资金;签订合同的,发票金额要与合同金额一致,因实际业务发生变更确有差额的,要有原因说明。
(四)发票的使用要合规。企业取得的各类发票要与经济交易事项相符合,不得出现发票混用的情况。比如销售商品开具服务业发票;房屋租赁开具商品销售发票等。
(五)企业有关部门要加强发票知识的学习,可请税务部门进行培训,提高识别假发票、过期发票的能力;对发票存有疑问的,要请示税务部门认定后方可进行账务处理。
三、有关要求
各企业接到通知后,要对入账原始凭证进行一次全面自查,存在问题的采取相关补救措施(白条入账的要开具发票;假发票、过期发票、发票开具不规范、超范围开具发票的退回重新开具),明确责任部门、责任人在2009年度企业所得税汇算清缴前整改完毕。对企业造成损失的,应追究相关人员的责任。同时,在今后的工作中,严格按照以上要求规范入账原始凭证(发票)的取得,不得再出现类似情况的发生。
二〇一〇年一月二十九日